Диссертация (1155473), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Развитие экономики знаний сегодняявляется одной из важнейших направлений развития экономики Эквадора, главнымэлементом в которой выступает повышение уровня образованности человеческихресурсов страны. За счет этого правительство (которое, надо признать, в этой области впоследние годы предпринимает ряд серьезных шагов), надеется вывести страну на инойуровень развития, при котором преобладающими в экономике будут секторы высокихтехнологий и промышленности, а не сельского хозяйства (преобладание в экономикесельского хозяйства существовало в Эквадоре многие годы, а также существует и внастоящее время).
Несмотря на усилия, сделанные правительством Эквадора с цельюполностью преобразить производительную матрицу, страна не может конкурировать ссоседними странами, такими как Колумбия и Перу, по причине того, что страна все ещене имеет достаточно эффективную и квалифицированную рабочую силу.
Поэтому116сегодня активно развиваются программы по направлению молодых студентов наобучение за рубеж по перспективным для Эквадора направлениям (среди которых, такиеотрасли, как: нефтедобыча, IT-технологии, сельское хозяйство, промышленность,туризм и пр.) Правительство стимулирует молодежь к получению второго высшегообразования или степени PHD. Инвестиции, вложенные в эти программы, увеличились с0,72% в 2006 году до 2,10% в 2015 году.
С 2007 по 2015 году Эквадор инвестировал ввысшее образование 11.746 млн. долл. По сравнению с инвестициями в образование вдругих странах Латинской Америки, Эквадор – одна из лидирующих стран с самымивысокими инвестициями в высшее образование в регионе.181Кроме того, правительство страны выделяет квоты на получение эквадорцамивысшего образования и PhD за рубежом. В 2015 году Эквадор инвестировал 500 млн.долларов для того, чтобы 8665 стипендиатов получили высшее, магистерское илидокторское образование в различных отраслях в университетах по всему миру. Согласноданным Национального института по переписи населения (INEC) в 2014 с цельюобучения уехали 13462 эквадорцев.
Среди самых популярных стран, в которыхобучаются эквадорские студенты – США (2301 чел.), Перу (1584 чел.), Аргентина (1558чел.), Колумбия (1480 чел.), Испания (1231 чел.)182 (Рисунок 3.1).Рисунок 3.1 – Популярные страны обучения у эквадорцевAl 2015 Ecuador registra una vuerte inversión en educación superior.
[Recurso electrónico] // Ecuadoruniversitario.com. Modo de acceso: http://ecuadoruniversitario.com/noticias_destacadas/al-2015-el-ecuador-registra-unafuerte-inversion-en-educacion-superior/182Anuario de entradas y salidas internacionales 2014. [Электронный ресурс] // Instituro nacional de estadísticas y censos(INEC).P.45.Mododeacceso:http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/webinec/Poblacion_y_Demografia/Migracion/Publicaciones/Anuario_ESI_2014.pdf181117Источник: Составлено автором по материалам: Anuario de entradas y salidas internacionales2014. [Recurso electrónico] // Instituro nacional de estadísticas y censos (INEC).
P. 46. Modo deaccesoм:http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/webinec/Poblacion_y_Demografia/Migracion/Publicaciones/Anuario_ESI_2014.pdfПосле окончания учебы за рубежом эквадорцы, обучающиеся по квоте, обязанывернуться в страну для содействия правительству Эквадора в осуществлении главнойполитической меры, которая заключается в улучшении уровня жизни своих жителейчерез новую матрицу производства («Ла Нуева Матриз Продуктива»). ЭквадорскоеПравительство продвигает с большим усилием изменение такой производительнойматрицы в качестве своей главной стратегии.
Суть программы заключается в изменениимодели производства, Эквадора.Преобразование модели специализации означаетпревращение из страны с экономикой, которая зависит от экспорта сырья, в страну,которая будет экспортировать произведенные товары с высокой добавленнойстоимостью, где человеческий талант, наряду с инновациями, исследованиями и новымитехнологиями играют важную роль, а также все эти факторы повлияют наэкономическое развитие страны. Однако выпускники-эквадорцы зарубежных вузов,возвращаясь обратно, на деле сталкиваются с проблемами трудоустройства, главнымиих которых являются длительность в поиске работы и несоответствие полученнойквалификации выпускника занимаемому в дальнейшем месту работы.
Все этипроблемы, на взгляд автора, появляются по ряду причин:1.отсутствие или недостаточное распространение информации о государственныхпроектах, которые помогают искать работу этим выпускникам;2.малочисленность государственных программ поддержки возвращающихся встрану из зарубежных вузов выпускников-эквадорцев (в Эквадоре такихпрограммвсегодве:«Трудоустройстводлябюджетников,получившихобразование за рубежом» (под управлением SENESCYT (Министерство высшегообразования, науки, технологий и инноваций), IECE (Институт развитиячеловеческого таланта) и Министерства трудовых отношений) и «Генерациязнаний» (под управлением вице-президента Эквадора).
