Диссертация (1155538), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Во-вторых, одним из очевидных достоинстварбитража выступает его процессуальный результат, т.е. арбитражное решение, выносимое арбитрами по итогам рассмотрения спора, которое, как правило, являются окон-Государственный совет КНР – это центральное народное правительство, исполнительный орган верховного органа государственной власти, верховный государственный административный орган. Он состоит из Премьера, заместителей Премьера, членов Государственного совета, министров, председателейкомитетов, главного ревизора, начальника секретариата. Этот орган, так же, как и правительства другихстран, руководит административной работой общегосударственного масштаба, деятельностью министерств и ведомств и наделен соответствующими функциями и полномочиями, перечень которых в Конституции насчитывает 18 позиций, причем последняя из них - это «другие полномочия, которые возлагаются на него» ВСНП и ПК ВСНП (ст.
85 Конституции КНР). Решения ЦК КПК нередко оформляютсякак совместные решения ЦК КПК и Государственного совета. И собственные акты Госсовета нередконосят характер политической директивы, предписаний ориентирующего характера, «установок», какими являются, например: «Некоторые политические установки Государственного совета об индивидуальных хозяйствах в городах и поселках, не связанных с сельским хозяйством», «Некоторые положенияоб индивидуальной промышленности и торговле в деревне», «Постановление о внедрении курса на урегулирование народного хозяйства на предприятиях коммун и производственных бригад» и пр.2 Guo Ban Fa [1996] No 22.
Цит. по: Jie Zheng. Competition Between Arbitral Institutions in China – Fightingfor a Better System? October 16, 2015. URL: http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2015/10/16/competition-between-arbitral-institutions-in-china-fighting-for-a-better-system/ (дата обращения: 06.07.2018)3 Беликова К.М., Ахмадова М.А. Становление и развитие арбитража в странах БРИКС: опыт Индии иКитая. // Третейский суд. - 2015. - № 2-3 (98-99). - С. 255-264.1162чательным для сторон, и обладает гарантией принудительного исполнения при уклонении сторон от его исполнения (согласно Нью-Йоркской конвенции «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений» 1958 г.1).Вместе с тем, при оценки «за» и «против» обращения в арбитраж, в том численациональный, китайский, следует иметь ввиду, что для восполнения пробелов в законодательстве и совершенствования механизма правового регулирования как внутреннего, так и международного коммерческого арбитража Верховный народный суд Китаяподготовил два судебных Толкования (judicial Interpretations), посвященных вопросамарбитражного разбирательства, которые вступили в силу с 1 января 2018 г.
и заменилисобой предыдущие судебные Толкования 2006 г.Указанные Толкования основное внимание уделяют таким вопросам как: установление юрисдикции народного суда КНР, обладающего правом на признание иностранного арбитражного решения; установление перечня документов, предоставлениекоторых необходимо для признания и приведения в исполнение иностранного арбитражного решения и пр.2 Для нас особый интерес представляют положения Толкований,согласно которым «процедура информирования» (reporting procedure) отныне распространяется и на внутренний арбитраж. Она была введена в 1995 г.
Верховным народнымсудом КНР и обязывает местные народные суды средней ступени3 при разрешении споров о признании недействительным арбитражного решения с участием иностранногоэлемента, приведении в исполнении иностранного арбитражного решения и пр., всегданаправлять материалы дела на проверку в вышестоящие судебные инстанции, которыепосле проверки должны получить согласие на любое из указанных действий со стороныВерховного народного суда Китая, выступающего в качестве надзорной инстанции.Необходимость создания двухзвенной системы проверки решений, выносимых народными судами в отношении данной категории дел, обусловлена ошибочными или безосновательными отказами в делах о признании и приведении в исполнении иностранныхарбитражных решений (дело Revpower Ltd. V.
Shaghai Far East Aerial Technology ImportСм. по адресу http://base.garant.ru/10164637/ (дата обращения: 28.12.2017)China’s top court issues arbitration guidance. URL: https://www.vantageasia.com/prc-arbitration-judicial-interpretations/ (дата обращения: 06.07.2018).3 В Китае существуют общие и специальные суды (напр., Военные суды). Система судов общей юрисдикции включает в себя – Верховный народный суд и местные народные суды 3-х ступеней – высшейступени, средней ступени и низовые. – См.: Судебная система.
