Диссертация (1155237), страница 25
Текст из файла (страница 25)
И. Ленин стоял на позицияхсотрудничества285. Таким образом, к решению управленческих задач, к аппаратувласти были допущены те, кто мог оказывать негативное влияние на партийнуюдисциплину и стройность коммунистических рядов, и от вредного воздействия283Мгеладзе Ил. Болезни партии // Еженедельник «Правды». 1919. № 8.
С. 6.Сафаров Г. Чиновничье «строительство» и партийная организация // Еженедельник «Правды». 1919. № 9. С. 4.285См. Ленин В. И. Доклад о партийной программе. VIII Съезд РКП (б) 18-23 марта 1918 г. // Полное собраниесочинений. – 5-е изд. М.: Издательство политической литературы, 1969. – Т.
38. С. 165.28496которых необходимо было оградить коммунистов: «государство пока не можетобойтись без буржуазных военных специалистов, но нельзя допускать, чтобы онииспользовали свое положение в классовых интересах»286.Таким образом, можно увидеть, что в первые послереволюционные годы настраницах партийной печати поднимался ряд важнейших вопросов, касающихсяпостроения административной системы, выработки модели управления на местах,работы с нелояльными слоями населения, способов упрочения позиций советскойвласти, разработки методов взаимодействия власти и населения, очисткиместного партийного аппарата от неблагонадежных и компрометирующих егосотрудников,принятиямеркарательногохарактеравотношениитехпредставителей местной власти, которые засиделись на своих должностях,нерадиво относятся к своим обязанностям, негативно влияют на формированиеобщественного мнения о советской власти и прилагают усилия только для того,чтобы как можно дольше продолжать пользоваться выигрышной ситуацией ииметь доступ к материальным благам.Дискуссия о партийных и советских административных кадрах былаактуальна в прессе не только на протяжении Гражданской войны, но и некотороевремя впоследствии.
Критика новых органов власти и организации ихдеятельности регулярно появлялась на страницах партийных изданий. Новоеправительство находилось в поиске способа создания управленческого ресурса,обладающегонеобходимымпрофессиональной,представительновластииминимумомподготовки,идеологической.Помимодолженбылбытьпричемнабораносителемнетолькокомпетенций,коммунистическоймировоззренческой системы: программа, принятая в марте 1919 г.
на VIII съездепартии обозначила «развитие самой широкой пропаганды коммунистическихидей и использование для этой цели аппарата и средств государственной власти»как одну из центральных задач.Период Гражданской войны, изучаемый в рамках данного исследования,уникален в том смысле, что в это время пресса выступала площадкой длясвободного обмена мнениями партийных функционеров, местом ведения286Сафаров Г. Чиновничье «строительство» и партийная организация // Еженедельник «Правды».
1919. № 9. С. 5.97дискуссий по ключевым вопросам, касающимся административной, социальной,экономической, политической и прочих важнейших сторон жизни государства. Ксожалению, такая элитарная свобода слова, предоставленная исключительноузкому кругу функционеров РКП (б), просуществует на страницах партийнойпрессы совсем не долго. В скором времени, исходя из задач укрепления позицийпартии и серьезного расширения ее рядов, будет сделана ставка на выработкуединого мнения по ключевым вопросам, продиктованного сверху резолюциямипартийных мероприятий, сформирована жесткая властная вертикаль и подобныедискуссии, в рамках которых высказывались смелые и неожиданным мнения иподнимались полемичные вопросы, перестанут появляться в печати.2.3. Особенности восприятия образа власти народом в публикациях«Правды» в 1919-1927 гг.Кроме статей известных партийных деятелей и журналистов, содержащихкритику и предложения по строительству органов власти, в партийных изданияхможно также найти примеры критики власти, исходящей снизу, от народа или, покрайней мере, со стороны рядовых журналистов.
Опубликованные в газете«Правда», как правило, небольшие заметки помещались либо в нерегулярномразделе «Письма в редакцию», либо в разделе о происшествиях. Зачастую газетавоспринималась читателями и корреспондентами одновременно и как строгийсудья, который обличает порок, и как пространство для выражения своих мыслейи эмоций.На протяжении всего исследуемого периода на страницах «Правды» можнонайтиматериалы,обличающиемногиенедостаткиуполномоченныхпредставителей власти.
Распространены были жалобы на то, что ответственныелица пренебрегают профессиональными обязанностями287, и занимаются лишьудовлетворением собственных нужд. Типичной формой обличения такогоповедения можно назвать заметку с характерным названием «Таких партийцевнам не надо», опубликованную в № 112 «Правды» за 1925 г., в которой287См. Правда. 1919. № 2. С. 4; Правда. 1919. № 26.
С. 1; Правда. 1919. № 57. С. 3; Правда. 1919. № 143. С. 4;Правда. 1919. № 240. С. 3; Правда. 1919. № 282. С. 2; Правда. 1919. № 286. С. 2; Правда. 1920. № 118. С. 2; Правда.1920. № 130. С. 2; Правда. 1920. № 133. С. 4; Правда. 1920. № 276. С. 3; Правда 1921. № 107. С. 2; Правда. 1921. №133. С. 2; Правда. 1922.
№ 177. С. 5; Правда. 1923. № 164. С. 7; Правда. 1923. № 200. С. 6; Правда. 1926. № 22. С. 4.98рассказывается о председателе Волостного исполкома, который «мало обращалвнимания на настроения населения, а больше разъезжал на тройках для прогулкис особой»288, и содержится призыв разобраться с ситуацией. Помимо нерадивостипредставителей власти, наиболее серьезными проблемами аппарата были такиезлоупотребления служебным положением, как вымогательство289, «крышевание»незаконной торговли290 и взяточничество291.
