Диссертация (1155413), страница 14
Текст из файла (страница 14)
(млневро)Взносстраны вбюджетЕСДолястраны вобщейсуммевзносовстран вбюджетЕСДоля страныв общейсуммевзносовстран вбюджет ЕС(без учётаВеликобритании)-ЕС-28112 080,2100,00%Великобритания12 759,611,38%ЕС-27 (без99 320,6100%Великобритании)Бельгия3 611,03,22%3,64%Болгария381,80,34%0,38%Чехия1 361,31,21%1,37%Дания2 202,71,97%2,22%Германия23 273,620,77%23,43%Эстония182,80,16%0,18%Ирландия1 674,71,49%1,69%Греция1 509,21,35%1,52%Испания9 563,68,53%9,63%Франция19 476,017,38%19,61%Хорватия390,80,35%0,39%Италия13 939,512,44%14,03%Кипр151,90,14%0,15%Латвия218,20,19%0,22%Литва319,20,28%0,32%Люксембург311,40,28%0,31%Венгрия924,30,82%0,93%Мальта80,60,07%0,08%Нидерланды4 343,43,88%4,37%Австрия2 762,62,46%2,78%Польша3 553,33,17%3,58%Португалия1 587,41,42%1,60%Румыния1 374,11,23%1,38%Словения339,50,30%0,34%Словакия646,40,58%0,65%Финляндия1 828,61,63%1,84%Швеция3 312,52,96%3,34%*с учётом перераспределённого взноса ВеликобританииПерераспределение взносаВеликобритании наостальныхучастниковВзносстраны вбюджетЕС*--12 759,6112 080,2463,9049,05174,88282,982989,9423,49215,15193,881228,632502,0650,201790,7919,5228,0341,0140,00118,7510,35557,99354,91456,49203,93176,5343,6283,05234,92425,554 074,9430,91 536,12 485,726 263,6206,31 889,91 703,010 792,321 978,1441,015 730,3171,4246,2360,2351,41 043,190,94 901,43 117,54 009,81 791,41 550,7383,1729,52 063,63 738,069Источник: рассчитано и составлено автором на основе данных принятого Европейской Комиссией бюджета ЕС напериод 2014-2020 гг., пересмотренного в 2014 г.(http://ec.europa.eu/budget/mff/resources/index_en.cfm).Многие эксперты связывают сепаратистские движения в Европейском союзеспроцессомрегионализации:еслираньшегосударствауправлялисьнациональными правительствами, то в рамках ЕС долгие годы строилась политикамультикультурализма, толерантности, и солидарности к правам национальныхменьшинств.
Эксперт Р. М. Турарбекова считает, что это теневая сторонадемократии, которая приводит к сепаратизму. 134 Стремление отделиться чащевсего возникает у регионов на национальной или религиозной почве, либо ихсовокупность. Р. М. Турарбекова определяет успех сепаратистского движения потому, насколько хорошо финансируется политическая элита, стремящаяся создатьновое государство. Эксперт считает, что в Европе и на постсоветском пространствеесть как минимум 16 регионов, на которые стоит обратить внимание в контекстесепаратизма, в том числе Каталония, Страна Басков, Фландрия и Валлония,Северная Ирландия, Шотландия, Косово, Республика Сербская и другие (см.
Картурегионального сепаратизма ЕС в Приложении 4). По мнению автора, всесовременные сепаратистские движения связаны с геополитическими переменамипосле распада СССР в 1991 г., в результате чего конфигурация мира резкоизменилась, но ее новые черты до сих пор не определены. Многополярность всёещё до конца не отстроена.135Однако, по нашему мнению, в последнее время именно экономическиепричиныявляютсяповодомдлясепаратистскихнастроенийвЕвропе.Экономически успешные регионы, т.е. «регионы-доноры» больше не хотятделиться с регионами, отстающими в развитии, как например во Фландрии,Каталонии, Шотландии или в Баварии. Данные регионы являются первыми134Турарбекова Р. М., доцент кафедры международных отношений факультета международных отношений БГУ. Винтервью белорусскому порталу: дата обращения 20.09.2014.
