Диссертация (1155237), страница 24
Текст из файла (страница 24)
К упрощению советского аппарата // Еженедельник «Правды». 1919. № 13. С. 12.27592уездного советско-административных центров, предлагая ликвидировать уездныеИсполкомы в губернских городах как дублирующие органы власти. Страна, поего мнению, нуждается в четкой, ясно изложенной и понятной всей структуревласти, где функции каждой ступени определены и достигнута ясность в вопросеотчетности. Он апеллирует к финансовым аргументам: значительное (авторпредлагает лишить мест несколько тысяч человек) сокращение чиновничьегоаппарата на местах может не просто оздоровить систему, но «дать изначительную экономию средств, по крайней мере, в десятки миллионоврублей»278.Важным вопросом, связанным с местной властью в период Гражданскойвойны, был вопрос ее морального облика.
В центре понимали, что процесслегитимизации власти в массах сильно усложняется потому как уполномоченныена местах, которые репрезентируют власть большевиков в целом, зачастую непонимают свою миссию и используют должность исключительно с цельюполучения благ, наживы или просто для развлечения и удовлетворения своихприхотей.Видный партийный деятель, историк и журналист Карл Ландер в статье«Работа представителей ЦК на местах» разбирает примеры недостойногоповедения коммунистов и говорит о том вреде, который оно наносит:«крестьянин-середняк и даже бедняк не могут испытывать особого уважения ивлечения к коммунисту, ответственному работнику, который с револьвером вруках гонится по улице за собакой, осмелившейся лаять на него, кричит – “всехперестреляю”, вбегает в избу хозяина собаки и берет у него контрибуцию в сумме200 рублей»279.
Помимо пьянства и дебоша, автор разбирает и случаииспользования служебного положения с целью наживы. «Не могут пользоватьсяособымуважениемнаселениятакжекоммунисты,покровительствующие“фабрикантам”, самогонщики или имеющие свои “хутора” в 50 десятин,обрабатываемые наемным трудом»280. В статье подчеркивается, что занимаютсяэтим, как правило, «примазавшиеся» к партии беспринципные люди, и они278Михайлов Г.
К упрощению советского аппарата // Еженедельник «Правды». 1919. № 13. С. 13.Ландер К. Работа представителей ЦК на местах // Еженедельник «Правды». 1919. № 11. С. 24.280Там же.27993совершенно не задумываются о разрушительном влиянии, которое своимповедениям наносят создаваемому образу всей советской власти в глазахнаселения: «коммунист-шкурник, массами влившийся в наши ряды, особенно вдеревне, развратил партийные организации на местах, а местами восстановилкрестьянство против нас, сделал слово “коммунист” для крестьян браннымсловом».Эти проявления автор объясняет дурным влиянием старого режима,пережитки которого еще очень сильны на местах. «Этот тип коммуниста усвоилсебе дурные привычки и качества старой “власти предержащей” на местах и ввелв волостных исполкомах дух старых волостных управлений», но тут же К.Ландер, как и другие авторы, отмечает, что, безусловно, есть и настоящиекоммунисты в местных органах власти – «честные, идейные, преданные делуработники, и такие пользуются уважением и доверием населения, и нужен весьмакраткий срок работы этих товарищей, чтобы изгладить дурное впечатление отхозяйничанья лже-коммунистов».В качестве решения проблемы предлагается объемный комплекс мер,направленный на ужесточение моральной дисциплины и удаление из органоввластилюдей,недостойныхеепредставлять:«перерегистрацияпартии,переизбрание партийных руководящих органов, введение строгой партийнойдисциплины, переброска и перегруппировка сил с места на место, переизбраниеволостных и уездных исполкомов, выделение руководящих партийных центровдля работы в уездах, основательная чистка личного состава сотрудников разныхсоветских учреждений с подбором на специальные отрасли работы лучшихдобросовестных специалистов»281 и т.д.И.
