Диссертация (1155413), страница 10
Текст из файла (страница 10)
– 1997. - pp. 144-154.46теории федерализма. Отсюда и появились осложнения в европейской экономике иускорение в развитие евроскептических настроений в Европе.96В контексте исследования теоретических подходов к формированиюинтеграционных процессов в Европе, важным является вопрос эволюционированияЕвропейского союза и детального анализа роли лидера – Германии - в становленииинтеграции на континенте. Определяющей задачей при этом является поиск выгодстраны-интегратора в стимулировании интеграционных процессов на каждомэтапе их развития, что и будет рассмотрено далее.1.3 Эволюция Европейского союза и факторы, её определяющиеЧтобы восстать из разрухи, принесенной Европе после Второй мировойвойны, необходимо было найти такое решение, которое позволило бы странамвосстановитьихэкономику,наладитьторгово-хозяйственныеотношения,укрепить два наиболее важных промышленных сектора – производство угля истали, создать обширный рынок, чтобы простимулировать развитие отраслейэкономики и преодолеть протекционизм послевоенного периода.
Таким решениемсталаинтеграциянаций,объединившаястранывсоюз,способныйинтенсифицировать торговые связи между странами и инвестиционные потоки споследующим установлением единой валюты.Для Германии, находившейся по окончанию Второй мировой войны вполитической и экономической изоляции и под внешним контролем западныхсоюзников, благодаря европейской интеграции и принятию в международноесообщество появился шанс реабилитироваться как в экономическом, так и вполитическом плане. Внутри европейской структуры Германия проявилалидерство в формировании европейского порядка и институтов ЕС.
Германииудалось интегрировать национальную модель, нормы и принципы политики вважнейшие европейские проекты, такие как единый рынок, включая политику в96Kuhn T. Individual transnationalism, globalisation and euroscepticism: An empirical test of Deutsch’s transactionalisttheory / European Journal of Political Research 50:6 (October). – 2011. - pp. 811-837.47области конкуренции, экономический и валютный союз и расширение ЕС наВосток.Развитие западноевропейской интеграции происходило в несколько этапов,характеризующихся как с точки зрения процессов углубления взаимодействиястран-участниц, так и количественного приращения участников сообщества.Вместе с этим предполагается, что Германия, как лидер интеграционнойгруппировки, имела определённые выгоды на каждом этапе.На первом этапе развития интеграции в Европе (1951-1957 гг.) Европейскоеобъединение угля и стали (ЕОУС), участниками которого стали Германия,Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, стало предшественникомсовременногоЕвропейскогосоюза,цельюкоторогобылообъединениеметаллургической, железорудной и каменноугольной промышленностей странучастниц соглашения в 1951 г., а также предотвращение любых попыток развязатьновое военное противостояние в Европе.
В рамках ЕОУС пошлины на экспорт иимпорт, а также другие ограничительные меры в торговле железной рудой, углёми сталью отменялись. В отношение третьих стран вводились единые импортныепошлины на данные товары. Таким образом, драйвером европейского прогресса исотрудничества стала европейская тяжелая промышленность. На данном этапеглавным результатом для Германии стало включение в мировое сообщество,благодаря которому Германии уже спустя следующие десять лет удалосьпродемонстрировать уверенный экономический рост.
Начиная с 1950 г. экономикаЗападной Германии ежегодно прирастала на 8%, безработица сократилась с 11% до1,3% в 1950 и 1960 г. соответственно, а реальные доходы на душу населения страныбыли увеличены почти на 70% за 10 последующих лет.97Отиметим, что попытки наладить интеграционные процессы на материке ужебыли предприняты до создания ЕОУС в форме Организации ЕвропейскогоЭкономического Сотрудничества (ОЕЭС) в 1948 г., координирующей проекты повосстановлению экономик стран Европы согласно плану Маршалла; СоветаЕвропы (СЕ) в 1949 г., деятельность которого была политической и чьи решения97Саррацин Т.