http://news.tut.by/politics/415976.html135Жарикова М.В. Актуальные проблемы развития Европейского союза: угрозы и вызовы стабильности Европы //Сборник материалов XVIII научной конференции молодых учёных «Актуальные проблемы глобальной экономики».2016. – С. 139-147.70подвергшимися индустриализации в своей стране. Их экономическое развитиезначительноопережаетразвитиесепаратистские настроения в них.остальных136регионов,чтостимулируетГермания, известно, не поддерживаетрегиональный сепаратизм, и в сравнении с остальными европейскими странами,остается самой рациональной в данном вопросе страной.На волнах евроскептических настроений в странах всё активнее развиваютсянационалистические движения, например, «Народный фронт» во Франции во главес Марин Ле Пен, который представляет другую альтернативу функционированияЕС.
«Народный фронт» подвергает критике текущую политику европейскойинтеграции, которая превращает Европу в «управляемую извне федерацию». По ихмнению,международныеорганизациилишьограничиваютсуверенитетыгосударств в принятии политических решений. 137 В ФРГ также набирает силуоппозиционная Левая партия Германии во главе с Сарой Вагенкнехт,подвергающая жёсткой критике существующее правительство А. Меркель ивнешнюю политику Европейского союза, возлагая за это ответственность нанемецкое правительство как на лидера Европейской интеграционной группировки.Однако самым актуальным примером, отражающим интенсивную волнуевроскепсиса в Европе, послужило интервью Президента Германии – страны,позиционирующей себя в качестве лидера интеграционной группировки, спризывом приостановить углубление интеграционных процессов в Европе. 138Президент раскритиковал слишком скорый темп развития интеграции в Европе запоследние годы, к которому были готовы далеко не все участники.За годы своего становления Европейский союз выработал ряд мер порешению как экономических, так и политических проблем.
На фоне развитияевроскептических настроений, медленного восстановления экономики, кризиса ипротиворечий в обществе о притоке мигрантов в Европу, Европейский союз136Жарикова М.В. Актуальные проблемы развития Европейского союза: угрозы и вызовы стабильности Европы //Сборник материалов XVIII научной конференции молодых учёных «Актуальные проблемы глобальной экономики».2016. – С. 139-147.137Там же.138https://www.welt.de/politik/deutschland/article159782394/Gauck-fordert-Pause-bei-europaeischer-Integration.html71перешёл к новой стадии иммиграционной политики - политики убежища. Италия,Греция и Венгрия первыми столкнулись с проблемой наплыва мигрантов. Незапрашивая убежища, беженцы пересекают их границы для дальнейшегоперемещения в Германию, Швецию, Австрию, Швейцарию.139 Приток официальнозарегистрированных лиц, запросивших убежище в Германии в 2015 г., превысил800 000 человек, что в совокупности составило 1,3 % от населения страны.140 Этостало крупнейшим годовым притоком беженцев в абсолютном выражении средивсех стран-членов ЕС в истории.
Проанализировав динамику пропорций стран поприёму беженцев, можно выявить одну особенность: безопасного убежищабеженцам недостаточно. Используя менее развитые страны ЕС в качестве транзита,они постепенно перемещаются в высокоразвитые. На Рис. 7 данная тенденцияотчётливо прослеживается на примере ФРГ, где пропорция является наибольшей.20130%0%0% 6%0%7%1%1%14%0%1%0%0%0%0% 0%0%1%0%14%1%0%37%0%0%1%1%0% 5% 2%0%7%10%3%10%2%0%20150%0%0%0%0%15% 8%41%6%0%0%41%0%0% 0%0%6% 3%1%4%5%4%0%3%8%1%0% 1%0% 6%20140%0% 0%0%4%2%3%8%0%1%0%1% 0%АвстрияБельгияБолгарияВеликобританияВенгрияГерманияГрецияДанияИрландияИспанияИталияКипрЛатвияЛитваЛюксембургМальтаНидерландыПольшаПортугалияРумынияСловакияСловенияРис.
