Диссертация (1155438), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Более того, членом ЕС является страна, котораягеографически является азиатской – это Кипр, хотя исторически, культурно,ментально Кипр является более европейской страной, чем, например,Албания. Кроме того, Франция, например, имеет заморскую территорию,которая так же является частью ЕС – это французская Гвиана, расположеннаяв Южной Америке.
Поэтому географическая близость, она хоть и создаётопределённые удобства, но, тем не менее, не является ключевым показателемдля устойчивости интеграционного объединения.Что касается политических критериев, то конечно, политическаястабильность в стране, приверженность правительства выбранному курсу,защита национальных меньшинств - всё это крайне важно, как длянациональной безопасности каждой конкретной страны, так и дляэкономической безопасности интеграционного объединения в целом.
В41Копенгагенскихкритерияхне уточняется, как именнооцениваютсявышеперечисленные явления. Вопрос о защите русского национальногоменьшинства в новых независимых странах Балтии стоит остро до сих пор,несмотря на то, что в ЕС и в целом в международной практике выработаноогромное количество различных документов, касающихся соблюдения прав исвобод национальных меньшинств.
Мы при разработке системы показателейэкономическойиспользоватьбезопасностисоциологическиеинтеграционногоопросы,объединенияправильнобудемсформулированныевопросы которых, позволят нам выяснить уровень лояльности граждан кправительству и интеграционному объединению.Экономические критерии ЕС прописаны достаточно абстрактно, что,например, подразумевается под понятием «работоспособная рыночнаяэкономика»несовсемпонятно.Болеетого,какопределяласьработоспособность рыночной экономики у бывших социалистических стран ибывших республик Советского Союза, когда большинство из них в начале2000-х годов стали членами Европейского Союза, тоже не понятно. Во многомименно отсутствие экономических критериев оценки последствий расширенияобъединения и акцент исключительно на геополитические интересы главныхинтеграторов характеризует современные интеграционные процессы в частирасширения числа членов интеграции.
Только развитие процессов валютнойинтеграции заставило европейские страны более серьёзно подойти к вопросамобеспечения экономической безопасности и принять так называемые критерииконвергенции:1.Годовой дефицит госбюджета не должен превышать 3% валовоговнутреннего продукта;2.Государственный долг должен составлять не более 60 % валовоговнутреннего продукта;423.Средние темпы инфляции не должны превышать более чем на 1,5процентныхпунктатемпыинфляциитрехгосударств-участников,демонстрирующих лучшие показатели в области стабильности цен;4.Средняя номинальная процентная ставка по долгосрочнымкредитам не должна превышать более чем на 2 процентных пунктасоответствующий средний показатель для трех государств-участников,демонстрирующих лучшие показатели в области стабильности цен.22Критерии конвергенции, по замыслу авторов, должны были обеспечитьсбалансированное экономическое развитие внутри валютного союза.
Однако,как показала практика, этого оказалось недостаточно.Наиболее полная система показателей устойчивости интеграционногообъединения разработана и используется Евразийской экономическойкомиссией.Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.предусматривает проведение постоянного мониторинга макроэкономическихпоказателей,определяющихустойчивостьэкономическогоразвитиягосударств – членов Евразийского экономического союза, по следующимпоказателям:1.Годовойдефицитконсолидированногобюджетасекторагосударственного управления не должен превышать 3% валового внутреннегопродукта;2.Долг сектора государственного управления должен составлять неболее 50 % валового внутреннего продукта;3.Уровень инфляции не должен превышать более чем на 5 п.п.уровень инфляции в государстве - члене, в котором данный показатель имеетнаименьшее значение.23Европейская интеграция: учебник.
/ под редакцией Буториной О.В. – М.: Издательский дом «Деловаялитература», 2011, с.72023Договор о Евразийском экономическом союзе. / Электронный ресурс, код доступа:http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depSNG/agreement-eurasian-economic-union (дата обращения18.02.2016)2243Кроме обозначенных в Договоре о Евразийском экономическом союзепоказателей Евразийская экономическая комиссия дополнительно используетпоказатели:1.Темпы роста валового внутреннего продукта (в процентах кпредыдущему году);2.Валовой внутренний продукт на душу населения по паритетупокупательной способности (в тыс.
