Диссертация (1155488), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Том 1. уголовныеуложения Венгрии, Германии, Бельгии и Франции и проект Общей части Итальянскогоуголовного уложения. Издание Министерства юстиции. Типография ПравительствующегоСената, 1880. С. 417, 421-423.2Материалы для пересмотра нашего уголовного законодательства. Том 1. уголовныеуложения Венгрии, Германии, Бельгии и Франции и проект Общей части Итальянскогоуголовного уложения. Издание Министерства юстиции. Типография ПравительствующегоСената, 1880. С. 422-425.165законодатель не указывает, за редким исключением, на возможные мотивысовершения нарушения и форму вины и лишь констатирует, за какие вариантыповедения последует полицейское наказание.Закон того времени преследовал тех, кто безрассудно бросит в какоелибо лицо нечистотами (ч.12 ст.471 УК Франции 1810 г.
в редакции 1832 года),кто бросает камни или иные твердые тела или нечистоты в дома, здания илистроительные преграды другого, в сады, огороды, либо иных лиц (ч. 8 ст.475УК Франции 1810 г. в редакции 1832 года), кто является виновником илиучастником бранного ночного шума или буйства, кто злонамеренно сорвет илиразорвет вывешенные по распоряжению правительства объявления (ч.ч. 8, 9ст.479 УК Франции 1810 г. в редакции 1832 года), кто причинит смерть илирану животным или скотине посредством неумелого или неосторожногоиспользования оружия или посредством бросания камней или иных твердыхпредметов (ст.480 УК Франции 1810 г. в редакции 1832 года)1.В отличие от немецкого и бельгийского уголовного законодательства,принятый в 1992 году новый УК Франции существенно изменил положения опосягательствах на общественный порядок.
Уголовное законодательствоФранции,действующеевнастоящеевремя,какипредыдущеезаконодательство, не предусматривает такой состава преступления, какхулиганство, тем не менее, определенные признаки, которые характеризуютрассматриваемый в диссертационном исследовании состав преступления поуголовному законодательству РФ, содержатся в тех или иных нормах УКФранции, которое посягает на общественный порядок и общественноеспокойствие.
Проводя компаративистский анализ действующего российскогои французского уголовного законодательства в части охраны общественногопорядка, необходимо сказать, что преступные деяния, которые содержатся вМатериалы для пересмотра нашего уголовного законодательства. Том 1. уголовныеуложения Венгрии, Германии, Бельгии и Франции и проект Общей части Итальянскогоуголовного уложения. Издание Министерства юстиции. Типография ПравительствующегоСената, 1880. С470-478.166главе I «О посягательствах на общественное спокойствие», с одной стороны,в соответствии с российским законодательством могут рассматриваться какмассовые беспорядки (статья 212 УК РФ), но с другой стороны содержатпризнаки, присущие хулиганству в редакции до 8 декабря 2003 г.Преступления, посягающие на общественный порядок и общественноеспокойствие, УК Франции связывает с такими объективными признаками, как:«сборище», «общественное место или общественный путь», «вооруженность»,«участие в манифестации или публичном собрании».
Согласно статье 431-3Книге V «О преступлениях и проступках против нации, государства иобщественного спокойствия», сборище – это концентрация в любомобщественномместе,деятельностькотороеприопределенныхобстоятельствах нарушить общественный порядок.
Сборище может бытьрассеяно публичными силовыми ведомствами после двух требованийразойтись, оставшихся без результата, исходящих от префекта, супрефекта,мэра или одного из его заместителей, любого должностного лица судебнойполиции, ответственного за общественную безопасность, или любого другогодолжностноголицасудебнойполиции,имеющегознакиотличия,соответствующие его полномочиям. Представители публичных силовыхструктур, цель которых является рассеивания сборища путем не применяясилу, а в случаи если против них совершены насильственные действия, то онимогут применять непрямую силу, если они не могут иначе защититьтерриторию, которую занимают1.Ст. 431-4 предусматривает ответственность для лица, которое не имеетпри себе оружия, и действия которого выражаются в умышленномпродолжении в участии в сборище, несмотря на требование силовых структурразойтись.