В. Мгеладзе, автор следующей интересующей нас статьи, большевик состажем, член бюро Московского Комитета РСДРП (б), более известен нам какИлья Вардин – будущий заведующий подотделом печати ЦК РКП (б). В своейстатье «Болезни партии» он также остро обозначил проблему партийнойдисциплины и обозначил ряд недостатков, без устранения которых «невозможнооздоровление и укрепление Советской власти». В качестве первой проблемы281Ландер К. Работа представителей ЦК на местах // Еженедельник «Правды». 1919. № 11.
С.С. 25.94автор выделил пониженное чувство социальной ответственности у тех, кто вчеравышел из подполья, а сегодня обрел власть. Ответственность за то, что творят те,кому вскружило голову, лежит на партии, но вместо этого «почти полноеотсутствие контроля и руководства».Далее автор говорит о том, что «сплошь да рядом в партийныхорганизациях происходят лишенные политического основания раздоры, грызня,подсиживания, склоки», бессмысленные для партии и не позволяющие всерьеззаняться более важными вещами.
Наконец, в качестве главной темы дляобсуждения автор выделяет проблему нравственного облика коммуниста ипартийнойдисциплины:прислужничество»,«нередки«вырастаютисовершеннокарьеризм,возмутительные,угодничество,нетерпимыеявления, как пьянство и прочие формы разврата»282. Причину моральнойдеградации автор видит в том, что «с партийным билетом, к несчастью, связанынекоторые материальные блага», а хорошая должность добавляет еще иматериальные выгоды, что делает ответственные посты привлекательными длянегодных к этому людей, гонящихся лишь за жаждой наживы и совершенно незаинтересованных в добросовестном исполнении обязанностей.
«“Выгодность”коммунизма привлекает к нам безыдейных обывателей, мещан, интеллигентныхперевертней», которые действуют на партию и органы власти разлагающе.В качестве способа ликвидации проблемы приводится тезис необходимостичистки партии, но тут же автор призывает не ждать мгновенного оздоровления:«Чистка нужна. В партию проникли элементы, которых нужно выбросить простопотому, что они ведут себя отвратительно. Но многого от чистки ждать нельзя.Эта «операция» не освободит партию от значительного слоя чистеньких,скромненьких, аккуратненьких «коммунистов» с мещанской душой». Решениепроблемы представляется в том, чтобы «сделать коммунизм делом не выгодным»,показать, что пребывание в партии не сулит никаких материальных благ, а лишь«возлагает тяжелые, неприятные, опасные для мещанского благополучияобязанности».282Мгеладзе Ил.
Болезни партии // Еженедельник «Правды». 1919. № 8. С. 4.95Автор видит в предоставлении членам РКП (б) материальных или правовыхпривилегий опасность еще и потому, что в таком случае партия рискуетотдалиться от народа, и приводит в пример западные социал-демократическиеорганизации, ставшие «партиями оторвавшихся от рабочих масс рабочих«бюрократов» и «аристократов». Он призывает всеми способами «оздоровитьпартию», не стесняясь применять самые суровые меры: «наша республика –осажденный лагерь с военными законами и военным режимом»283, и дисциплина вней должна быть соответствующая.Проблема присутствия в партии и в органах власти большого количествалюдей, чьи идеологические и мировоззренческие установки не соответствовалижелаемым поднимается в статье «Чиновничье “строительство” и партийнаяорганизация».
Автор – известный советский партийный деятель Г. И. Сафаров –критикует людей, которые являются членами партии, но при этом подходят ксвоей работе исключительно формально, и у которых «отношение к партииисчерпывается их служебными обязанностями»284. Таким образом, «в партийнойсреде они остаются такими же чиновниками, как в советской работе»,ограничиваются лишь выполнением определенного набора функций, а «о живой,идейной работе с массами, с партией они не думают».Автор затрагивает вопрос привлечения к работе военных, технических,управленческих и прочих старорежимных специалистов, не разделяющихкоммунистическую систему взглядов. Дискуссия о том, стоит ли сотрудничать сносителями буржуазной идеологии в таких важных сферах как военное дело,созданиеинфраструктурныхобъектовилистроительствопромышленныхпредприятий, велась в то время в партии достаточно оживленно: ужеупоминавшиеся левые коммунисты (в частности, автор рассматриваемой статьи Г.Сафаров) выступали решительно против этого, но В.