Диссертация (1155473), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Благодаря этой инициативе, более 44000 индейцев изнародностей кичуа, шуар, цачила, чачи, и.т.д. научились читать и писать на языкеКичуа194. Однако данные программы малочисленны.Con programa inclusivo Ecuador gana la edición 2014 del premio UNESCO – Rey sejong de alfabetización. [Recursoelectrónico] // Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)Ю.- Modo deacceso:http://www.unesco.org/new/es/culture/themes/dynamic-content-singleview/news/con_programa_inclusivo_ecuador_gana_la_edicion_2014_del_premio_unesco_rey_sejong_de_alfabetizacion_de_la_unesco/#.Vm2tdGSLToA194130Выявление проблем вобразованиикоренного населенияПсихологическоесопровождениестудентов –представителейплеменОценка в ходепереписи населенияРазвитиеобразовательныхцелевых программдля коренныхнародовОценкагосударственныхэкспертных комиссийПропагандаобразования средикоренного населенияОценка частныхоценочных компанийМониторинг частныхкомпаний (в томчислемеждународных)Выделение бюджета наинтеграцию коренногонаселения вобразовательноепространствоМатериальнаяподдержка студентов имолодых ученых –представителей племенГосударственноефинансированиеКонтроль со стороныгос.органовФинансирование местнымигос.фондамиФинансирование частнымифондами (в том числемеждународными)Финансированиечастными фондами (втом числемеждународными)Финансированиеместнымигос.фондамиМероприятия поинтеграцииРазвитиеобразовательнойинфраструктуры вотдаленных регионахМониторингэффективностиинтеграционных программВыделение квот длякоренного населения ввузах страныПропаганда образованиясреди коренногонаселенияОценка государственныхэкспертных комиссийРазвитиеобразовательныхцелевых программ длякоренных народовОценка в ходе переписинаселенияКонтроль со стороныгос.органовГосударственноефинансированиеМониторинг частныхкомпаний (в томчислемеждународных)Оценка частныхоценочных компанийРазвитие образовательнойинфраструктуры в отдаленных регионахМероприятия по интеграцииВыделение квот для коренного населенияв вузах страныМониторинг эффективностиинтеграционных программМатериальная поддержка студентов имолодых ученых –представителей племенВыделение бюджета на интеграциюкоренного населения в образовательноепространствоПсихологическое сопровождениестудентов – представителей племенВыявление проблем в образованиикоренного населенияРисунок 3.5 – Цепочка процесса интеграции коренного населения Эквадора в образовательноепространство страныИсточник: Составлено авторомКроме того, для решения проблемы развития человеческих ресурсов –представителей коренных племен и их интеграцию в образовательное пространство иактивную трудовую жизнь в стране, автором была разработана «карта интеграции»представителей коренных племен в образовательное пространство и рынок труда(Рисунок 3.6), а также рекомендован ряд мероприятий, которые сегодня или непроводятся правительством Эквадора, или же проводятся недостаточно.131Пропаганда образования средикоренного населенияРазвитие целевых образовательныхпрограмм для коренного населенияРазвитие доступнойобразовательной инфраструктурыГосударствоЧастные игос.компанииОбразовательноепространствоВыделение квот в вузахМатериальная поддержка студентов имолодых ученых –представителейплеменПсихологическое сопровождениестудентов – представителей племенплеменКоренные народыКонсалтинговые компанииПереподготовка к работе в новойинфраструктуреРазвитие с/х, туризма, текстильнойотраслиРынок трудаПовышение уровняинформированности племенРазвитие гос.программ поподдержке малого бизнесапредставителей племенРисунок 3.6 – Карта интеграции представителей коренных племен в образовательноепространство страны и национальный рынок трудаИсточник: Составлено авторомБольшинствокоренныхнародовЭквадораживутвцентральнойчастиэквадорских Анд - на той части территории, которая характеризуется тем, что отсюдавыходит большинство сельскохозяйственных продуктов, поставляемых в стране.Необходимо особо подчеркнуть, что технологии выращивания и скотоводства донастоящего времени базировались на примитивных формах и технологиях, которыебыли традиционно свойственны местным племенам в течение многих веков.
По этойпричине сегодня в стране необходимо внедрять современные технологичныеинновации, которые поднимут уровень сельского хозяйства племен на новый уровень,расширят площади возделывания плодородных почв, благодаря чему повысится каккачество производимых продуктов, так и получаемые объемы.132Однако, вместе с тем, необходимо отметить, что в настоящее время в стране нехватает как качественной инфраструктуры для развития сельскохозяйственнойпромышленности и пищевой промышленности, так и подготовленных специалистовсреди представителей местных племен, которые могли бы использовать новуюинфраструктуру и технологии, необходимые для развития сельскохозяйственногосектора.
Таким образом, необходимо целевое обучение молодых представителей племенв таких отраслях, как: агрономия, ветеринария, пищевая инженерия, агротехника и т.д.Для Эквадора в настоящее время при нестабильности экономики из-за зависимости отэкспорта нефти, важно продолжать инвестиции в развитие человеческий капитал,выделять инвестиции на подготовку качественных человеческих ресурсов, которые вбудущемстанутболееценными,благодаряспособностипроизводитьприиспользовании как новых технологий, так и знаний более качественные продукты, что,несомненно, повлияет в будущем на экономический рост страны.Задействовать коренные народности можно в туристической отрасли, которая впоследние годы активно развивается в Эквадоре. Согласно статистическим даннымМинистерства туризма Эквадора, в первом триместре 2015 года в страну приехало416,037 иностранных гостей, что было больше чем в том же промежутке времени в 2014году на 6,4%.
