Диссертация (1155577), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Рассматриваемые права стремятся обеспечить как можно болеесвободную от государства область, в которой люди свободны от вмешательства состороны государства. Следующие права, воспринятые из Международного пакта огражданских и политических правах160, иллюстрируют этот аспект воздержания состороны государства: право не быть произвольно лишённым жизни; право не подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинствообращению или наказанию (в частности, не подвергаться медицинским или научным экспериментам без согласия); право не подвергаться рабству или подневольному состоянию; право не подвергаться произвольному аресту или задержанию;право не быть заключённым в тюрьму на основании неспособности выполнить контрактное обязательство; свобода покидать любую страну, в том числе свою; правоне быть произвольно лишённым въезда в свою страну; право не подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в личную и семейную жизнь, произвольному посягательству на неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции; право на свободу мысли, совести и вероисповедания; право беспрепятственно придерживаться своих мнений и т.д.161Второе поколение прав человека включает в себя экономические, социальные и культурные права.
Общим знаменателем этих прав является материальноеМеждународный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года // Ведомости Верховного Совета СССР. 28.04.1976. N 17. Ст.291.161Zieck M.Y. The Concept of Generations of Human Rights and the Right to Benefit from the Common Heritageof Mankind with Reference to Extraterrestrial Realms. Verfassung und Recht in Übersee / Law and Politics inAfrica, Asia and Latin America. 1992.
P. 165.16057равенство. Права второго поколения являются динамичными в том смысле, что онитребуют действий со стороны государства, в частности, в отношении его распределительной политики. Эти права направлены на перераспределение богатства на основе равноправия и, как таковые, признают фундаментальную основу всех прав человека, состоящую в том, что все люди равны между собой и имеют равныеправа162. Коротко говоря, эти права кодифицируют требования к государству в отношении социальных изменений и требуют вмешательства государства для их реализации. Следующие права, воспринятые из Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах163, иллюстрируют эти требования: правона труд, гарантированное государством; право на справедливые и благоприятныеусловия труда (эти условия заключаются, в частности, в вознаграждении, котороеобеспечивает всем работникам достойную жизнь для себя и своих семей, а также вотдыхе, досуге, разумном ограничении рабочего времени и периодических отпусках с сохранением заработной платы); право на социальное обеспечение, включаясоциальное страхование; право на достаточный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду и жилище, а также постоянное улучшение условий жизни;право быть свободным от голода (быть обеспеченным государством посредствомсовершенствования методов производства, сохранения и распределения продовольствия); право на наивысший достижимый уровень физического и психическогоздоровья; и право на образование164.Третье поколение прав человека состоит из коллективных прав человека.
Перечень прав, которые, признаются в качестве прав третьего поколения, можетвключать в себя любое из следующих: право на развитие; право на мир165; право наудовлетворительную или здоровую (или безопасную, или достойную, или чистую)Там же. Р. 166.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят резолюцией 2200А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года // Ведомости Верховного Совета СССР.28.04.1976.
N 17. Ст. 291.164Zieck M.Y. The Concept of Generations of Human Rights and the Right to Benefit from the Common Heritageof Mankind with Reference to Extraterrestrial Realms. Verfassung und Recht in Übersee / Law and Politics inAfrica, Asia and Latin America. 1992. P. 167.165Декларация о праве на мир 2016 г. принята резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН 71/189 от 19декабря 2016 г. // Документ ООН A/RES/71/189.16216358и сбалансированную окружающую среду166; соматические права человека167; правона пользование общим наследием человечества168.Общее наследие человечества как право третьего поколения прав человека.Идея связать общее наследие человечества с международными правами человекавосходит к началу 1970-х годов.
