Диссертация (1155438), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Таким образом,создание банка – пример эффективного многостороннего сотрудничестваинтегрирующихся стран, направленный на стимулирование экономическогоразвития стран – членов и ослабление зависимости от международныхкредиторов.Мировой финансовый кризис 2008 года, обострив экономическиетрудности стран – членов ЕврАзЭС, стимулировал их к расширениюсотрудничества в финансовой сфере и созданию в 2009 году при ЕАБРЕвразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) с уставным капиталомв 8,513 млрд долларов. На 31 декабря 2015 года инвестиционный портфельФонда составляет 2,2 млрд. долл., а накопленный инвестиционный портфель– 4,5 млрд. долл., в стадии финансирования находятся 12 проектов на общуюсумму 3 млрд 470 млн долларов.39Реализуя принцип разноскоростной интеграции Беларусь, Казахстан иРоссия в 2007 году подписали Договор о создании единой таможеннойтерритории и формировании таможенного союза.
Таможенный союз трёхстран начал функционировать с 1 июля 2010 года и предусматривал кромесвободного движения товаров и услуг между странами установление иприменение: единого таможенного тарифа и иных единых мер регулированиявнешней торговли с третьими странами; единого торгового режима; единогопорядка зачисления и распределения таможенных пошлин, иных пошлин,налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие; единых правилопределения страны происхождения товаров; единых правил определениятаможенной стоимости товаров; единой методологии статистики внешней ивзаимной торговли; унифицированного порядка таможенного регулирования,39http://efsd.eabr.org/general//upload/EFSD_RUS_2016.pdf59включая единые правила декларирования товаров и уплаты таможенныхплатежей и единые таможенные режимы40.
Для реализации указанных вдоговоре направлений был создан наднациональный орган - Комиссиятаможенного союза.Это был очень важный шаг, так как страны добровольно передали частьсвоих полномочий в регулировании важнейшей сферы международныхэкономических отношений -международной торговле наднациональномуоргану. Решения Комиссии Таможенного союза, после того как они проходилипроцедуру согласования на национальном уровне на предмет соответствиянациональному законодательству, были обязательны для исполнения.
Такойпорядок предопределил повышение доверия стран – участниц к решениямКомиссии, которой за время своей работы не пришлось принимать решенияпутём голосования квалифицированным большинством голосов, несмотря навысокую степень сложности принимаемых решений – принятие единоготаможенного кодекса, решение о разделе поступлений от импортных пошлини др.41Во многом благодаря этому, страны - члены таможенного союза вконце 2010 года подписали пакет из 17 документов по созданию Единогоэкономического пространства (ЕЭП), а 18 ноября 2011 года - «Декларацию оевразийской экономической интеграции», в которой было объявлено опереходе к следующему этапу интеграционного строительства - Единомуэкономическому пространству (ЕЭП), который подразумевал свободноедвижение товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов.
(см. табл. 6).Договор о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза. / Электронныйресурс, код доступа: - http://docs.cntd.ru/document/902200992 (дата обращения 22.03.2016)41Согласно имеющимся договоренностям все поступления от взимания импортных пошлин распределялисьпо согласованному макроэкономическому критерию, рассчитанному на основании показателей общегообъема импорта из стран дальнего зарубежья за 2007–2008 годы и данных о стоимостных объемах импортаиз стран дальнего зарубежья за 2007–2008 годы на базе статистических данных ООН по торговле товарами«Комтрейд ООН» вне зависимости от страны назначения товара:Республика Беларусь — 4,70 %;Республика Казахстан — 7,33 %;Российская Федерация — 87,97%.4060Таблица 6.Нормативно-правовая база Единого экономического пространстваСоглашениеОбязательства странПоследствия для странучастниц ЕЭП1.
