Диссертация (1155559), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Голубков и А.Е. Озимидов1. В дальнейшем состав президиумапретерпевалопределенныеизменения.Во–первых,принциппоследовательной ротации, положенный в основу его формирования, привелк тому, что в 1937 г. из первого состава в президиуме остался лишь егосекретарь – Н.Е. Голубков. Во–вторых, увеличение количественного составаколлегии обусловило и расширение состава президиума: к 1937 г. в немнасчитывалось десять членов: Валевич, Вовней, Голубков,Деньщиков,Евсиович, Карпов, Лукина–Шульц, Некрасова2, Цветков и Шрейдер.Поскольку всех десятерых собрать на заседании было довольно сложно всоставе президиума даже было образовано внутреннее руководящее ядро(рабочая тройка) в составе Голубкова, Евсиовича и Лукиной–Шульц,которая чаще всего и принимала решения от имени президиума.Характеристика динамики состава президиума Западно–СибирскойПо некоторым документам – Озмидов Адлександр Евгеньевич.
В нач. 1930-х гг. руководительНовосибирского коллектива защитников. В 1930 г. осужден как участник белогвардейского заговорагенерала Болдырева и японский шпион. Приговорен к тюремному заключению. В 1937 г. осужденповторно. Расстрелян [Прим. автора].2Первая женщина- адвокат в составе коллегии. Социальное происхождение – из дворян, дочь полковникаРоссийской армии. Вступила в коллегию в 1930 г. Была исключена из президиума и коллегии в 1937 г. за«связь с контрреволюционными элементами» [Прим. автора].
.1133краевой коллегии защитников была бы неполной без приведения имен ееруководителей. И.В. Максимов руководил президиумом до февраля 1932 г.,когда его сменил Н.И. Шкоркин, ранее руководивший томским адвокатскимобъединением. Срок полномочий второго председателя был крайне недолог–уже в сентябре того же года его сменил П.П. Цветков1.Последнимруководителем коллегии (1934–1937 гг.) являлся Л.И. Евсиович, ужеупоминавшийся нами бывший руководитель адвокатской коллегии вКунецком округе2.В 1934 г. в структуре коллегии был создан еще один руководящийорган,осуществлявшийконтрользафинансово-хозяйственнойдеятельностью адвокатской корпорации – ревизионная комиссия.
В составкомиссии входили три члена коллегии (Крамаренко, Кушков и Макаров),исполнявшие свои обязанности вплоть до расформирования коллегии в1937 г.Заметим, что изменения персонального состава и организационнаятрансформация руководящих органов коллегии вполне соответствовалапроцессам организационно-структурных изменений в самом адвокатскомобъединении. В течение 1932 г. полностью завершилась ликвидацияокружных объединений защитников.
При этом изначальная позицияПредседателя Краевого суда о том, что новая система построенияадвокатуры будет выстраиваться по кустовому принципу и созданныеколлективы защитников будут действовать на той же самой территории, чтои ранее существовавшие структуры, претерпела изменения. Всего в краеЦветков Павел Петрович, родился в 1890 г., социальное происхождение – из священнослужителей;образование высшее, б/п; адвокат. Проживал в Новосибирске. Выпускник Казанского университета (1911г.). До революции – мировой судья (Акмолинский и Омский окружные суды округа Омской судебнойпалаты). С 1920 г. – Народный судья (г.
Новониколаевск). С 1924 г. член Окружной коллегии защитников[Прим. автора].2. Евсиович Лазарь Исаевич, родился в 1887 г.в Томской губ., Мариинский уезд, с. Берикульское; еврей;образование высшее; б/п; адвокат. Проживал в Новосибирске, затем в Томске. Впоследствии, 15 октября1937 г. был арестован по обвинению в участии т.н. «Союзе спасения России», 23 октября 1937 г. былприговорен к расстрелу, и 31 января 1937 г. расстрелян.