195 В настоящее время эта отрасль является третьим по величинеисточником дохода, после экспорта нефти, бананов, морепродуктов.развитиетуризмаактуальнодлятуристическихпровинций,196Особеннопользующихсятуристическим спросом среди путешествующих иностранцев и где сегодня проживаютпредставители племен отовало и шуар (Рисунок 3.7).В 2015 году правительство Эквадора выделило 110 млн. долл.
на развитиетуризма. Больший акцент делается сегодня на рекламу страны как потенциальноготуристическогонаправления.197Однако,представляетсяважнымнетолькорекламировать туристические направления в Эквадоре, но, главным образом,сформировать в стране качественную туристическую инфраструктуру и существенноповыситькачествообслуживаниятуристов.ДляэтогонеобходимообладатьBoletín trimestral, información relevante del turismo en el Ecuador I trmiestre del año 2015. [Recurso electrónico] //Ministerio de turismo. Modo de acceso: http://www.optur.org/estadisticas/Boletin-primer-trimestre-2015.pdf196Visitas de turistas a Ecuador subieron 6.4% en el primer trimestre de 2015.
[Recurso electrónico] // Los Andes, agenciapublica de noticias del Ecuador y Suramérica. Modo de acceso: http://www.andes.info.ec/es/noticias/visitas-turistasecuador-subieron-64-primer-trimestre-2015.html19738.5% del presupuesto del 2015 será para 27 ministerios. [Recurso electrónico] // El comercio. Modo de acceso:http://www.elcomercio.com/actualidad/presupuesto-2015-distribucion-ministerios-ecuador.html195133подготовленными кадрами, которые бы владели английским языком и базовыминавыками работы в сфере обслуживания.
Это может быть достигнуто путемпривлеченияиностранныхинвесторовдляреализациипрограммразвитияинфраструктуры туристической отрасли в местах проживания коренных народностей;внедрения в государственные учебные заведения обучающих программ в облаституризма; выделения государственных квот на получение образования в сфере туризма иуслуг представителям местных племен и пр.ГосударствоРазвитие с/хРазвитие текстильной отраслиРазвитие туризмаОбеспечение рабочих местВовлечение коренных народов втрудовой процессРазвитие потенциала коренныхнародовРисунок 3.7 – Роль отраслей экономики в развитии потенциала представителей коренныхплеменИсточник: Составлено авторомВ целях активной интеграции коренных народов в экономическую жизнь странынеобходимо обратить внимание и на текстильную отрасль, которая в Эквадоре развитанедостаточно, однако обладает огромным потенциалом для развития и может бытьиспользована, кроме того, как дополнительное конкурентное преимущество в сферетуризмаЭквадора.Провинциямисбольшимпотенциаломтекстильнойпромышленности являются: Имбабура, Чимборазо, Тунгурагуа, Карчи, Азуай и Гуаяс.45,99% текстильных мастерских находятся в Имбабуре, 15,02% - Чимборазо, 11,65% вАзуай, 10,83% в Карчи, 5,15% в Тунгурагуа.198 В трех из этих провинций живут народыкичуа, характеризующиеся богатой культурой, высоким потенциалом и навыкамиAnálisis sectorial de textiles y confecciones.
2012. P. 5 [Recurso electrónico] // PRO Ecuador. Modo de acceso:http://www.proecuador.gob.ec/wp-content/uploads/2013/11/PROEC_AS2012_TEXTILES.pdf198134ручного труда, а также огромным опытом в текстильной сфере - традиционной сферезанятости народа кичуа.Решая проблему застоя в текстильной промышленности, модернизировав еетехнологии, можно повысить не только объемы производимой коренным народомпродукции, достичь соответствия качества продукции международным стандартам, но иобеспечить постоянную занятость представителям племен, а также выйти стране намеждународный рынок.Еще одной проблемой, препятствующей развитию человеческих ресурсов –представителей коренных племен, проживающих в Эквадоре, является отсутствиечеткой информации и ее недостаточное распространение среди коренных народов.Например, сегодня в Эквадоре существует несколько государственных программ,направленных на поддержание предпринимателей малого бизнеса.
Так, Министерствопромышленности Эквадора создало центр под названием «Продуктивное развитие»(Desarrolloproductivo),гдепроводитсяобучениемелкихпредпринимателей,интересующихся улучшением методик и форм производства. В этом центреосуществляется бизнес консультирование для мастеров, существует возможностьполучения технической поддержки, проводятся обучающиеся семинары. Такжесуществует государственная программа «Экспортируй легко» (Facil de exportar),ориентированная на ремесленников и малых предпринимателей, которые могут черезупрощенную, гибкую и экономическую систему экспортировать свои продукты,используя почтовую систему Эквадора.
Цель данной программы - позволить малымпредпринимателям и ремесленникам выйти на международный рынок со своимипродуктами, а также оказать информационную поддержку, касающуюся требований дляэкспорта. И хотя эти программы заявлены правительством, однакоширокогораспространения среди коренного населения Эквадора, особенно проживающего втруднодоступных районах страны, они не получили.Для того чтобы устранить данную проблему автором предлагается осуществлятьсовместную работу центральной власти с локальными администрациями и различнымииндейскими союзами для проведения кампании по распространению информации осуществовании подобных государственных программ, направленных на развитиеблагосостояния индейцев.