7 Пропорциональная динамика стран ЕС по приёму беженцев 2013-2015 гг. Источник:составлено автором на основе данных United Nations High Commissioner for Refugees(http://www.unhcr.org/).Актуальным остаётся вопрос преследуемых Германией целей от участия вданном процессе. В краткосрочной перспективе это может простимулировать ростВВП страны за счёт дополнительных государственных расходов на беженцев иинвестиций в жилищное строительство.
В долгосрочной перспективе – обновить139Жарикова М.В. Актуальные проблемы развития Европейского союза: угрозы и вызовы стабильности Европы //Сборник материалов XVIII научной конференции молодых учёных «Актуальные проблемы глобальной экономики».2016. – С. 139-147.140EuropeanCommissionstaffworkingdocument,CountryReportGermany2016.URL:http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/csr2016/cr2016_germany_en.pdf72низкоквалифицированные трудовые ресурсы, поскольку германское населениетяготит к устареванию работоспособного населения.141Согласно даннымгерманского статистического агентства, в 2015 г.
на 100 работоспособных лицприходилось 35 лиц пенсионного возраста, в 2005 г. – 32 человека, в 1995 г. - 25.142Однако отметим, что приток мигрантов существенно превысил их ожидаемоеколичество, что стало своего рода вызовом немецкому экономическому укладу иопределённой угрозой национальной безопасности страны.Несмотря на осуществляемую годами “Политику сплочения”, разныйуровень экономического развития стран при вхождении в ЕС проявил себя привозникновении внешнего фактора – миграционной волны, тем самым обостривпроблемы экономического и политического характера. Данный фактор напрямуювлияет на стабильность интеграционной группировки и, как новый внешний вызов,к которому Европа оказалась не готова, продемонстрировал скрытые проблемывнутри союза.В настоящее время целесообразным было бы пересмотреть общую модельфункционирования ЕС, выявить чёткую перспективу развития и произвестиобновление экономико-политической системы.143Возможные альтернативныетеории дальнейшего развития европейской интеграции (например, «Европа стафлагов» или «Европа наций») уже существуют.
Нерешительность и своего родамедлительность европейских наднациональных органов в решении данныхвопросов создаёт дополнительные риски для ЕС в будущем, поскольку повышаетвероятность дезинтеграции союза или выхода отдельных его участников, чтовероятно спровоцирует появление новых экономические проблем.2.2 Место и роль ФРГ в формировании бюджета и фондов развития ЕС141Саррацин Т. Германия: самоликвидация : пер. с нем./ М. : Рид Групп.
– 2012. - С.43https://service.destatis.de/bevoelkerungspyramide/#!y=2015143Смирнов Е.Н. Риски развития современной экономики Европейского союза как отражение кризиса национальныхмоделей социально-экономического развития [Электронный ресурс]. – Интернет-журнал Науковедение. – 2014. №6 (25). – Режим доступа: http://naukovedenie.ru/PDF/160EVN614.pdf14273ПосколькурегиональнаяполитикаЕвропейскогосоюзанапрямуюзатрагивает бюджетные отношения, целесообразным будет проанализироватьвклад Германии в совокупный бюджет стран Европейского союза. Переговоры побюджетуЕСявляютсяпостояннымисточникомнапряжённостимеждунациональными правительствами, Европейской комиссией и Европейскимпарламентом.Европейская Комиссия определяет собственные ресурсы в качестве доходаЕС, источниками которых являются проценты от валового национального доходакаждой страны-члена, отчисления стран части налога на добавленную стоимость, атакже, так называемые, традиционные бюджетные ресурсы – доход от импортныхпошлин на ввозимые товары извне Европейского союза.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