Реабилитирован в ноябре 1956 г. [Прим. автора].1134было создано 25 коллективов защитников, тогда как количество ранеесуществовавших окружных коллегий на этой территории не превышало идесяти.Различная плотность населения на территории тех или иныхадминистративных единиц, входивших в состав Западно–Сибирского края,обусловила различия в структуре и составе адвокатских коллективов.В крупных городских центрах, где количество защитников превышалодесять чел., создавались городские коллективы, деятельность которыхнаправлялась выборным бюро. Последнее осуществляло планированиеработы, обеспечивало взаимосвязь с судебными органами, органамиисполнительной власти, представляло интересы коллектива, обеспечивалоего отчетность перед президиумом, распределяло фронт работы междуадвокатами.В небольших городах и городских поселках с количеством от трех додевяти защитников создавались коллективы под руководством старшегозащитника.Наконец, на уровне сельских районов края коллективы создавалисьлишь в том случае, если на их территории работало не менее двух адвокатов.Одной из острейших проблем практической деятельности и Западно–Сибирской краевой коллегии защитников, в целом, и в отдельныхадвокатскихколлективах,втомчисле,Анжерском,Кузнецком,Кемеровском1 и Прокопьевском на протяжении всего периода ихсуществования оставалась проблема кадров, точнее, их отсутствия.Так, в выступлении на очередном краевом съезде защитниковруководителя Новосибирского бюро отмечалось, что только за период 1931–1932 гг.
общий состав защитников, как в городской, так и в сельскойместности уменьшился примерно на 17–18 %. В 68 районах края не было1Официальное название б. Щегловска, начиная с 1932 г. [Прим. автора].135достаточногоколичестваадвокатовдлясозданиясамостоятельногоколлектива. С нашей точки зрения, стабилизации кадрового составапрепятствовал целый ряд факторов, главными из которых оставалисьотсутствиенеобходимойсистемыподготовкиквалифицированныхюридических кадров и ухудшившееся в период «сталинской модернизации»рубежа 20–30-х гг. материальное положение адвокатов в регионе,заставлявших их искать более стабильное с точки зрения доходов занятие,либо переезжать в другие районы страны.Понимая недопустимость подобной ситуации, президиум краевойколлегии пытался использовать все доступные ему средства, позволявшиеесли не полностью разрешить кадровую проблему, то хотя бы смягчить ееостроту.
Именно с этой целью 26.06.1932 г. им было принято Временноеположение о стажерах коллегии. Набирать практикантов в коллегиюпланировалосьсразужепонесколькимнаправлениям:полиниирекомендации территориальных комитетов и первичных организацийВКП (б) и ВЛКСМ, по направлению профсоюзных органов. Допускался иприем в стажеры по рекомендации действующих защитников1. Кандидат надолжность стажера должен был отвечать двум основным критериям:соответствовать определенному возрастному (не моложе восемнадцати и нестаршетридцатилет)исоциальному(принадлежатьккатегориитрудящихся) цензовым требованиям. Помимо этого, он должен былобладать избирательными правами и элементарной грамотностью (беглоечтение, грамотная письменная речь, умение устного и письменногопересказа, арифметических действий). Будущий стажер должен былпроявить свою политическую подкованность, а его трудовой стаж не долженАрхив Новосибирской областной коллегии защитников.
Протоколы заседания президиума за 1933 г.Л.157.1136был быть подпорчен формулировкой «вычищен в порядке чисткигосударственного аппарата»1.Принятый в коллегию практикант прикреплялся к опытному адвокату,под его руководством приобретал необходимые знания и навыки, а ближе кокончанию стажировки допускался к самостоятельному ведению дел2.Отметим,чтосрокпрохождениятакойпрактикинебылстрогорегламентирован и составлял, в зависимости от ситуации, период отполугода до двух лет.Примечателен механизм финансирования стажировки. Специальныйфонд Западно-Сибирской коллегии пополнялся за счет ежемесячныхадвокатских взносов в размере десяти рублей.
При этом само курированиепрактикантов представителями адвокатуры было совершенно бесплатным –все средства фонда уходили на выплату ежемесячного сторублевого пособиябудущим защитникам3.Практика привлечения к работе стажеров включала в себя подготовкустажеровизчисламалыхнародовЗападнойСибири.Помимоидеологической составляющей данного направления кадровой политикикраевой коллегии, оно имело вполне конкретную практическую цель –распространить систему юридической помощи на национальные районырегиона, в первую очередь, национальный район на юге Западной Сибири –Горную Шорию.
Конечно, объем требований к кандидатам в стажеры в этомслучае был минимален – наличие элементарных знаний4.В течение всего периода существования Западно-Сибирской краевойколлегии защитников вплоть до ее роспуска в 1935 г. крайне сложнойАрхив Новосибирской областной коллегии защитников. Протоколы заседания президиума за 1933 г.Л.165.2ГАНО. Ф. 1110. Оп.1. Д.2. Л.42.3Такая практика, безусловно, имела и негативное последствие: адвокатура стала пополняться лицами, неимевшими юридического образования и опыта работы, что не в лучшую сторону сказывалось напрофессиональном составе корпорации [Прим.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
