Диссертация (1155438), страница 3
Текст из файла (страница 3)
№ 323; Положение об учетной политике Евразийской экономической комиссии,утвержденное Приказом Председателя Комиссии от 21.12.2015 г. № 412; ПорядокпредставленияпроектовбюджетныхсметорганамиЕвразийского экономического союза, утвержденный Приказом ПредседателяКомиссии от 24.02.2015 г. № 50; Состав отчета об исполнении бюджета Евразийского экономическогосоюза, утвержденный Приказом Председателя Комиссии от 21.12.2015 г.№ 411; Положение о внутреннем контроле за исполнением бюджета вЕвразийской экономической комиссии, утвержденное Приказом ПредседателяКомиссии от 29.08.2016 г. № 270 и др.ЕжегодноразрабатываетрешенияВысшегоЕвразийскогоэкономического совета и участвует в подготовке докладов ПредседателюКоллегии Евразийской экономической комиссии для выступления назаседанияхЕвразийскойКоллегииЕвразийскойэкономическойэкономическойкомиссии,комиссии,СоветаЕвразийского12Межправительственного совета и Высшего Евразийского экономическогосовета по вопросам формирования и исполнения бюджета Евразийскогоэкономического союзаУчаствовала в подготовке изданий Евразийской экономическойкомиссии: Евразийский экономический союз.
Вопросы и ответы. Цифры и факты.– М., 2014. – 216 с.; Евразийский экономический союз: в интересах бизнеса и граждан. – М.,2015. – 231 с.;Награжденамедалью«ЗавкладвсозданиеЕвразийскогоэкономического союза» II степени, решение Высшего Евразийскогоэкономического совета № 4 от 8 мая 2015 г.13ГЛАВА1.ЭКОНОМИЧЕСКАЯИНТЕГРАЦИОННОЙГРУППИРОВКИБЕЗОПАСНОСТЬВУСЛОВИЯХГЛОБАЛИЗАЦИИ И НЕСТАБИЛЬНОСТИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ1.1.Теоретические подходы к определению и развитию экономическойинтеграции в условиях формирования многополярного мировогоустройстваЭкономическаяинтеграцияотносительномолодоеявлениевмеждународных экономических отношениях. Впервые интеграционныеобъединения появились после Второй мировой войны. В 1949 году СССР исоциалистические страны Центральной и Восточной Европы создали Советэкономической взаимопомощи (СЭВ), а уже через год в 1950 году в ЗападнойЕвропе создается Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), 1957 году –Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), в 1959 году – Европейскаяассоциация свободной торговли (ЕАСТ).
Далее после распада колониальнойсистемы интеграционные процессы получают своё развитие в ЛатинскойАмерике, Азии и Африке.Усиление процессов глобализации в 1980-е годы, развал СоветскогоСоюза, установление нового однополярного мирового устройства неостановили развитие процессов интеграции. Распад СССР и роспуск Советаэкономической взаимопомощи (СЭВ) привели к формированию новыхинтеграционных объединений с одной стороны, и к укрупнению ужесуществующих.В настоящее время, по данным ВТО в мире насчитывается порядка 546торговых блоков в форме соглашений о свободной торговле и таможенномсоюзе, из них 407 являются нотифицированными и реально действующими. В2015 году из 161 страны – члена ВТО членами интеграционных объединенийявлялись 160 стран, исключение составляла Монголия.
Однако в июне 2016года Монголия заключила соглашение о создании зоны свободной торговли с14Японией, и теперь мы можем утверждать, что все страны – члены ВТОявляются участниками интеграционных процессов.1Рис. 1 Интеграционные процессы на базе ВТОИсточник: http://www.vestifinance.ru/articles/59005Таким образом, экономическая интеграция стала одной из ведущихтенденций развития мирового хозяйства. Но, несмотря на это, в мировой наукедо сих пор нет единого определения и взгляда на экономическую интеграцию.Западная школа за основу приняла определение, которое в начале 1960х годов было сформулировано американским экономистом Б.
