Диссертация (1155473), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Режим доступа:http://ru.tradingeconomics.com/ecuador/unemployment-rate176Вергара С. Э.Х. Характеристика человеческих ресурсов Эквадора как движущего фактора повышенияконкурентоспособности страны в современных условиях развития государств Латинской Америки // Креативнаяэкономика. 2015. № 9(12).
С. 1682.175110В Эквадоре, как и в других странах Латинской Америки, женская безработицанамного выше, чем у мужчин, что объясняется национальным менталитетом. В сентябре2016 года 6,6% женщин, проживающих в городах, официально являлись безработными,у мужчин этот показатель составил 4,2%. По сравнению с 2010 годом, в 2016 году вобоихслучаяхнаблюдаетсяуменьшениепроцентаофициальногопоказателябезработицы, однако по сравнению с периодом 2012-2014 гг.
в 2015 году официальныйуровень безработицы среди женщин, проживающих в городах вырос (Таблица 2.18).177Таблица 2.18 – Городской уровень безработицы по полу 2010-2016 гг., в %Год2010201120122013201420152016Мужчины6,35,14,54,24,53,44,2Женщины9,37,15,55,56,05,56,6Источник: Составлено автором по материалам: Conyuntura laboral en América Latina y el Caribe.[Recurso electrónico] // CEPAL/ OIT. 2015.
№ 12, Mayo, 2015. P. 29. Modo de acceso:http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---srosantiago/documents/publication/wcms_368320.pdf; Reporte de conomia laboral septiembre 2016.[Recurso electrónico] // Instituto nacional de estadísticas y censos (INEC). P. 5. Modo de acceso:http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/EMPLEO/2016/Septiembre2016/Reporte%20economia%20laboral-sep16%20%28final%29.pdfОсобую категорию безработных в Эквадоре, как и по всей Латинской Америке,составляет молодежь.
Молодежная безработица является серьезнейшей проблемой длястраны по причине непосредственной ее связи с ростом преступности и наркомании(сегодняуровень преступностив Эквадоре считаетсяодним из высоких влатиноамериканском регионе). Согласно последней переписи населения 2010 года34,4% работающего населения находились в возрасте от 15 до 34 лет. А в 2015 годувозраст работников увеличился, составив диапазон между 25 и 34 годами (Рисунок2.23).Conyuntura laboral en América Latina y el Caribe. [Recurso electrónico] // CEPAL/ OIT.
2015. № 12, Mayo, 2015. P.29.Mododeacceso:http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---srosantiago/documents/publication/wcms_368320.pdf; Reporte de conomia laboral septiembre 2016. [Recurso electrónico] //Institutonacionaldeestadísticasycensos(INEC).P.5.Mododeacceso:http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/EMPLEO/2016/Septiembre2016/Reporte%20economia%20laboral-sep16%20%28final%29.pdf177111Рисунок 2.23 – Количество работников по возрасту март 2014 – 2015 гг.Источник: Составлено автором по материалам: Conozca 11 caraterísticas del trabajadorecuatoriano.[Recursoelectrónico]//Elcomercio.Mododeacceso:http://www.elcomercio.com/datos/caracteristicas-trabajador-ecuador-educacion.htmlКак правило, работа для подавляющей части молодежи в Эквадоре являетсявременной – это лишь сезонные или часовые подработки, которые не относятся кполноценной занятости (Рисунок 2.24).Рисунок 2.24 – Типы работИсточник: Составлено автором по материалам.
Conozca 11 caraterísticas del trabajadorecuatoriano.[Recursoelectrónico]//Elcomercio.Mododeacceso:http://www.elcomercio.com/datos/caracteristicas-trabajador-ecuador-educacion.htmlСоциальная незащищенность молодых кадров, в том числе низкие заработныеплаты, предлагаемые сотрудникам без опыта или с минимальным опытом работы (вЭквадоре и в Латинской Америке они, как правило, в 2-3 раза ниже, чем заработныеплаты опытных сотрудников среднего и старшего возраста) и неуверенность взавтрашнем дне, породили в регионе новый феномен «циркуляции умов» - когда«утечка умов» из страны происходит в рамках региона (в данном случае междустранами Латинской Америки).В последние годы уровень бедности в Эквадоре значительно уменьшился (с 37,6% до 22,5 % с 2006 по 2014 соответственно), а уровень крайней бедности снизился с11216,9% до 7,7% (Рисунок 2.25). Согласно показателю коэффициента Джини, неравенствоупало на 7 пунктов, с 0,54 до 0,47.
178 Согласно данным информационного центраУниверситета Симона Боливара в Эквадоре (ПИМЭ), вышеуказанные показатели,которые предоставил Всемирный Банк, приближаются к показателем, предоставленнымЦентральным Банком Эквадора и Национальным институтом по переписи населения(INEC). В соответствии с этими показателями доходов, городская бедность в декабре2015 зафиксирована на уровне 16%. Городской коэффициент Джини составил 0,454пункта.179 В июне 2016 года городская бедность поддерживалась на уровне 16%, но вдеревне увеличилась на 2%. 180 Надо отметить, что высокий уровень бедности вЭквадоре и неравенство доходов наиболее всего затрагивают коренное население, т.е.индейцев,метисовисельскоенаселение,неимеющееофициальногоместатрудоустройства.Рисунок 2.25 – Бедность и неравенство в декабре 2012-июне 2016 гг.Источник: Составлено автором по материалам : Informe macro social y económico № 22.
[Recursoelectrónico] // PYME Universidad Andina Simón Bolivar, III trimestre. 2015. P. 2. Modo de acceso:http://portal.uasb.edu.ec/contenido_centro_programa_cont.php?cd_centro=15&cd_link=3017&cd_op2=2932&cd_op1=2931&cd_op=2613; Informe macro social y económico № 25. [Recurso electrónico] //PYME Universidad Andina Simón Bolivar, II trimestre. 2016. P.