В рубрике «Судебный отдел» в №189 за 1919 г. опубликовано подробное описание дела, которое было «настольковажно, что для рассмотрения его В. Ч. К. назначила комиссию из трех членов В.Ч. К. и трех членов петроградского губчека под председательством тов.Дзержинского»292. Член коллегии петроградской ЧК Чудин обвинялся в том, чтосодействовал освобождению преступников, так как имел интимную связь ссожительницей арестованного спекулянта, которая за возможность вызволитького-то из тюрьмы брала крупные суммы денег и «разные продукты»293 упредставителей криминального мира.
В результате был вызволен из тюрьмы испекулянт, который присоединился к преступной группе. Комиссия решила, чтоЧудин «предательски нарушает интересы партии и злоупотребляет довериемсвоих товарищей по Ч.К.»294 и постановила его расстрелять. Похожая историяопубликована в № 200 «Правды» за 1923 г. Председателя ставропольскогогубревтрибунала судили за пренебрежение профессиональными обязанностями,препятствие распространению информации о решениях суда, а также заприсвоение ценных вещественных доказательств и введение системы залогов,288Таких партийцев нам не надо // Правда. 1925. № 112.
С. 7.См. Правда. 1919. № 196. С. 2; Правда. 1919. № 200. С. 2; Правда. 1919. № 202. С. 2; Правда. 1923. № 215. С. 5;Правда. 1923. № 81. С. 8; Правда. 1923. № 101. С. 6; Правда. 1924. № 100. С. 7; Правда. 1924. № 101. С. 7; Правда.1924. № 113.
С. 8; Правда. 1925. № 49. С. 5; Правда. 1925. № 59. С. 4; Правда. 1925. № 64. С. 4; Правда. 1925. №113. С. 4; Правда. 1926. № 7. С. 6.290См. Правда. 1919. № 176. С. 4; Правда. 1919. № 227. С. 2; Правда. 1920. № 186. С. 2.291См. Правда. 1918. № 149. С. 4; Правда. 1919. № 20.
С. 3; Правда. 1919. № 55. С. 4; Правда. 1919. № 130. С. 2;Правда. 1919. № 156. С. 4; Правда. 1919. № 196. С. 2; Правда. 1919. № 200. С. 2; Правда. 1919. № 202. С. 2; Правда.1919. № 216. С. 4; Правда. 1920. № 9. С. 2; Правда. 1920. № 72. С. 2; Правда. 1920. № 116. С. 2; Правда. 1920. №180. С. 3; Правда. 1922. № 82. С. 4; Правда. 1922. № 92. С. 4; Правда. 1922. № 178. С.
5; Правда. 1923. № 48. С. 6;Правда. 1923. № 68. С. 6; Правда. 1923. № 81. С. 8; Правда. 1923. № 101. С. 6; Правда. 1923. № 164. С. 7; Правда.1923. № 179. С. 6; Правда. 1923. № 200. С. 6; Правда. 1923. № 201. С. 5; Правда. 1923. № 238. С. 6; Правда. 1924. №100.
С. 7; Правда. 1924. № 149. С. 3; Правда. 1924. № 166. С. 5; Правда. 1924. № 231. С. 8; Правда. 1925. № 2. С. 7;Правда. 1925. № 56. С. 4; Правда. 1925. № 64. С. 4; Правда. 1925. № 79. С. 4; Правда. 1925. № 83. С. 4; Правда.1925. № 128. С. 7; Правда. 1925. № 133. С. 4; Правда. 1925. № 161. С. 6; Правда. 1925. № 183.
С. 8; Правда. 1926. №16. С. 4.292Дело Д. Я. Чудина и друг. // Правда. 1919. № 189. С. 2.293Там же.294Там же.28999одним из видов которых была интимная связь с преступницами или с женщинамипреступников, которая впоследствии «отражалась в благоприятную сторону наприговорах»295. В данном случае подсудимый отделался 10-летним заключением.Оба случая свидетельствуют о том, что и во время Гражданской войны, и вмирный период в одну из важных задач прессы входило разоблачениенедобросовестных представителей власти, не сокрытие, а, наоборот, привлечениевнимания к проблемам «качества» аппарата власти, сопровождаемое призывомпривлечь виновных к ответственности.9 октября 1922 г.
был принят декрет ВЦИК и СНК «Об изменении текста ст.114 УК», ужесточающий наказание за взимание взяток, а также за содействие илинепринятие мер противодействия даче взятки и т. д. С 10 октября 1922 г. в стране«началась ударная кампания по борьбе со взяточничеством, с каковою цельюбыли учреждены в органах юстиции специальные комиссии»296. «Правда» дажепубликовала статистическую информацию о количестве человек, понесшихнаказание по этой статье297. При этом интересно отметить, что в № 225 за 1923 г.заметка о даче взятки милиционеру расположена в рубрике «Обыденное» –восприятиенамассовомуровневзяточничествакакрядовогоявленияповседневности позволяет судить о степени распространенности преступленийтакого рода в стране.На протяжении всего исследуемого периода большое внимание в газетеуделялиспекулянтамкакглавнымврагамнаселения–вусловияхпродовольственного кризиса и перманентного дефицита товаров потребленияспекулировали всем – от предметов роскоши до селедки.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
