Диссертация (1155488), страница 18
Текст из файла (страница 18)
В силу этихобстоятельств объединение в одну норму столь разнонаправленныхпроявлений криминальной активности представляется некорректным.922.2 Уголовно-правовой анализ хулиганства и иных преступлений,совершаемых из хулиганских побуждений.Предваряя освещение вопроса, вынесенного в заглавие данного разделаработы, следует, по-видимому, вспомнить замечание В.С.
Прохорова о том,что ни одно общественно опасное деяние не возводит себя в рангпреступлений1. В этом смысле, с учетом неконкретных, а порой ипротиворечивыхконструированииформулировок,некоторыхиспользуемыхвидовзаконодателемпреступлений,безприоценкиправоприменителя, содержащей некоторый элемент субъективности, вряд либудет решен вопрос о наличии или отсутствии базовых признаков,1Прохоров В.С. Преступление и ответственность. Л.,1984. С.26.93обусловливающих опасность и характеризующих отдельные криминальныепроявления как составную часть определенной общности.Как отмечалось ранее, хулиганство и иные преступления, совершаемыеиз хулиганских побуждений, имеют общие черты, позволяющие выделить этидеяния из основной массы преступлений. На эти специфические признакиследует обратить особое внимание.А) Любое преступление, независимо от того выражено оно в действиилибо бездействии, всегда это посягательство на конкретный объект1.Социальнаяиюридическаясоставляющаявсякогопреступленияустанавливается объектом посягательства, т.е.
той социальной мишенью, вкоторой виновное лицо причиняет вред2.Объект преступного деяниявыступает существенным основания для построения системы Особеннойчасти УК3. Но на этом значение объекта преступного посягательства неисчерпывается.КакуказывалБ.С.Никифороввсвоихисследованиях,мераответственности возрастает за посягательство на те, или иные общественныеотношения, с увеличением значения этого общественного отношения4. Безсомнения,что,принимаялюбуюнорму,законодателю,во-первых,необходимо определить, какие именно общественные отношения она будетзащищать. Также необходимо предоставить конкретное разъяснение о ееразмещения в соответствующей главе УК. Любая норма, предложеннаязаконодателем, должна быть, в первую очередь, оправданной и ясной1Трайнин А.Н.
Избранные труды. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004.С. 71.Уголовное право России. Часть общая: Учебник вузов / Под ред. Л.Л. Кругликова.М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 72.3См., напр.: Трайнин А.Н. Избранные труды. – СПб.: Юридический центр Пресс,2004. С. 78; Новоселов Г.П. Учение об объекте преступления. Методологические аспекты.М.: НОРМА, 2001. С. 21-23; Кадников Н.Г. Категории преступлений и проблемы уголовнойответственности. Учебное пособие. М.: Книжный мир, 2005. С.
6 -9; и др.4Никифоров Б.С. Об объекте преступления // Советское государство и право. – 1948.№ 9. С. 16.294правоприменителю. Задачей уголовного права является раскрытие механизмазащиты, что позволяет сделать его наиболее эффективным1.К сожалению, достаточно проблематичной является формулировкаединого понятия родового объекта состава общего для всех входящих в IXраздел УК РФ, в том числе и хулиганство.
Само название раздела IX УК РФ2дает основание предполагать, что оно состоит из двух самостоятельныхродовых объектов - общественной безопасности и общественного порядка.Предусматривая в рассматриваемом разделе два самостоятельных родовыхобъекта, законодатель вынуждается обратиться к вопросу о том, какие группыпреступлений, закрепленные в главах этого раздела, имеют в качестверодового объекта общественную безопасность, а какие общественныйпорядок, и как эти два объекта взаимодействуют между собой.Федеральное законодательство3 предлагает рассматривать понятиеобщественнойэкономической,безопасностиоборонной,каксинонимичноеинформационнойсигосударственной,другимивидамибезопасности, что и предопределяет сложность в ее определении.Однако доктринальные подходы в данном вопросе более разнообразны.Так, некоторые криминологи понимают под общественной безопасностьюнекиеобщественныеиспользованиемотношения,источниковкоторыеповышеннойнапрямуюсвязаныобщественнойсопасности,например, деятельность по разработки недр, деятельность по оборотувзрывчатых веществ4.Другиетеоретики,рассматривающиевопросыобщественнойбезопасности определяют ее, как деятельность по защите общества отСм., напр.: Загородников Н.И., Сахаров А.Б.
Демократизация советского общества ипроблемы науки уголовного права // Советское государство и право. 1990. № 12. С. 52; идр.2Преступления против общественной безопасности и общественного порядка.3Федеральный закон № 2464-1 от 5 марта 1992 г. «О безопасности»4См.: Уголовное право. Особенная часть / под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1995. С.506; Советское уголовное право. Часть Особенная / под ред.