Германия: самоликвидация: пер. с нем./ М.: Рид Групп. – 2012. - С.1948носили рекомендательный характер; Европейского оборонительного сообщества(ЕОС) и Европейского политического сообщества в 1950 г. Несмотря напервоначальную склонность к политизации союза, ни одно из объединений непродемонстрировало достаточный уровень приверженности стран к интеграцииподобного рода, что дало основание полагать, что только интеграция,подкреплённаяэкономическойзаинтересованностьюстран-участниц,быласпособна иметь успех в Западной Европе.Углубление экономической интеграции в Европе привело в 1957 г.
кподписанию Римского договора (Treaty establishing the European EconomicCommunity98) и учреждению Европейского экономического сообщества (ЕЭС), чтоознаменовало появление общего рынка и свидетельствовало о переходе наследующий этап – установление зоны свободной торговли (конец 1950-х – начало1970-х гг.). Создание общего рынка отвечало основной потребности странучастниц группировки в углублении интеграционных процессов, котороегарантировало свободное перемещение товаров, услуг и капиталов, а такжесвободное перемещение физических лиц с постепенным снятием торговыхограничений. Римский договор дал странам право на постепенную отменутаможенных пошлин и количественных ограничений во взаимной торговле,позволил образовать общий сельскохозяйственный рынок в рамках Единойсельскохозяйственной политики сообщества (ЕСХП) и установить единообразиецен, способствовал свободному перемещению рабочей силы, услуг и движениюкапитала между участниками ЕЭС, которыми стали те самые шесть государств,объединившиеся с целью поддержать свою промышленность.99В 1968 г.
страны Европейского экономического сообщества создаюттаможеный союз, в рамках которого ограничения в торговле между странамиучастницами были ликвидированы. Были установлены единые таможенныетарифы в отношение тех стран, которые не являлись членами сообщества. Нарядус этим проводилась гармонизация технических норм и стандартов производства,http://eulaw.ru/content/2001 Официальный текст Договора об учреждении Европейского сообществаРыбалкин В.Е. Международная интеграция в Европе // Международные экономические отношения / 6-е издание,пераб. и доп.
— М.: ЮНИТИ, 2006. — С. 304-308.989949что положительно сказалось на качестве производимой в странах-участницахпродукции.Для экономики Германии участие в Общем рынке обеспечило существенныевыгоды, поскольку беспрепятственный выход на рынки стран-партнеров поинтеграции получили основные экспортные продукты ФРГ: на долю страныприходилось около 60 % добычи угля и 50 % производства стали Общего рынка.Таким образом, доля экспорта Германии на конец 60-х гг. составила 40 % экспортаи 35 % импорта интеграционного сообщества, что в последствии безусловносказалось на росте промышленного производства страны.Разрушение Бреттон-Вудской валютной системы и Первый энергетическийкризис 1973 г.
привели к тому, что сферой наднационального регулированиястановится валютная интеграция, ознаменовавшая переход на третий этап развитияинтеграции в Европейском экономическом сообществе (начало 1970-х до середины1980-х гг.). В рамках Европейского соглашения о совместном плавании курсоввалют (1972 г.), колебание курсов валют стран-участниц было ограничено вдиапазоне 2,25 %, а сам процесс колебания получил название «змея в тоннеле», чтоознаменовало переход на следующий этап развития интеграции.100Данныймеханизм был призван сократить валютные риски и способствовать развитиюрегиональной торговли, поскольку успешное функционирование экономики назападноевропейском континенте зависело от устранения курсовых колебаний.Данный механизм позволил не допустить высоких отклонений валют странЕвропейского союза относительно друг друга, а также установить лимит колебанияв отношение доллара США.Однако ввиду того, что экономическое развитие участников оказалосьнеравным, а положение лидера интеграционной группировки – Германии - в«валютной змее» было доминирующим, валютной стабильности достигнуть неудалось.