Органы контроля. // Правовые системыстран мира. Энциклопедический справочник. Под ред. Сухарева А.Я. 3-е изд., перераб. и доп. - М.:НОРМА, 2003. // Общая справка о возникновении и развитии КНР. // Зеленов М.В. Китай 1946-2011.Хрестоматия. Учебное пособие. Для студентов юридического факультета по специальности юриспруденция. – СПб.: Изд-во ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2012. – С. 13.12163and Export Corporation и др.), что негативно отражается на инвестиционном климатестраны1.Согласно новому постановлению «процедура информирования» отныне применяется и к внутреннему арбитражу, но с определёнными отличиями. В частности, высший народный суд должен получать согласие Верховного народного суда Китая в рамках применения данной процедуры только в следующих случаях: 1) если стороны проживают в разных провинциях Китая; или 2) основанием для отмены арбитражного решения или отказа его признания и приведения в исполнение является «нарушение общественных интересов»2.Таким образом, в результате рассмотрения нормативной и институциональнойсоставляющих деятельности по рассмотрению инвестиционных споров с использованием арбитража в Китае установлено, что за некоторыми исключениями арбитражноезаконодательство соответствует основным положениям Типового закона ЮНСИТРАЛ1985 г.
Роль судебной системы по отношению к арбитражу является скорее контролирующей, чем вспомогательной. Показано, что вследствие роста ППИ в экономикестраны, институциональный арбитраж активно развивается.32. Подходы права ИндииПри урегулировании инвестиционного спора посредством арбитража в Индииприменяется Закон «Об арбитраже и согласительной (примирительной) процедуре (посредничестве)» 1996 г.4 (Закон 1996 г.), положения которого базируются на Типовомзаконе ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже 1985 г. и Согласительномрегламенте ЮНСИТРАЛ. Закон 1996 г. предназначен для регулирования внутреннего иСм., напр.: Баймухаметов Р.М., (2015), Обзор основных причин отказа в признании и приведении висполнение иностранных арбитражных решений на территории Китая. Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал, 1: 91-96.2 SPC publishes new judicial interpretations on arbitration. URL: https://hsfnotes.com/arbitration/2018/01/10/spc-publishes-new-judicial-interpretations-on-arbitration/ (дата обращения: 06.07.2018); Anita Lee. Newlypublished judicial interpretations on arbitration in China. January 2018. URL: https://www.hoganlovells.com/en/publications/newly-published-judicial-interpretations-on-arbitration-in-china (дата обращения: 07.07.2018)3 Ахмадова М.А.
Выбор арбитражного учреждения для рассмотрения инвестиционного спора в Китае:зависимость от категории спора и характеристики инвестора. // Пробелы в российском законодательстве.– 2018. - № 5. – С. 68-74; Беликова К.М., Ахмадова М.А. Арбитраж инвестиционных споров как основнаягарантия гражданско-правовой защиты инвестора в Китае. // Юридические исследования. – 2018. - № 7.- С. 10-18. DOI: 10.25136/2409-7136.2018.7.26838 URL: http://e-notabene.ru/lr/article_26838.html (дата обращения: 02.08.2018)4 Arbitration and Conciliation Act № 26 of 1996. [16th August 1996].
URL: http://www. wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=207821 (дата обращения: 05.08.2018)1164международного арбитража, а также порядка исполнения иностранных арбитражныхрешений. При этом роль государственных судов в арбитражном разбирательстве всегдаоставалась значительной.В соответствии с положениями ст. 10 Закона 1996 г., например, стороны имеютправо сами определять нечетное число арбитров. Если стороны не достигают согласияпри выборе арбитров, то любая из них может просить Главного судью утвердить составарбитров. По причине легитимности такого обращения к Главному судье в арбитражном разбирательстве его значение стало ключевым и в судебных разбирательствах,включая Верховный Суд Индии, что вызывает вопросы о его процессуальной роли.
Вряде дел, в том числе, в деле S.B.P. & Co v. Patel Engineering Ltd. & Anr1 в 2005 г. Верховным судом Индии охарактеризована роль Главного судьи в арбитражном процессекак, состоящая «в назначении арбитров в арбитражном разбирательстве, которое происходит, если: 1) участники спора не нашли согласия при выборе арбитров; 2) выбранные арбитры не соответствуют требованиям закона и пр.».Одновременно, решение по этому делу закрепило мнение, что реализация прававыносить решения о наличии арбитражных соглашений между сторонами есть не административная, и не квазисудебная, а судебная власть. Это мнение связано с положениями ст.