2.;Pobreza y desigualdad Junio 2016.[Recurso electrónico] // Instituto nacional de estadísticas y censos (INEC). P. 6 - 13. Modo de acceso:http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/webinec/POBREZA/2016/Junio_2016/Presentacion_Pobreza_201606.pdf178Ecuador panorama general, 2015.
[Recurso electrónico] // Banco Mundial. Modo de acceso:http://www.bancomundial.org/es/country/ecuador/overview#1179Informe macro social y económico № 25. [Recurso electrónico] // PYME Universidad Andina Simón Bolivar, IItrimestre2016.P.2.Mododeacceso:http://portal.uasb.edu.ec/contenido_centro_programa_cont.php?cd_centro=15&cd_link=3017&cd_op2=2932&cd_op1=2931&cd_op=2613Pobreza y desigualdad Junio 2016. [Recurso electrónico] // Instituto nacional de estadísticas y censos (INEC). P.
6 - 13.Modo de acceso: http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/webinec/POBREZA/2016/Junio_2016/Presentacion_Pobreza_201606.pdf180113ВЫВОДЫ КО ВТОРОЙ ГЛАВЕ1. В последние годы в латиноамериканских странах произошли серьезныеэкономическиеиполитическиеизменения,трансформировавшиеобликстранЛатинской Америки, увеличившие их самостоятельность, прежде всего от США,усилившие партнерство между другими странами, в том числе с Россией, Китаем и др.Экономика стран Латинской Америки стала более устойчива к кризисам, отличительнойчертой стран этого региона в последние годы стало их стремление к региональнойинтеграции, все более явным становится желание латиноамериканских стран активнееучаствовать в мировой политике в качестве самостоятельных игроков.2.
Низкий уровень управления в Эквадоре в течение долгих десятилетий, отсутствиепрактики по эффективному управлению на частном уровне не позволили стране ксегодняшнему дню добиться роста и развития не только в регионе, но и на мировомрынке. Эквадор является одной из южноамериканских стран со слабыми темпамиразвития экономики, несмотря на богатство природных ресурсов и высокий уровеньбиоразнообразия. Однако, в последние годы при новом правительстве в странепроисходят серьезные изменения: понизился уровень бедности, была оптимизированасистема социальной поддержки населения страны, произошли реформы в системеобразования, достигнуты значимые результаты в создании комфортной инфраструктурыдля жизни населения и пр.3.
С середины прошлого десятилетия, благодаря высокой цене на нефть, Эквадорсмог получить больше внешнего финансирования, что позволило государствуосуществлять на протяжении последних лет стабильные инвестиции в социальныесферы – в проекты, связанные со строительством новых электростанций, школ, больниц,новых дорог. Однако, в 2015 году в связи с резким падением цен на нефть,государственные инвестиции в социальные проекты существенно сократились, а многиереформы в социальной сфере были вынужденно приостановлены. Это вынуждаетправительство страны искать новые пути решения социально-экономических проблем,использовать зарубежный опыт государственного управления, однако адаптированный кнациональной специфике.4.
Развитие Эквадора сегодня зависит не только от грамотного управленияпроизводственным сектором страны, политических и экономических реформ, но исоциальных реформ. В новой концепции управления Эквадором центральным114элементом выступают человеческие ресурсы, развитие и укрепление которых сегодняявляется главной стратегией государства. Однако программы в социальной области вЭквадоре сегодня затрагивают не все важнейшие составляющие системы управлениячеловеческими ресурсами и предпринимается недостаточно усилий для решенияразвития человеческого потенциала населения.5. В ходе проведенного анализа человеческих ресурсов Эквадора по ряду значимыхпоказателей, было выявлено, что структура населения данной страны являетсядостаточногармоничной,характеризующейсядостаточнымитемпамиприростанаселения, оптимальной плотностью населения и половозрастной структурой, нетребующей кардинальных мер в демографической политике со стороны государства.Однако выявились также и важные проблемы: недостаточный уровень грамотностинаселения, гендерное неравенство, проблемы на рынке труда, низкий уровень работы скоренными народностями, а также выделены наиболее уязвимые социальные категориив стране (представители коренных племен, молодежь и женщины), требующиесерьезного изменения в системе управления.6.
Низкий уровень интеграции коренного населения в образовательное пространствоЭквадора является следствием ряда причин, сриди которах: территориальнаянедоступностьучебныхзаведенийдляплемен;страхпотерятьтрадицииисамоидентификацию, обусловленные этнопсихологическими особенностями укладажизни и восприятия роли индивида в обществе; дискриминация коренных племен вобществе; несоответствие образовательных программ потребностям и интересам племени др.115ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ЭКВАДОРА КАК ФАКТОРАПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙЭКОНОМИКИ3.1 Основные рекомендации по решению проблем управлениячеловеческими ресурсами в ЭквадореВ современном Эквадоре вопрос изучения оптимизации системы управлениячеловеческими ресурсами как движущей силы развития национальной экономикиприобретает особуюзначимостьвусловиях противоречивостиэкономическойактивности.
Таким образом, представляется важным предложить методологиюуправления человеческими ресурсами, нацеленную на решение перечисленныхпроблем, которая бы охватывала основные проблемы, существующие сегодня в сфереуправления человеческими ресурсами Эквадора. Так, автором предложен комплексмероприятий по повышению уровня грамотности населения, минимизации уровнягендерной несправедливости, устранению проблем на рынке труда, а также интеграциипредставителейкоренныхплеменвобразовательноепространствостраныиэффективное их применение на рынке труда.В первую очередь, предлагается уделить внимание реформированию системыобразования, особенно среднего и высшего.