Балассом.Экономическую интеграцию учёный рассматривал с двух точек зрения: какпроцесс и как состояние, т.е. результат процесса.2 Процесс – это устранениестранамидискриминационныхбарьеров,арезультат–отсутствиедискриминации между странами, входящими в одно интеграционноеобъединение.В 1992 году последователь Баласса Д. Хендерсон пошёл дальше и подэкономической интеграцией предложил понимать с одной стороны процесс,при котором между интегрирующимися странами возникает тенденция к12https://www.wto.org/english/tratop_e/region_e/region_e.htmBalassa B. The Theory of Economic Integration, London 1961 р.18.15уменьшению экономического значения политических границ, с другойстороны – результат, когда в результате полной интеграции политическиеграницы не имеют больше экономического значения.3Основызападныхтеорийрегиональнойинтеграции, основноевнимание которых сосредоточено на снижении дискриминации конкурентов,т.е.
обеспечении условий свободной торговли, с которыми позднее сталаассоциироваться региональная экономическая интеграция, были заложеныещё А.Смитом и Д. Рикардо в конце XVIII, начале XIX века. Хотя эти авторы,включая Дж. Маккулоха и др. выступали против образования торговыхсоюзов, т.к. они мешают нормальному развитию мануфактурной торговли. Ноне будем забывать, что эти теории создавались во времена колониальныхимперий, которые расширялись отнюдь не экономическими методами.В XX веке отношение к торговым союзам изменилось.
После Второймировой войны, когда в Западной Европе начались интеграционные процессы,вполнезакономерно,чтоработупотеоретическомуосмыслениюпроисходящего возглавили французские ученые и немецкие ученые такие как:М. Аллэ, М. Бийо, Ж. Вейер, Р. Эрбэ, Х. Кремер, А. Предоль, В. Репке, Х.Юргенсен, так как именно их страны стояли у истоков европейскойинтеграции. Не менее весомый вклад в теоретическое осмыслениеинтеграционных процессов внесли и американские ученые Б. Баласса, Дж.Вайнер, С.
Харрис, представители страны, которая по сути через планМаршалла подтолкнула европейские страны к интеграции. Не остались встороне и британские ученые такие как Дж. Мид, П. Стритен, Т. Сцитовски,хотя Великобритания на момент их работы отклонило предложение ФРГ иФранции о вступлении в Европейское объединение угля и стали, Европейскоесообщество по атомной энергии, а затем и в Европейское экономическоеHenderson, D. ‘International Economic Integration: Progress, Prospects and Implications’ in: International Affairs,Vol. 68, Nо 4, 1992, р.
634.316сообщество. Серьёзный вклад в развитие теорий интеграции внесли такжеголландский экономист Я. Тинберген и шведский Г. Мюрдаль.В целом экономическое наследие западной школы в части изучениязарождения и развития интеграционных процессов можно представить в видетаблицы (см. табл.1).Таблица 1.Западные теории международной экономической интеграцииТеорияРыночнаяПредставителиР.
Арон, Ж. Вилей,Г. Кассель, А.Предоль, В. Репкеи др.РыночноинституциональнаяБ. Баласса, М.Бийо, Дж. Вайнер,Г.Кремер,Р.Липси, Дж. Мид идр.ДирижитскаяР.Купер,Мюрдаль,Г.Дж.Основные положения1. Ингеграция – объединение рынковнескольких стран.2. Рынок – лучший регуляторэкономическихпроцессов,следовательно, государство не должновмешиватьсявразвитиеинтеграционных процессов, конечнойзадачей которых является созданиеединого экономического пространстваинтегрирующихся стран.1.