Экономическая политика1.Соглашениео Поддержание годового дефицита Не предусмотренасогласованнойбюджета - не выше 3 % от ВВП; ответственность замакроэкономическойвнешнего государственного долга - не несоблюдение. Соглашениеполитикевыше 50 % от ВВП; изменения призвано обеспечитьсреднегодового уровня инфляции не благоприятные условия дляболее чем на 5 процентных пунктов повышения внутреннейуровня инфляции государства-члена устойчивости экономик странЕЭП, имеющего наименьший ростцен.2.Соглашение о единых Установление принципов деятельности Формирование единыхпринципах и правилах естественных монополий (ЕМ). Всепринципов и общих правилрегулированияЕМ разделены на те, к которымрегулирования деятельности:деятельности субъектов применяется Соглашение и к которым по транспортировки нефти,естественных монополиприменяется национальноеэлектроэнергии, услуг ж/дзаконодательствотранспорта3.Соглашение о единых Недопущение действий, способныхОбеспечениепринципах и правилах оказать негативное влияние нанедискриминационногоконкуренциивзаимную торговлю; гармонизациидоступа хозяйствующихзаконодательства Сторон в областисубъектов сторон на рынкиконкурентной политикистран членов4 Соглашение о единых Введение обязательного уведомления Установление единых правилправилах предоставления друг друга, ежегодно за месяц допредоставления субсидий впромышленных субсидий наступления очередного года, обо всех отношении производства,субсидиях, планируемых ксбыта, потребления товаров.предоставлению из бюджетов всехУстановление единого порядкауровнейразрешения споров5.
Соглашение о единых Введениепредельногоуровня В Казахстане уровеньправилахподдержки сельхозпроизводителей - поддержки – 4,5%, в России государственнойне выше 10% валовой стоимости 6%, в Белоруссии – 18% былподдержкисельского сельскохозяйственной продукции, что до 2016 года.хозяйствасоответствует требованиям ВТО.6.Соглашениео Введение национального режима иПроизводители товаров игосударственныхрежима наибольшегопродукцииполучат(муниципальных)благоприятствования длявозможность участвовать взакупкахпоставщиков стран членов присистемегосударственныхгосударственных и муниципальныхзакупок всех 3-х стран.закупках7. Соглашение о торговле Введение национального режима в Отмена действующих и неуслугами и инвестициях в отношении участия в приватизации и использование новыхГосударствах- торговли услугами (кроме: открытия ограничений в отношенииучастниках ЕЭПбанков, услуг почты, автотранспорта, переводов и платежейвнутреннего водного транспорта, промышленных предприятийуслуг трубопроводного транспорта).
и предприятий сферы услуг.Введениережиманаибольшегоблагоприятствования в отношениисоздания предприятий и торговлиуслугами8. Соглашение о единыхВведение национального режима вРасширение сферыпринципахсфере охраны прав интеллектуальной деятельности национальныхрегулированиясобственности.
Создание единойпроизводителейв сфере охраны и защиты договорной базы, в основу которойинтеллектуальнойправ интеллектуальнойвзят перечень международныхсобственностисобственностисоглашений в сфереинтеллектуальной собственности612. Свобода движения капитала и валютная политика9.
Соглашение о создании Организация обмена информациейусловий на финансовых между уполномоченными органамрынках для свободного стран. Гармонизация национальныхдвижения капиталазаконодательств.10.Соглашениео Поэтапное устранение ограничений всогласованных принципах отношении валютных операций ивалютной политикоткрытия/ ведения счетов в банкахУнификация порядка ввоза и вывозаналичных денежных средств.3. Энергетика, транспорт, связь11. Соглашение о порядке Неприменение во взаимной торговлеорганизации, управления, количественныхограниченийифункционированияи вывозных таможенных пошлин.развития общих рынковнефти и нефтепродуктов РБ,РК и РФ12.Соглашениеоб Согласованный подход кобеспечении доступа к ценообразованию, применениеуслугаместественных единой методологии осуществлениямонополийвсфере межгосударственной передачиэлектроэнергетики, включая электроэнергии.основы ценообразования итарифной политик13. Соглашение о правилах Разработка и принятие единыхдоступакуслугам принциповиобщихправилестественных монополий в регулированиядеятельностисфере транспортировки газа естественных монополий.
Переход напогазотранспортным рыночное(равнодоходное)системам, включая основы ценообразование на газ.ценообразованияитарифной политик14.Соглашениео Обеспечение свободного доступа крегулировании доступа к железнодорожнойинфраструктуреуслугам железнодорожного для перевозчиков стран - членов ЕЭПтранспорта, включая основытарифной политик4. Техническое регулирование15.