Безусловное лидерство ФРГ объяснялось не столько размером ееэкономики, сколько низким уровнем инфляции в Европейском экономическом100Baldwin R., Wyplosz C. The European Monetary System // The Economics of European Integration. — London, NewYork, Madrid, Milan.: McGraw-Hill, 2004. — С. 313-326.50сообществе. В 1972 г.
уровень инфляции в Германии составил 5,5 %, что былосамым низким показателем в ЕЭС. Проводимый в стране антиинфляционный курс,а также широкая поддержка населения, позволили на практике германскомуцентральному банку определять ключевую ставку, благоприятную для экономикиГермании, в то время как остальным участникам интеграционного объединенияоставалось только приспосабливать свою экономическую политику к колебаниямвалютного курса сильнейшей европейской валюты, что фактически определяло«валютную змею» в зоне немецкой марки.101 102В отличие от Соединенных Штатов, которые стремились к гегемониидоллара на международной арене, Германия ограничивала интернационализациюсвоей валюты, опасаясь увеличения риска инфляции в случае дополнительнойэмиссии денежных средств или бесконтрольного перемещения капиталов.
Однако,несмотря на данные факты, Германии удалось занять лидирующее положение вЕвропе, проводить независимую кредитно-денежную политику и иметь гибкийвалютный курс. Остальным более слабым участникам ЕЭС оставалось толькоприспосабливатьсякэкономическойполитикелидераинтеграционнойгруппировки103.В 1973 г. произошло первое расширение интеграционной группировки, когдав состав ЕЭС вошли Великобритания, Дания и Ирландия. Режим валютныхинтервенций оказывался удобным далеко не для всех участников Европейскогоэкономического сообщества, и, когда «змея пробила тоннель», пределы колебанийкурсов валют относительно доллара и других валют были отменены.
Известно, чтов 1976 г. французская национальная валюта не единожды выходила за рамкимеханизма обменных курсов (откуда уже вышли ранее итальянская лира и фунтстерлингов). Тогда немецкая марка окончательно утвердила своё доминированиенад оставшимися бельгийской и голландской национальными валютами.101Bladen-Hovell R. The Creation of EMU / Artis M. and Nixson F. (Eds.) The Economics of the European Union. Policyand Analysis. Fourth Edition. Oxford, N.Y. Oxford University Press. - 2007. – 253 p.102Chang M.
Monetary Integration in the European Union. Palgrave Macmillan. - 2009. – 25 p.103Буторина О.В. К проблеме ассиметрии в валютно-финансовой системе Еврозоны // Журнал «Деньги и кредит».2014, №2. С. 59-6451Дальнейшие попытки углубить европейские интеграционные процессыпривели к созданию Европейской валютной системы (с 1978 г.). Европейскаясистема валютных отношений имеет точку отсчета с даты начала расчетов ЭКЮ европейской валютной единицы, представляющей корзину валют стран, вошедшихв Европейскую валютную систему. Несмотря на то, что ЭКЮ использовалосьтолько при безналичных расчетах, оно также являлось мерой стоимости дляэкономической и финансовой деятельности, являлось расчетным средством воперациях между центральными банками стран ЕВС, являлось объектом выплатыпроцентов и выпускалось под обеспечение валютных резервов, являлосьрезервным стоимостным активом.
По мнению профессора О.В. Буториной, достичьстабилизации в пределах ЕВС возможно было благодаря конвергенции денежнокредитнойполитикиФранциииГермании.Способностьсистемыфункционировать зависела от готовности второго по значимости игрокадобровольно принять экономическую модель лидера. Стабилизации такжеспособствовалосамообразовавшеесядавлениелидераинтеграционнойгруппировки на более слабых партнеров по интеграции, а не успешноевзаимодействие стран-членов ЕС.104В 1979 г. региональная интеграция углубилась политически и парламент стализбираться населением.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
