Диссертация (1155538), страница 7
Текст из файла (страница 7)
На этот счет имеется несколько мнений. Так,Закона КНР «О предприятиях иностранного капитала» 1986 г. (в ред. 2016). URL: https://chinalaw.center/civil_law/china_foreign_investment_enterprise_law_revised_2016_russian/ (дата обращения: 22.07.2018).2 The Code of Civil Procedure, 1908 (Act № 5 of 1908) // URL: http://www.vakilno1.com/bareacts/civil-procedure/civil-procedure-code-1908.html (дата обращения: 05.05.2015).3 More FDI Only if Judiciary is Effective: CJI. URL: http://www.livelaw.in/fdi-judiciary-effective-cji/ (датаобращения: 22.06.2018). См.
также: Беликова К.М., Ахмадова М.А. Становление и развитие арбитража встранах БРИКС: опыт Индии и Китая. // Третейский суд. – 2015. - № 2/3 (98/99). – C. 255-265.125одни (Богатырев А.Г., Гончарев П.П. и др.),1 например, считают, что инвестиционныеотношения регулируются нормами публичного права. Другие (Лисица Н.В.
и др.),2 выделяют в инвестиционных отношениях две группы взаимосвязанных правоотношений,возникающих при осуществлении инвестиционной деятельности. К первой группе относят гражданские (частные) правоотношения между инвесторами и другими субъектами частного права, возникающие на основе договоров при вложении инвестиций ипотому считают основными. Вторую группу составляют вспомогательные правоотношения, к числу которых относят иные гражданские, административные и финансовыеправоотношения между инвесторами и уполномоченными органами власти, а такжемежгосударственные правоотношения. Мы полагаем, что в силу своей специфики инвестиционные отношения регулируются нормами гражданского, предпринимательского (торгового), административного, финансового и международного частного права,что иллюстрирует взаимодействие частных и публичных начал в правовом регулировании.3 По мнению В.С.
Белых в настоящее время разделить регулирование предпринимательских отношений на гражданско-правовое и административное практически невозможно4. Обусловлено это, прежде всего, тем, что инвестиции сами по себе относятсяк экономике, в области которой государством используются различные способы правового регулирования (публичные, административные, частные, гражданские) с цельювыравнивания позиций экономически неравных сторон договорных отношений.5Интересным и продолжающим эту мысль представляется вывод МингазовойА.М.
о том, что в механизме регулирования инвестиционных отношений публично-правовые средства по своей природе являются правовыми стимулами (налоговые льготы)и ограничениями (запрет на использование преимущественного положения), обеспечивающими и гарантирующими эффективную работу частноправовых средств.6См.: Богатырев А.Г. Государственно-правовой механизм регулирования инвестиционных отношений:Автореф. дис…докт. юрид. наук. М. 1996. С. 13; Гончарев П.П. Государственное регулирование иностранных инвестиции в Российской Федерации: административно-правовой аспект: Автореф.дис…канд. юрид.
наук. М. 2003. С.12.2 См.: Лисица Н.В. Инвестиционные отношения как предмет правового регулирования // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2016. - № 8(75). - С. 76-78.3 Об этом см. подробнее: Беликова К.М. Конвергенция как механизм достижения баланса публичных ичастных интересов в законодательстве зарубежных стран.
// Вестник Омской юридической академии. –2014. - № 2(23). – С. 39-42.4 См.: Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М. 2005. С. 59.5 Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право. - М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2000. - С .25.6 Мингазова А.М. Механизм правового регулирования инвестиционной деятельности // Matters ofRussian and International Law. – 2016 - № 5.
- С. 56-64.126Мы в своем исследовании сделаем акцент на гражданско-правовой составляющей инвестиционной деятельности.Что касается инвестиционной политики, которая представляет собой одно изнаправлений государственной экономической политики1, то можно сказать следующее.Основным документом, устанавливающим правила осуществления прямых иностранных инвестиций в экономику КНР, Индии и ЮАР в настоящее время, являютсяакты общего характера: «Каталог-руководство отраслей для инвестирования иностранного капитала», выпускаемый Министерством коммерции КНР в редакция от 31 октября 2007 г.2; «Положение о промышленной политике» 1956 г., переизданное в 1991 г.3и периодически дополняемое документами Министерства торговли и промышленностиИндии (напр., актом «Консолидированной политики в отношении прямых иностранныхинвестиций», август 2017 г.4), в которые внесены изменения, отражающие новации вжизненных условиях, состоянии экономики страны и мира, в стоящих перед странойзадачах; принимаемый на два года (напр., 2016/17-2018/19 и др.) «План действий всфере промышленной политики» ЮАР 2016/17-2018/19,5 закрепляющий правила реализации прямых иностранных инвестиций в реальный сектор экономики.
