Диссертация (1155577), страница 14
Текст из файла (страница 14)
По аналогии можно предположить, что общее наследие человечества является частью права на жизнь. Право нажизнь является самым основным, фундаментальным и изначальным правом, которое есть у человека. И без доступа к основным и минимальным материальным благам, необходимым для поддержания жизни, это право утрачивает свой смысл177.Общее наследие человечества и право на мир. Право на мир является достаточно новым правом, юридическое содержание его раскрывается в следующих документах ООН: Декларация о праве на мир 2016 г.178; Декларация о праве народовна мир 1984 г.179 и Декларация о распространении среди молодёжи идеалов мира,взаимного уважения и взаимопонимания между народами 1965 г.180 Мир – это непросто отсутствие войны.
Мир требует, чтобы международное сообщество активноТам же. Р. 87.Nayak R.K. Evolving Right to Development as a Principle of Human Rights Law. 1992. P. 148.177Menghistu F. The Satisfaction of Survival Requirements. The Right to Life in International Law. 1985. P. 67.178Резолюция 71/189 Генеральной Ассамблеи ООН от 19 декабря 2016 г. «Декларация о праве на мир»//Документ ООН A/RES/71/189.179Декларация о праве народов на мир. Принята резолюцией 39/11 Генеральной Ассамблеи ООН от 12ноября 1984 г.
// Документ ООН A/RES/39/11.180Декларация о распространении среди молодёжи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами. Принята резолюцией 2037 (XX) Генеральной Ассамблеи от 7 декабря 1965 г. // Документ ООН A/RES/2037 (XX).17517661выполняло все условия, необходимые для мира, что означает ликвидацию экономического неравенства, которое становится причиной войны181. В этом смысле общее наследие человечества является важным обязательным условием права на мир.Иными словами, одним из способов поддержания международного мира и безопасности является устранение несправедливости в распределении ресурсов Земли. Впротивном случае, в мире, разделённом между несколькими экономическими и военными силовыми блоками и союзами, принуждение и применение силы всегда будут неизбежными альтернативами для достижения целей, связанных с природнымиресурсами, и обеспечением непрерывного доступа к ресурсам и снабжению182.Общее наследие человечества и право на самоопределение.
Право на общеенаследие человечества и право на самоопределение можно рассматривать как противоречащие друг другу, так как первое пытается объединить народы, а второе разделить их183. Однако оба права связаны друг с другом, поскольку оба представляют собой определённый вызов государственному суверенитету. Однако, нередко, путём самоопределения народы всего мира снимают «кандалы» национальных государств и воздвигнутых между ними правовых барьеров и объединяютсядля того, чтобы сформировать новый субъект международного права184.Общее наследие человечества и право на суверенитет над природными ресурсами.
Некоторые исследователи считают, что концепция общего наследия человечества не является вызовом принципу суверенитета государства над природнымиресурсами, а скорее дополняет его. По их мнению, в настоящее время режим общего наследия человечества может начаться только тогда, когда будет изменятьсяюридическое содержание принципа суверенитета государств. Несомненно, на политическом уровне невозможно будет использовать режим общего наследия чело-181Zieck M.Y. The Concept of Generations of Human Rights and the Right to Benefit from the Common Heritageof Mankind with Reference to Extraterrestrial Realms. Verfassung und Recht in Übersee / Law and Politics inAfrica, Asia and Latin America. 1992.
P. 195.182Baslar K. The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law. Hague: Martinus NijhoffPublishers, 1998. P. 324.183Wassenbergh H.A. Principles of Outer Space Law in Hindsight. Dordrecht: M. Nijhoff, 1991. Р. 76.184Там же. Р. 77.62вечества как такового для тропических лесов, которые находятся под национальной юрисдикцией конкретных государств. Однако это не исключает возможностиприменения к ним определённых принципов концепции общего наследия человечества, таких как коллективная ответственность, справедливое распределение благили получаемых преимуществ и расходов на сохранение, а также учёт интересовбудущих поколений185.Поскольку эти авторы не рассматривают общее наследие человечества какправо человека, их вывод довольно условен.
Такая точка зрения не выдерживаеткритики, если, например, Бразилия решит очистить реку Амазонку на основанииправа на постоянный суверенитет над рекой. Однако, когда общее наследие человечества рассматривается как право человека, когда эти обязательства носят характер erga omnes, то право на общее наследие человечества может оказать большуюподдержку при вмешательстве в политику Бразилии в части сохранения этого уникального наследия186.Общее наследие человечества и право благоприятную окружающую среду.По мнению Васака, право на окружающую среду является самым крепким правомтретьего поколения прав человека187. Юристы-международники признают существование права на достойную, жизнеспособную и здоровую окружающуюсреду188.
Важно подчеркнуть, что право на окружающую среду и право на общеенаследие человечества являются тесно связанными понятиями. Если существуетсвязь между сохранением окружающей среды и поощрением прав человека, значиттакая же связь должна существовать и с общим наследием человечества189.Peters С., Schrijver N., de Waart С. Responsibility of States in Respect of the Exercise of Permanent Sovereignty over Natural Resources: An Analysis of Some Principles of the Seoul Declaration (1986) by the International Law Association // Netherlands International Law Review.
