Диссертация (1155538), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Налоговая система ЮАР // BusinessTimes. Новости российского бизнеса за рубежом.8 августа 2011. URL: http://btimes. ru/business/nalogovaya-sistema-yuar (дата обращения: 01.09.2014).13450 и более процентов исторически находящимся в невыгодном положении южноафриканским компаниям.1Таким образом, можно заключить, что инвестиционная деятельньость находитсяв центре действия нормативных актов разной отраслевой принадлежности, но в наиболее существенной степени подвержена действию норм гражданского законодательства,в первую очередь, действию принципов гражданского, даже более широко - частного,права: неприкосновенности частной собственности, свободе договора, судебной и внесудебной защите нарушенных прав и др.
В исследуемых странах некоторые из этихпринципов имеют статус конституционных (принцип неприкосновенности частной собственности), другие развиваются положениями гражданского права.Нами выявлены следующие общие ключевые элементы инвестиционной политики для исследуемых стран: 1) закрепление ее и правил осуществления иностранныхинвестиций в актах общего характера; 2) открытие специальных экономических зон снамеренно ослабленным государственно-бюрократическим контролем для иностранного капитала; 3) использование налоговых льгот и преференций для иностранных инвесторов.§2. Источники правового регулирования иностранных инвестиций и гражданско-правовой механизм регулирования инвестиционной деятельностиВ юридической доктрине «источник права» традиционно понимается в двухсмыслах - материальном (содержательном) и формальном.
Нас интересует понятие источников права в формальном смысле, как способов фиксации, объективирования сложившихся в исследуемой сфере юридических правил2.См.: Воробьев А.Е., Янкевский А.В. Недропользование зарубежных стран. Учебно-методическое пособие. М. 2012. С.
26, 27. URL: https://docplayer.ru/36069811-Nedropolzovanie-zarubezhnyh-stran.html (датаобращения: 14.10.2018)Подробнее см.: Ахмадова М.А. Инвестиционная политика в странах БРИКС (на примере ЮАР) // Правои политика. – 2017. – № 6. – С. 44-54. DOI: 10.7256/2454-0706.2017.6.23172 URL: https:// nbpublish.com/library_read_article.php?id=23172 (дата обращения: 11.10.2018); Ахмадова М.А., Беликова К.М. Инвестиционная политика стран БРИКС (на примере Индии и Китая) // Законодательство и экономика.
- 2016. №1. - С. 75-82; Ахмадова М.А. Правовое регулирование инвестиционной деятельности на территорияхопережающего социально-экономического развития. // Сравнительное право и проблемы частноправового регулирования в России и зарубежных странах: сборник статей Международной научно-практической конференции. 22 января 2016 г. – Москва: РУДН, 2016.
– С. 52-58 (347 с.).2 См.: Губин Е.П. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Губин Е.П., Лахно П.Г.- 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - С. 92.; Ершова И.В. и др. Предпринимательское право: правовое сопровождение бизнеса. Учебник для магистров. / отв. ред.: Ершова И.
В. - М.:Проспект, 2017. - С. 48.135Что касается источников правового регулирования иностранных инвестиций, тосреди них, во-первых, национальное инвестиционное законодательство, посредствомкоторого государство стало закреплять условия, на которых на его территории иностранные инвесторы могут заниматься инвестиционной деятельностью. Национальныйуровень регулирования инвестиционных отношений выступает основным, посколькуобъект инвестиционных вложений располагается и реализуется в юрисдикции страныреципиента.1 В литературе отмечается наличие специального законодательства об иностранных инвестициях в развивающихся странах, и их отсутствие в большинстве развитых стран, где регулирование всех инвестиций обеспечивают нормы общего законодательства2.
Государства, заинтересованные в притоке иностранных инвестиций, в целяхстимулирования этого процесса активно разрабатывают специальное законодательство.В их числе и КНР и ЮАР; Индия подходит к этому вопросу несколько иначе. Осуществляя построение социальной рыночной экономики, китайские законодатели не стали вырабатывать единый закон об иностранных инвестициях, руководствуясь принципом«целенаправленного законодательства»3. В результате были приняты несколько специальных законов и подзаконных актов, регулирующих различные стороны обновляемогохозяйственного механизма4. В их числе специальные Законы: «О [паевых] совместныхпредприятиях с китайским и иностранным капиталом» 1979 г. в ред. 2016 г.; 5 «О совместных кооперационных предприятиях китайского и иностранного капитала» 1988 г.в ред. 2017 г.; 6 «О предприятиях, основанных на иностранном капитале» 1986 г.
в ред.2016 г.,7 определяющие формы ведения инвестором деятельности на территории Китая,См.: Касенова М.Б. Соотношение публичных и частных начал в российском инвестиционном праве //Адвокат. - 2006. - № 8. - С. 77-84.2 См., напр.: Богуславский М.М. Международное частное право: учебник.