Эти акты устанавливают ограничения на инвестирование иностранного капитала в определенные отрасли. Так, названный Каталог-руководство КНР для иностранных инвесторов разделяет любой вид деятельности в сфере инвестирования на поощряемый, разрешенный,ограничиваемый или запрещенный. Согласно совместному Уведомлению исполнительных органов «Об изменении политики по допуску и регулированию иностранного капитала на рынок недвижимости» № 122 от 19 августа 2015 г.
в КНР отменен ряд ограничений, действовавших в части приобретения недвижимости в Китае иностраннымилицами (физическими, юридическими) или предприятиями с иностранными инвестициями.6См. подробнее: Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы: монография / Е. П. Губин. - Репр. изд. - М.: Норма : ИНФРА-М, 2018. - 316 с.2 Какие виды деятельности разрешены для компании со 100% иностранным капиталом в КНР? URL:http://chinalawinfo.ru/economic_law/statute_ foreign_exchange_administration (дата обращения 12.04.13 г.)3 Industrial Policy Resolution of 1956 (IPR 1956), adopted by the Indian Parliament in April 1956, as amendedin 1991. – См.: Pooja Mehta. Industrial Policy of 1956: 8 Main features of 1956 Policy.
URL: http://www.economicsdiscussion.net/articles/industrial-policy-of-1956-8-main-features-of-1956-policy/2225 (дата обращения: 16.08.2018)4 Consolidated Foreign Direct Investment Policy (Effective from August 28, 2017). URL: http://www.makeinindia.com/policy/foreign-direct-investment (дата обращения 18.08.2018)5 Industrial Policy Action Plan (IPAP 2016/17 – 2018/19). URL: http://www.gov.za/sites/www.gov.za/files/IPAP% 202016_0.pdf (дата обращения: 03.05.2017).6 Бажанов П.В. В Китае отменены ограничения на иностранный капитал в недвижимости.
05.09.2015.URL: https://pravorub.ru/articles/64149.html (дата обращения: 16.08.2018)127В Индии инвестиции в недвижимость, иную чем собственность компании, которая используется для ведения деловых операций, до сих пор запрещены. Вместе с тем,иностранные инвесторы теперь могут инвестировать в первичное публичное размещение акций (IPO) компаний, занимающихся недвижимостью и участвовать в размещенииих активов до IPO без учета требований, предъявляемых к таким операциям, если быони рассматривались как прямая иностранная инвестиция.1 Согласно индийскому «Положению о промышленной политике» на каждый сектор экономики также установленпредельный уровень иностранных инвестиций и условия их допуска.2 Вместе с тем, длясовременной инвестиционной политики Индии характерно постоянное расширениесферы деятельности иностранных инвесторов: экономические реформы, проводимые сначала 1990-х гг. в Индии, направлены на либерализацию всех сторон хозяйственнойжизни и на повышение конкурентной способности почти всех отраслей экономики3.Так, в 2006 г.
было отменено ограничение участия иностранных капиталов при розничной торговле товарами единого бренда,4 что позволило открыть собственные магазиныизвестным транснациональным компаниям «Nike», «Louis Vuitton» и «Channel»5.Анализ положений «Планов действий в сфере промышленной политики» за последние годы ЮАР позволяет считать, что правительство ЮАР установило свободныйдопуск иностранного капитала всюду, кроме стратегических отраслей экономики (энергетика, оборона, банки и страхование, горнодобывающая промышленность) при сохранении (усилении) следующих ограничений для инвесторов: Во-первых, по уровню участия в банковской и страховой деятельности; в доступе к местным заемным финансовым средствам для компаний с более, чем 75% иностранного участия; в виде обязанности иностранных банков при открытии отделений в ЮАР принять на работу определенное количество местного персонала.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