Карел Васак стал первым, кто заговорил о концепции третьего поколения прав человека. Он упомянул об общем наследии человечества в качестве одного из пяти примеров этой новой категории прав человека169.С тех пор, как третье поколение прав человека было включено сферу правчеловека, никакого прогресса в отношении права на общее наследие человечествадостигнуто не было. По словам Држевицки, право на общее наследие человечества«как право человека находится на зачаточном этапе развития»170.Существует ряд причин, по которым концепция не стала полноценным правом человека, признанным в обязательных международно-правовых документах.Основная причина, по которой право на общее наследие человечества не привлекало столько научного внимания и правовой нормативности, как другие права тоговремени, такие как право на окружающую среду, право на развитие, состоит в том,что оно всегда рассматривалось либо в качестве части другого права третьего поколения прав человека, либо в качестве связующего звена между реализацией других прав человека и общим наследием человечества171.Как ни странно, несмотря на то, что к настоящему моменту все другие коллективные права закреплены в различных документах обязательного или рекомендательного характера по правам человека, общее наследие человечества, котороеКопылов М.Н., Солнцев А.М.
Экологические права в системе международно-признанных прав человека // Государство и право. М.: Наука, 2010. № 3. С. 23–32.167Абашидзе А.Х., Солнцев А.М. Новое поколение прав человека: соматические права // Московский журнал международного права. М.: Международные отношения. 2009. № 1. С. 69–82.168Там же.169Vasak K. Human Rights: A Thirty-Year Struggle: the Sustained Efforts to give Force of law to the UniversalDeclaration of Human Rights // UNESCO Courier. 1977.
Vol. 30. No. 11. Paris: United Nations Educational,Scientific, and Cultural Organization. 1977. P. 34.170Drzewicki K. The Rights of Solidarity-the Third Revolution of Human Rights // Nordisk Tidsskrift for International Ret. 1984. Vol. 53. P. 37.171Там же. P. 38.16659так же важно, как и другие права человека, не было признано в качестве права человека, влекущего за собой законные права и обязанности. Тем не менее, как и другие новые права человека, общее наследие человечества не имеет никакого содержания, если его осуществление не достигается посредством глобальных усилий172.Здесь мы хотим показать концептуальную связь общего наследия человечества иего равное положение с другими правами человека, относящимися к третьему поколению прав человека.
Благодаря такой аналогии общее наследие человечестваможет быть использовано для защиты основных прав человека и для оправданиявмешательства во внутренние дела государств, которые не защищают общее наследие.Общее наследие человечества и право народов на жизнь. Все так называемоетретье поколение прав человека учитывают императивную норму права на жизнь.Без этого фундаментального права, другие права, действительно, не имеют большого значения. В прошлом право на жизнь было связано с запретом на геноцид иядерную войну. Для нас отрицание права человечества на общее наследие означаетпозволить миллиардам людей прозябать в бедности, болезнях, отчаянии, не доедать, не иметь достаточно продовольствия и покупательной способности. Это равносильно отрицанию права на жизнь народов. По мере роста этих проблем правонародов на жизнь следует толковать шире, чтобы включить признание совместногонесения расходов и использования выгод важных ресурсов глобальной окружающей среды173.
Подобно тому как отрицание геноцида равнозначно отрицанию правалюдей на жизнь, рассматриваемое в этом свете право на общее наследие человечества не сильно отличается, поскольку оно сводится к отрицанию права на жизнь идостоинство людей, проявляющихся в праве на окружающую среду и развитие174.Поэтому одним из примеров общего наследия человечества является право жить всоответствии со справедливым международным правом.172Hassan F. Solidarity Rights: Progressive Evolution of International Human Rights Law // New York LawSchool Human Rights. Annual V.
1. 1983. P. 66.173Menghistu F. The Satisfaction of Survival Requirements // The Right to Life in International Law. MartinusNijhoff Publishers, 1985. P. 63.174Bedjaoui M. Some Unorthodox Reflections on the Right to Development. International Law of Development:Comparative perspectives. Abingdon, 1987. P. 88.60Общее наследие человечества и право на развитие. Судья М.
Беджауи связывает право на общее наследие человечества с правом на развитие и правом нажизнь с целью узаконить его место среди прав человека. Он указывает, что человекявляется первым и главным общим наследием человечества, поэтому «право на развитие выступает в качестве самого фундаментального и абсолютного права»175.Аналогичное мнение можно проследить у Р. Наяка, который считает, что общее наследие человечества обеспечивает «признание права на развитие и применение принципа равенства в качестве уравновешивающего элемента в отношенияхнародов»176.Подобно тому, как право на развитие взаимосвязано с общим наследием человечества, оно также связано с правом на жизнь.