– 7-е изд., перераб. и доп. –М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. - С. 254-273. (604 с.); Дораев М.Г. Специфика государственного регулирования прямых иностранных инвестиций в Канаде (правовые вопросы) // Предпринимательское право. 2012. - № 1. - С. 33-37.3 У Цюаньлэй. Проблемы соотношения международно-правового и национального регулирования иностранных инвестиций в КНР (публично-правовой аспект).
Дисс....канд. юрид. наук. - Казань, 2008. - С.78.4 Пащенко Е.Г. Экономическая реформа в КНР и гражданское право. - М.: Спарк, 1997. - С. 33.5 Закон КНР «О [паевых – авт.] совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом» 1979г. в ред. 2016 г. URL: https://chinalaw.center/civil_law/china_sino-foreign_joint_equity_enterprise_law_revised_2016_russian/ (дата обращения: 01.07.2018); Procedures for establishing an equity joint venture inChina. URL: http://www.china.org.cn/living_in_china/abc/2009-07/15/content_18141099.htm (дата обращения: 31.8.2014).6 Закон КНР «О совместных кооперационных предприятиях китайского и иностранного капитала» (вред.
2017 г.). URL: https://chinalaw.center/civil_law/china_sino-foreign_cooperation_enterprise_law_revised_2017_russian/ (дата обращения: 17.07.2018)7 Закон КНР «О предприятиях иностранного капитала» (в ред. 2016 г.). URL: https://chinalaw.center/civil_law/china_foreign_investment_enterprise_law_revised_2016_russian/ (дата обращения: 15.07.2018)136и общие Законы, например: Закон «О вещных правах» 2007 г., устанавливающий материально-правовое регулирование вещных прав, Закон «О договорах» 1999 г., регулирующий порядок заключения и др.
гражданско-правовых договоров, Закон «О компаниях» 1993 г. (в ред. 2013 г.),1 который устанавливает формы компаний, правомерносоздаваемых на территории КНР, и положения которого регулируют организационнуюструктуру и содержат обязательные требования к уставному капиталу таких компаний;Закон 2010 г. «О праве, применимом к гражданским правоотношениям с иностраннымэлементом»;2 Общие положения гражданского права КНР 1986 г. (далее – ОПГП)3, Общая часть гражданского кодекса КНР 2017 г.4, Гражданский процессуальный кодекс1991 г.5 и др.; основополагающие – напр., Конституция КНР6.Такие же «общие» не инвестиционные законы, регламентирующие отдельныеинституты гражданского права, имеют существенное значение для исследуемой сферыпоскольку устанавливают материально-правовое регулирование: в Индии - Законы «ОНаименования законов о совместных предприятиях даются еще в следующей редакции: Законы КНР «Охозяйственных предприятиях с участием китайско-иностранного капитала», «О хозяйственных предприятиях китайско-иностранного сотрудничества».
См.: Ведомости Государственного Совета КНР. – Пекин,2002. – № 2. Цит. по: Бевеликова Н.М. Законодательство Китайской Народной Республики в сравнительно-правовом измерении // Законодательство и экономика. – 2012. – № 4. – С. 72–79. – Подробнеесм.: Национальные особенности и перспективы унификации частного права стран БРИКС : учебник : в2 т. Т. 1 / К. М. Беликова, В.
Ю. Ифраимов, М. А. Ахмадова, Ц. А. Буджаева (Бегджиева) [и др.] ; подред. д.ю.н., проф. К. М. Беликовой. – М.: РУДН, 2015. – С. 26-79 (595 с.).1 The Company Law of the People's Republic of China, December 29, 1993 (revised in 2013, revision shall comeinto effect as of March 1, 2014). URL: http://www.fdi.gov.cn/1800000121_39_4814_0_7.html (дата обращения: 27.07.2014).2 Law of the People's Republic of China on Choice of Law for Foreign-related Civil Relationships.
(Adopted atthe 17th session of the Standing Committee of the 11th National People's Congress on October 28, 2010). Order№ 36 of the President of the People’s Republic of China. – URL: http://www.lawinfochina.com/diplay.aspx?lib=law&id=8315 (дата обращения: 22.08.2015).3 Общие положения гражданского права КНР от 12.04.1986 (Приняты на 4-й сессии Всекитайского собрания народных представителей шестого созыва). URL: http://chinalawinfo.ru/civil_law/general_principles_civil_ law (дата обращения: 31.08.2014) и General Principles of Civil Law of the People's Republic ofChina / Transl.
by Whitmore Gray and Henry Ruiheng Zheng (Adopted April 12, 1986, at the Fourth Session ofthe Sixth National People's Congress, to take effect on January 1, 1987). 1989. URL: http:// scholarship.law.duke.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=3990&context=lcp (дата обращения: 27.07.2014).4 Общая часть ГК КНР была принята 15 марта 2017 г. на 5-ой сессии ВСНП 12-го созыва и вступила всилу с 1 октября 2017 г. За этим документом в качества второго шага в разработке ГК должны последовать 5 отдельных книг, посвящённых вопросам собственности, контрактов, деликтной ответственности,брака и наследования.