Вмешательство государства вразвитие интеграционных процессовнеобходимо,однакотакоевмешательстводолжнобытьнеглубоким,незатрагивающимглубокиепластынациональныхэкономик интегрирующихся стран.2. Интеграция может иметь какположительное воздействие на страныучастницы, так и отрицательное.3. Интеграция в своем развитиипроходит ряд логически сменяющихдруг друга этапов (от зоны свободнойторговли до экономического иполитического союзов)1. Свободное перемещение товаров ифакторов производства не естьглавная цель и движущая сила17Пиндер,Я. интеграционныхпроцессов,Тимберген и др.движущейсилойинтеграцииявляютсяинституциональнополитические механизмы.2.Существуетпозитивнаяинегативная интеграция.
Позитивная –принятиезаконовисозданиеинститутовувеличивающихмобильностьтоваров,услугифакторов производства. Негативная –простое снятие барьеров на путидвижения товаров, услуг и факторовпроизводства.Корпорационализма С.Рольф,У. 1. Траснациональные корпорацииРостоу и др.способны стать главной движущейсилой интеграционных процессов иобеспечитьрациональноеисбалансированноеразвитиеинтеграционного объединения.2. Деятельность ТНК способнаизменитьтехнико-экономическоеразвитие и характер участия стран вмеждународном разделении труда иследовательно сделать их болеезаинтересованнымивобщемсвободном от барьеров рынке.СтруктурализмаЧ. Киндлебергер, 1.Интеграция,основаннаянаА. Маршалл, Ф.
деятельности ТНК и свободномПеру, М. Шифф, А. рыночном механизме не может решатьУинтерс и др.социальные вопросы.2. Интеграция не должна сводитьсятолько к развитию экономическойсферы. Интеграционные процессыпредполагаютсозданиеболеесложного хозяйственного механизма.Источник: составлено авторомКаквидноизпредставленнойтаблицы,зарубежныетеориизначительно отличаются по своему содержанию, но главное, что ни одна из18них не учитывает весь спектр проблем развития интеграционных процессов.Так рыночная теория сводит процесс развития интеграции исключительно кснятию торговых барьеров и формированию единого рыночного пространства,регулируемого исключительно рыночными силами. Но в современныхусловиях данная теория просто не применима, так как экономическаяинтеграция с самого начала является предметом договора стран иуправляемым в своем развитии процессом.Рыночно-институциональная теория, которую многие исследователисчитают лишь продолжением рыночной в части отношения к роли государствавразвитииинтеграционныхпроцессов,далаэкономическойнаукеуниверсальную схему развития интеграционных процессов.
В частности Б.Баласса выделил пять этапов или форм экономической интеграции4 (см.табл.2).Таблица 2.Этапы региональной экономической интеграцииФормыинтеграцииЗона свободнойторговлиТаможенныйсоюзОбщий рынокМетоды по устранению дискриминацииУстранени ОбщийСвободноеГармонизацияевнешни движениеэкономическотарифов и йфакторовйквоттарифпроизводств политикиаХ---Унификацияполитики,созданиеполитическихинститутов-ХХ---ХХХ--Балассом были выделены пять форм или этапов интеграционного процесса:1.Зона свободной торговли, в которой страны договариваются об упразднении таможенных пошлин иколичественных ограничений в торговле друг с другом.2.Таможенный союз – договорённость стран о создании зоны свободной торговли дополняетсядоговорённостью о проведении общей внешнеторговой политики по отношению к третьим странам.3.Общий рынок – дальнейшее развитие интеграционных процессов, при котором страныдоговариваются о свободном движении факторов производства.4.Экономический союз – предусматривает наряду с общей внешнеторговой политикой и свободойдвижения товаров и факторов производства, координацию макроэкономической политики и унификациюзаконодательств в ключевых областях - валютной, бюджетной и денежной.5.Политический союз – фактически создание конфедерации с единой конституцией и потерейсуверенитета отдельных членов политического союза.419Экономический союзПолитическийсоюзХХХХ-ХХХХХИсточник: Шишков Ю.В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