долларов);3.Сальдо счета текущих операций платежного баланса (в млндолларов и в процентах к валовому внутреннему продукту);4.Индекс реального эффективного обменного курса национальнойвалюты, рассчитанный на основе индекса потребительских цен(впроцентах).24ТакжеКомиссиейпроводитсяежеквартальныймониторингпоказателей, определяющих степень развития интеграционных процессов:1.Объем национальных инвестиций, направленных в экономикукаждого государства – члена Евразийского экономического союза, в том числепрямых инвестиций (в млн. долларов);2.Объем инвестиций, поступивших в национальную экономику откаждого государства – члена Евразийского экономического союза, в том числепрямых инвестиций (в млн долларов);3.Доля каждого государства – члена Евразийского экономическогосоюза в общем объеме экспорта государств - членов Евразийскогоэкономического союза;4.Доля каждого государства – члена Евразийского экономическогосоюза в общем объеме импорта государств – членов Евразийскогоэкономического союза;Мониторинг показателей экономического развития государств – членов Евразийского экономическогосоюза.
Электронный ресурс, код доступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_makroec_pol/monitoring/Pages/default.aspx (датаобращения (21.02.2016)2444Доля каждого государства – члена Евразийского экономического5.союза в общем объеме внешнеторгового оборота государств – членовЕвразийского экономического союза.25Как видно, Евразийская экономическая комиссия проводит довольнобольшуюработупооценкесостоянияевразийскойэкономическойинтеграции.
Однако, на наш взгляд, ряд показателей требует корректировки.Например, показатель «объем национальных инвестиций, направленных вэкономику каждого государства – члена Евразийского экономического союза,в том числе прямых инвестиций» или «объем инвестиций, поступивших внациональную экономику от каждого государства – члена Евразийскогоэкономического союза, в том числе прямых инвестиций». В данном случае насдолжны больше интересовать доли этих национальных инвестиций посравнению с долями инвестиций в том числе и прямых, поступивших оттретьихстран.Такимобразоммыбудемпонимать,насколькоинтегрирующиеся страны важны друг другу как инвестиционные партнеры.СуммируяопытВсемирногоБанка,ЕвропейскогоСоюзаиЕвразийского экономического союза можно сделать вывод, что большинствопредложенных показателей вполне подходят для системы показателейэкономической безопасности интеграционного объединения, однако ихнедостаточно.
На наш взгляд в систему показателей необходимо ввестипоказатели уровня и качества жизни населения, конкурентоспособностиинтеграционногопроцессов,объединения,показателипоказателилояльностиразвитиянаселениякинтеграционныхинтеграционномуобъединению.Вкачествеплановыхпоказателейконкурентоспособностиинтеграционного объединения, мы предлагаем использовать показатели:Мониторинг показателей экономического развития государств – членов Евразийского экономическогосоюза. Электронный ресурс, код доступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_makroec_pol/monitoring/Pages/default.aspx (датаобращения (21.02.2016)25451. Доля в мировом ВВП, %;2.Доля в мировом экспорте, %;3.Доля в мировом импорте, %;У данных трех показателей не будет и не может быть пороговогозначения. Плановые значения разрабатываются для каждого интеграционногообъединения индивидуально.4.Доляинновационнойпродукциивовсейпромышленнойпродукции, %.
В качестве порогового значения мы предлагаем взять порог в15%, рассчитанныйгруппойэкспертов подуправлением академикаСенчагова.265.Доля инновационной продукции в экспорте, %6.Доляинновационнойпродукциивэкспортетоваровобрабатывающей промышленности, %7.Изменение места стран объединения в рейтинге глобальнойконкурентоспособности.В группу показателей развития интеграционных процессов, кромепоказателей, используемых Евразийской экономической комиссией иВсемирным банком, мы предлагаем включить следующие:1.Предложенный Гусаковым Н.П. и Андроновой И.В. показатель,отражающий развитие внутриинтеграционных кооперационных связей Валовый союзный продукт (ВСП), который призван учитывать объёмысовместного производства и выпуска стран членов интеграционногообъединения.27 28Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник/ под редакцией В.К. Сенчагова.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