Эти программы появилисьв Эквадоре только в 2014 году;3.крайне ограниченное число компаний,участвующих вгосударственныхпрограммах поддержки трудоустройства выпускников-эквадорцев из зарубежныхвузов (в настоящее время в программе участвуют только шесть государственных118компаний, которые предлагают работу приезжающим из-за рубежа студентам.Частные компании пока не принимают участие). Среди принимающих участие вданнойпрограммекомпанийнаходятсяследующие:Национальнаяэнергетическая корпорация (СНЕЛ), энергетическая корпорация Эквадора(СЭЛЭК), Национальная корпорация телекоммуникаций (СНТ), Нефтянаякомпания «Петроэквадор» и Национальный секретариат водоснабжения, а такжегосударственные университеты, например университет Ячай.183Для решения данных проблем автором была рекомендована схема эффективноготрудоустройства выпускников-эквадорцев зарубежных вузов, предназначенная дляналаживания мгновенной связи между наиболее талантливыми студентами ивыпускниками, получившими образование за рубежом, и эквадорскими работодателями(Рисунок3.2).Даннуюсхемупредлагаетсяреализоватьчерезсозданиеспециализированного агентства (посреднической компании) по трудоустройствувыпускников-эквадорцев, заканчивающих зарубежные вузы и возвращающихся вЭквадор.
Контроль за деятельностью компании-посредника может осуществлятьМинистерство образования Эквадора и местные органы управления образования.Заинтересованными лицами в данной схеме выступают: сами выпускники зарубежныхвузов, возвращающиеся обратно на родину; государственные и частные компании,получающие в качестве кандидатов квалифицированных специалистов; а такжегосударство, получающее таким образом не только квалифицированных специалистов встране, но и проводящее за счет эффективного трудоустройства эффективный процессразвития лучших молодых кадров.Petroleras estatales incorporan 200 jóvenes. [Recurso electrónico] // El comercio.
Modo de acceso:http://www.elcomercio.com/actualidad/negocios/petroleras-estatales-incorporan-200-jovenes.html183119Министерство образования ЭквадоравыпускникОтделы управления образования края, области, района,городаКОНТРОЛЬПотребностиПОСРЕДНИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯгосударствавыпускникакомпанииотборГотовыйпродуктОбучениеСтажировкиПереподготовкаКонсультациитрудоустройствокомпания- -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - Заинтересованные лицаРис.1.5.
Общеобразовательноеучреждение как системаГосударственные компанииЧастные компанииГосударствоВыпускникиРисунок 3.2 – Схема эффективного трудоустройства выпускников-эквадорцев зарубежныхвузовИсточник: Составлено авторомВ процессе участия в данной схеме всех представителей рынка труда будутудовлетворяться потребности как отдельного выпускника (потенциального работника),так и компании (потенциального работодателя) и государства. Компания-посредникберетнасебяфункциинабораиотборавыпускниковзарубежныхвузов,возвращающихся на родину, их обучение, переподготовку, организацию практик истажировок в компаниях, консультационное сопровождение, а также дальнейшеетрудоустройство.Предполагается, что данная схема будет способствовать развитию экономикистраны через систему управления лучшими выпускниками зарубежных вузов ипредлагать готовый высококвалифицированный человеческий капитал компаниям,участвующим в данных программах.
Студенты и работодатели, принимающие участие впрограмме, в процессе реализации данной схеме получают ряд серьезных преимуществ(Таблица 3.1).120Таблица 3.1– Преимущества предлагаемой модели для выпускников-эквадорцевзарубежных вузов и компаний ЭквадораПреимущества для выпускников зарубежныхвузов1. Получение доступа к большому количествуоплачиваемых стажировок компаний Эквадора.2. Возможность выбирать место работысогласно своим профессиональным интересам.3.Быстрые сроки трудоустройства.4.Работа с гарантированным окладом исоциальным пакетом.5.Участие в дополнительных семинарах,тренингах, курсах повышения квалификации,круглых столах с успешными в своей сфереспециалистами.6.
Консультации по определению направленийспециализации.Источник: Составлено авторомПреимущества для компаний1. Получение кандидатур тысячстудентов и выпускников, готовыхработать на компанию.2. Экономия времени на поисклучших выпускников.3. Ориентированность проекта наотбориподготовкуквалифицированныхкадроввсоответствиисострогимитребованиями заказчиков.4.
Экономия материальных средствна обучение сотрудников.Кроме того, в целях повышения образовательного уровня человеческих ресурсовЭквадора предлагается проведение серьезных реформ в области высшего образования встранедляповышениякачествапредоставляемыхучреждениямивысшегопрофессионального образования услуг. Из – за недостаточно эффективной иквалифицированной рабочей силы, Эквадор отстает от своих соседей в области прямыхиностранныхинвестиций,которыенеобходимыдляразвитиянациональнойпроизводственной индустрии.
В 2015 году ПИИ (прямые иностранные инвестиции) вКолумбию были в двенадцать раз больше, чем в Эквадор. Эквадор получил 1.060миллионов долларов, в то время как Колумбия 12.108 миллионов долларов, Перу 6.861миллионов долларов.184 Сегодня на территории страны действует несколько крупныхуниверситетов и институтов, среди которых: Национальная политехническая школа(Politécnica Nacional), Университет Политекника дел Литорал ( Universidad Politecnicadel Litoral), Университет Сан-Франциско в Кито (San Francisco de Quito), ЕпископскийКатолический Университет Эквадора (Pontificia Universidad Católica del Ecuador),Центральный университет Эквадора (Universidad Central del Ecuador), Университет КасаГранде (Universidad Casa Grande), Салесианский университет (Universidad Salesiana),Университет Америкас (Universidad de las Américas), Университет Святого духа(Especialidades Espíritu Santo). Всего в Эквадоре действует 54 университетов, из них 9Tasarra A. Nuestros vecinos y nosotros (I) la inversión extranjera directa [Электронный ресурс] // edublogs.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