1989. Vol. 36. No. 3. P. 311.186Baslar K. The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law. Hague: Martinus NijhoffPublishers, 1998. P. 326.187Drzewicki K. The Rights of Solidarity-the Third Revolution of Human Rights // Nordisk Tidsskrift for International Ret. 1984. Vol. 53. P. 35.188Копылов М.Н., Солнцев А.М. Экологические права в системе международно-признанных прав человека// Государство и право.
М.: Наука, 2010. № 3. С. 23–32.189Baslar K. The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law. Hague: Martinus NijhoffPublishers, 1998. P. 327.18563Общее наследие человечества и право на питание. Говоря о взаимосвязи правчеловека третьего поколения, Беджауи утверждает, что если право на развитиедолжно иметь реальный смысл, все основные мировые продовольственные ресурсы, необходимые международному сообществу, должны быть объявлены общим достоянием человечества190.Фактически, это предложение, хотя и несколько радикальное, выдвигаетсянезависимо от права на питание, поскольку без права на питание все другие правачеловека имеют мало значения; когда людей поражает голод, сама человеческаяжизнь, ради которой существуют все права человека, прекращается191.Несмотря на философскую суть идеи о том, что продовольственные ресурсыпринадлежат всему человечеству и потому должны быть справедливо разделены,прочная связь между правом на питание и правом на общее наследие человечестванеоспорима.
Можно задаться вопросом: «Как можно сделать мировые продовольственные ресурсы общим наследием человечества? Как можно добиться этого «нового международного продовольственного порядка»?192 По словам Беджауи, создание «международного фонда продовольственных ресурсов» и взимание налога скаждого государства на некоторые промышленные товары или военные расходымогут быть одним из способов193. Создание «Всемирного продовольственногобанка» или «Международного хранилища со «всегда достаточным» запасом» - этоеще один способ поддержания мировой продовольственной безопасности 194.
Вэтом контексте интересно отметить Всемирное семенохранилище на Шпицбергене– туннель-хранилище на острове Шпицберген, в который помещаются для безопасного хранения образцы семян основных сельскохозяйственных культур. Всемирный банк-семенохранилище посадочного материала был создан в 2006 году под190Bedjaoui M. Are the World Food Resources the Common Heritage of Mankind // Indian Journal of International Law. 1984. Vol. 4. P.
460.191Alston С. International Law and the Human Right to Food. The Right to Food. Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 1984. P. 4.192Bedjaoui M. Are the World Food Resources the Common Heritage of Mankind // Indian Journal of International Law. 1984. Vol. 4. P. 466.193Bedjaoui M. Some Unorthodox Reflections on the Right to Development // International Law of Development:Comparative Perspectives. 1987.
Vol. 87. P. 113.194Schachter O. Sharing the World's Resources. New York: Columbia University Press, 1977. P. 137.64эгидой ООН для сохранения посадочного материала всех сельскохозяйственныхрастений, существующих в мире. Проект осуществлялся на средства Норвегии истоил ей 9 млн долл. Собственный отсек в этом банке растений получила каждаястрана.
Задача такого хранилища семян — не допустить их уничтожения в результате возможных глобальных катастроф, таких как падение астероида, ядернаявойна или глобальное потепление. Места внутри достаточно для 4,5 млн образцовсемян195. Отметим, что первая в истории коллекция семян научно-прикладногоназначения был создана в 20-х годах XX в. российским ботаником Н.И. Вавиловымв пригороде Ленинграда, а уже позже семенные банки, устроенные по российскойсистеме, начали появляться по всему миру.
Только после вступления в силу в2004 г. Международного договора о растительных генетических ресурсах для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства196 появилась нормативная основа для её реализации на международном уровне.Общее наследие человечества и право на связь. В ходе 20-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, прошедшей в 1978 году в Париже, традиционныепринципы общего наследия человечества были упомянуты в статье 4 Декларацииосновных принципов, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и международного взаимопонимания и развитие прав человека197. Вэтом отношении причисление геостационарной орбиты к общему наследию человечества (о чём мы говорим в третьей главе настоящего исследования) стало быочень значимой попыткой облегчить осуществление права на связь.«Хранилище судного дня» на Шпицбергене.
РИА новости, 26.02.2018 г. [Электронный ресурс]. Режимдоступа: https://ria.ru/spravka/20180226/1515118058.html (дата обращения: 10 сентября 2018 г.).196Международный договор о растительных генетических ресурсах для производства продовольствия иведения сельского хозяйства 2004 г. // Документ ФАО TRT/FAOITPGR/001.197Cocca A.A. The Common Heritage of Mankind: Doctrine and Principle of Space Law - An Overview. 29thColloquium on the Law of Outer Space, 1986. P. С. 22.19565ГЛАВА II. ОТРАСЛИ СОВРЕМЕННОГОМЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА, В КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЕТСЯКОНЦЕПЦИЯ ОБЩЕГО НАСЛЕДИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА§ 2.1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