Так рассмотренная нами стать предусматривает для такого лицанаказание в виде одного года тюремного заключения.1Уголовный кодекс Франции. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 369.67В статье 431-6 указано: «Прямое провоцирование вооруженногосборища, выраженное либо в публичных выступлениях или криках, либо врасклеенных или распространенных листовках, либо совершенное любымдругим способом передачи текста, речи или изображения, наказывается однимгодом тюремного заключения».В настоящее время виды полицейских нарушений определяютсяспециальными нормативными актами, издаваемыми исполнительной властью–регламентами,поэтомувзаконодательнойчастисовременногофранцузского УК (в отличие от бельгийского) определение нарушений несодержится.В УК Испании раздел XXII Книги II (Особенная часть по УК РФ)предусматривает уголовную ответственность за совершение преступленийпротив общественного порядка.
В главе III УК Испании «О публичныхбеспорядках»предусмотренысоставысхожиеспреступлениями,совершаемыми из хулиганских побуждений. Согласно статье 557 УК Испаниивиновным признается то лицо, которое действует в группе для совершенияпосягательствапротивобщественногоспокойствия,нарушающегообщественный строй, причинив при этом телесные повреждения индивидам,нанеся ущерб собственности, создав при этом препятствия на общественныхдорогах или подступах к ним с опасностью для лиц, передвигающихся по ним,захватив сооружения или здания.Ответственность за тяжкое нарушение общественного порядка, какпреступления, не сопряженного с причинением вреда, связано с местом егосовершения.
Это могут быть заседания, проводимые Судьей или членом Суда,публичные мероприятия, проводимые должностным лицом или объединениемна избирательном участке, в государственном учреждении, учебномзаведении,культурныеилиспортивныепредставления,либососуществлением лицом своих гражданских прав (ст.ст.558,559 УК Испании).Законодатель не раскрывает признаки тяжкого нарушения общественногопорядка, что создает проблемы для разграничения ст.558 и 633 УК Испании,68предусматривающейответственность за проступок–незначительноенарушение порядка в аналогичных общественных местах.Согласно статье 561 УК Испании общественное спокойствие можетнарушаться путем ложного уведомления о существовании взрывных и другихустройств, которые могут произвести такой же эффект.
Подобное деяниеотносится в российском праве к преступлениям террористического характера– ст.207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма»,посягающим на общественную безопасность.К уголовным проступкам против общественного порядка, помимонезначительного его нарушения в общественном месте, относятся невежливоеи непочтительное обращение с должностным лицом во время исполнения имсвоих функций, задержка против воли должностного лица в нерабочее времяв общественном учреждении или офисе, жестокое обращение с животными(ст.ст. 633, 634,635,632 УК Испании)1.Канадское уголовное законодательство в основе своей имеет английскоеправо, и это обстоятельство определило его специфику. Уголовноезаконодательство Канады долгое время состояло из положений английскогообщего и статутного права и законодательства, принятого каждой провинциейв отдельности. Причем, Основы уголовного права каждого территориальногообразования варьировались в зависимости от состояния законодательства надату первоначального поселения или завоевания.
В современном состоянии,после изменений, внесенных в 1985 году, уголовное право включаетположения,входящиевотдельныезаконы,федеральноеуголовноезаконодательство (УК Канады - Criminal Code 1985), и законы провинций,содержащиеуголовно-правовыезапреты,иногдаразличающиесяпосодержанию и правовой оценке совершенных нарушений.
Федеральныйуголовный закон состоит из Общей части, включающей в себя толкованиеиспользуемых в законе основных терминов, и норм, определяющих: порядок1Уголовный кодекс Испании. М.: Зерцало, 1998. С.169, 170, 193.69действия уголовного закона в пространстве, во времени и по кругу лиц,субъектапреступления,формывины,обстоятельства,исключающиепреступность деяния (Часть 1, ст.1-45 УК), и Особенной части, содержащейперечень деяний, признаваемых преступными.В уголовном законодательстве Канады преступления, посягающие наобщественный порядок, сосредоточены во втором разделе – Преступленияпротив общественного порядка. В то же время спектр этих деянийчрезвычайно широк и охватывает измену, преступления против короны,мятеж, бунты и незаконные собрания, преступления, связанные с незаконнымоборотом опасных материалов и приборов, пиратство, различные проявлениятерроризма и т.п.Все преступления, совершенные на территории Канады, включаяпосягательства на общественный порядок, подразделяются на три группы:преступления, судебное разбирательство по которым производится вкоролевских судах с участием присяжных заседателей (indictable offences);преступлениятакназываемогоупрощенногообвинения,судебноеразбирательство по которым производится судами магистратов без участияприсяжных заседателей (summary offences); а также преступления, судебноеразбирательство по которым может быть произведено как с участиемприсяжных заседателей, так и без оного (offences triable either way).Как и в большинстве европейских стран в УК Канады введен запрет нанезаконные собрания.