В.А. Владимирова, Н.И.Загородникова, Б.В. Здравомыслова. М, 1979. С. 460.195посягательств и угроз. Эти ученые утверждают, что общественнаябезопасность выступает инструментом, который обеспечивает общественныйпокой, также при защите от различных форм противоправных посягательств1.Также в правовой доктрине можно встретить мнение, что общественныйпорядок – это составной частью общественной безопасности2.А.В. Рагулин полагает, что общественная безопасность – понятиеширокое, так как оно содержит большее количество общественныхотношений3.Значительная часть правоведов определяет общественную безопасностькак часть общественного порядка, в связи с эти безопасность нерассматриваться как родовой, или непосредственный объект преступныхпосягательств, а должна признаваться общим объектом всех преступлений,предусмотренных уголовным законодательством Российской Федерации4.Полагаем, что такой подход является весьма дискуссионным.
Вопервых, вызывает сомнение, что законодателем при формулированииназвания раздела IX УК РФ в качестве родового объекта были использованычасть и целое. Во-вторых, этимологическое содержание таких понятий, как«общественная безопасность» и «общественный порядок», позволяет выявитьналичие дифференцирующих их признаков, что объективно не даетвозможности соотносить их как часть и целое. В-третьих, в ч.1 ст.2 УК РФ этитермины употребляются как равные по своему уровню сегменты общегоСм.: Гришаев П.И. Преступления против порядка управления, общественнойбезопасности и общественного порядка.
М., 1957. С. 56-57; Тихий В.П. Уголовно-правоваяохрана общественной безопасности. Харьков, 1981. С. 25.2См.: Арсланбекова Р.А. Вовлечение в занятие проституцией и организация занятияпроституцией (уголовно-правовые и криминологические проблемы): дис. ... канд. юрид.наук. Махачкала, 2004. С. 40.3Рагулин А.В. Хулиганство: уголовно-правовые аспекты: Дис…канд. юрид. наук.Челябинск, 2005. С. 60.4См.: Нарбутаев Э.Х. Квалификация преступлений против общественного порядка:автореф. дис. … канд.
юрид. наук. Ташкент, 1983. С. 8; Гришанин П.Ф. Преступленияпротив общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения //Уголовное право. Особенная часть. М., 1968. С. 465; Еропкин М.И. Управление в областиохраны общественного порядка. М., 1965. С. 24.196объекта. В – четвертых, в других законодательных актах, в частности в п.
2ст.3 ФЗ от 7 февраля 2011 года «О полиции», законодатель возложил наполицию функции по охране общественного порядка и обеспеченияобщественнойбезопасности,чтоявляетсяподтверждениемсамостоятельности и равнозначности данных понятий с точки зрения авторовзакона.Представляется, что общественную безопасность и общественныйпорядок следует рассматривать как два равноправных, взаимодополняющихродовых объекта, имеющих самостоятельное содержание.
При этом, каксправедливо отмечается рядом авторов, имеются определенные различия и внормативных средствах регулирования этих явлений. Общественный порядокдостигается при использовании всех форм нормативного регулирования, аобщественная безопасность только с использованием нормативно-правовых итехнических норм1.В современном законодательстве отсутствует нормативное закреплениеобщественного порядка.
В юридической литературе вопрос о его содержанииотносится к дискуссионным. Некоторые теоретики являются приверженцамиболее широкого подхода при рассматривании общественного порядка. Так, поих мнению, общественный порядок - система общественных отношений,которая формируется путем соблюдения и реализации всех доминирующих вданном обществе норм, принципов, идей, которые закрепляют наиболееважное для данного экономического и политического строя поведение людей,государственных и общественных организаций2.Яценко С.С. Ответственность за преступления против общественного порядка.Киев,1976. С 25-28.2Матышевский П.С. Ответственность за преступления против общественнойбезопасности, общественного порядка и здоровья населения.
М., 1964. С. 8-9; КотляревскийГ.С. Некоторые вопросы советского социалистического правопорядка // Вопросы теориигосударства и права: Ученые записки ВЮЗИ. Вып. XI. М., 1960. С. 100.197По мнению Н.И. Коржанского, общественный порядок не можетвыступать объектом любого преступления, в связи с тем, что он являетсяобщим объектом для любого преступного деяния1.Сторонником такой же позиции является и Н.Г. Иванов, которыйрассматривая общественные отношения с точки зрения обеспеченияобщественного порядка, на которые посягает хулиганство, обращаетвнимание, что эти отношения не обладают спецификой, так как данный объектнарушается любым преступлением.2В уголовно-правовой литературе дается более узкое определение этогопонятия. Общественный порядок включает общественные отношения,которые обеспечивают общественное спокойствие и нормальные условиятруда и быта граждан.О.