Диссертация (1155217), страница 9
Текст из файла (страница 9)
– с. 7.46ясные и четкие выводы о происшедшем до сих пор трудно. Это в полноймере относится и к средствам массовой информации. В то же время, СМИполучили большую самостоятельность и свободу слова, а их редакцииобрели возможность самостоятельно строить партнерские отношения средакциями других стран.Эйфория первых лет перестройки и надежд, связанных с ослаблениемпартийно-государственной цензуры, сменилась необходимостью для СМИвыживать в условиях «дикого капитализма». Одновременно редакционныеколлективы оказались перед необходимостью искать пути коммерциализациине только путем привлечения рекламы, но и с помощью развитияпартнерских отношений с другими изданиями, включая зарубежные. С точкизренияимиджевойфункции,советскаяжурналистикабыласильноидеологизированной и не имела заинтересованности в формированииимиджа зарубежных государств в соответствии с их потребностями ипредпочтениями.
Теперь же обоснование выбора нового направлениятребовало по-другому выстраивать информационную картину мира.Новые экономические условия потребовали серьезного удешевленияпроизводства.Снижениепокупательнойспособностинаселенияиодномоментное лишение всех предприятий оборотных средств (а СМИ вновых экономических условиях были приравнены к промышленному иликоммерческомупредприятию)привелоксерьезномукризисуинформационного рынка.
Падение тиража, отсутствие иных доходов, кромеподписки для печатных СМИ или бюджетных средств для телевидения ирадио (рынок рекламы еще даже не начинал складываться) не могли несказаться как на количественных, так и на качественных показателях СМИ. Вэтих условиях СМИ не могли уделять внимание имиджу зарубежныхгосударств.47Одновременно этот процесс характеризовался бурным количественнымростом средств массовой информации. Конец 80-х годов прошлого века былотмечен небывалым ростом прежде всего печатных СМИ, посколькуюридически их было легче учреждать и с точки зрения производства легчеиздавать, в отличие от СМИ электронных. Интернет на территории СССРеще не функционировал.Принятый в 1990 году Закон СССР «О печати и других средствахмассовой информации» разрешал учреждать СМИ любому дееспособномугражданину, не говоря уже об общественном объединении.
В эти годы сталапроявляться тенденция к учреждению прежде всего «желтых» массовыхизданий. Появились такие издания как, например, «Экспресс-газета»,«Мегаполис-экспресс». Издания такого типа выпускались гораздо меньшимколичеством сотрудников, это была уже несколько иная модель редакции,что позволяло удешевить продукцию и помогало обеспечить сотрудникамотносительно высокую зарплату. Но достигалось это, прежде всего, за счетпадения качества производимой продукции.
Следовательно, СМИ уже и поэтому критерию были мало пригодны для имиджевой деятельности.Кризис 1992–1993 гг. охватил все печатные СМИ. Большинство газет ижурналов находились на грани выживания. В результате нарастающейинфляции ряд изданий приостановил свой выход. В этих условиях всталивопросы самого существования СМИ и форм этого существования,поскольку в новых условиях старые формы были уже невозможны хотя быпо причинам политического, экономического и юридического характера.Первым СМИ нового формата стала газета «Коммерсант», созданная на базекооператива «Факт» еще во времена расцвета кооперативного движения.Затем изменила форму собственности редакция газеты «Известия» (наакционерное общество).
В дальнейшем в течение короткого времени все48СМИ изменили свой статус и перерегистрировались в соответствии с новымитребованиями.Последующая практика показала, что это было необходимое, нонедостаточное условие для обеспечения независимого функционированияСМИ в новой экономико-политической реальности.
Целый ряд причинпривел к тому, что финансовых средств на нормальное функционированиеСМИ постоянно не хватало. Среди других причин можно назвать отсутствиеопыта работы руководителей СМИ в принципиально новых экономическихусловиях,отсутствиерынкарекламыи,следовательно,отсутствиерегулярных финансовых поступлений на счета редакций.В связи с этим руководители многих СМИ стали разрабатывать идею«стороннего инвестора», смысл которой заключался в том, чтобы, используяпрестиж и имидж издания, найти некоего спонсора, который бы согласился втой или иной степени финансировать издание газеты в обмен на своюрепутацию спасителя национальной прессы.Эти тенденции были характерны, прежде всего, для печатных СМИ,которые даже в советское время хоть не в полной мере и не напрямую, нозависели от денег, полученных от реализации тиража.
Тиражи печатныхСМИ стали зависеть от платежеспособности населения, а потребностьобщества в информации и потребность государства в информированиинаселения стала осуществляться через телевидение и радио, что длягосударства стало намного дешевле.Необходимоотметить,чтонауровнезаконодательнойиисполнительной власти так и не была сформулирована концепциягосударственнойполитикивотношенииСМИ.Возобладалультралиберальный подход минимизации присутствия государства во всехсферах.ВрезультатеСМИсталисамостоятельнымисубъектамихозяйственной деятельности, что укладывалось в рамки ультралиберальнойполитики, но не совсем соотносилось с международной практикой. СМИ49акционировались в той или иной форме.
Печатные СМИ оказались внаиболее тяжелом положении в силу особенностей производства ираспространения, то есть монополизма почты, начавшей диктовать условияраспространения, и распада «Союзпечати».На первоначальном этапе трудно было предвидеть, как сформируетсяэтотрынок.Ультралиберальнаятеориянагосударственномуровнепровозгласила главенство рынка и его доминирующее влияние на экономику.ПоэтомустратегическойлинииразвитиясистемыСМИвновыхэкономических условиях никто не разрабатывал. Первым прекратил своесуществование по решению Совета Директоров Отрытого акционерногообщества «Редакция газеты «Известия» популярный еженедельник «Неделя»,основанный в годы «оттепели» в качестве приложения к газете «Известия».Затем руководство издания продало свои акции газеты «Известия» ОАО«Лукойл», и газета стала принадлежать «Лукойлу» и «Онэксимбанку».Постепенно по этому пути пошли практически все печатные СМИ, которыесталипринадлежатьразличнымпромышленнымикоммерческимструктурам.Имеются различные подходы к исследованию истории развитияроссийских СМИ в постсоветский период и периодизации постсоветскойистории российских СМИ.
Трудности связаны с тем обстоятельством, чтотрудно точно соотнести события в развитии СМИ с конкретными событиямив жизни страны. Они могут быть не взаимосвязаны напрямую и разделеныдруг от друга достаточно продолжительным отрезком времени.Хотя история именно постсоветских СМИ начинается именно с 1992 г.,качественные содержательные изменения начались в отечественных СМИнамного раньше,а 1992 г. фактически стал логическим завершениемначавшихся в 1985 г. процессов. Данные вопросы подробно исследовались вработах А.А.
Золотухина, Я.Н. Засурского, И.Я. Засурского, Л.Л. Реснянской,50С.С. Смирнова, Р. Овсепяна, А.А. Грабельникова. Эти работы в своейсовокупностипомогаютпонять,какразвиваласьотечественнаяжурналистика в позднесоветский и постсоветский периоды, особенно вкомплексесисследованиями,посвященнымипериодизацииисторииотечественных СМИ. В то же время в работах практически не уделеновнимания вопросам изменения содержания, тематики, проблематики иосвещения внешнеполитических событий.В середине 1980-х гг., после прихода к власти М.С. Горбачева, КПССпровозгласила новый политический курс. Многие ранее действовавшиезапреты были сняты пусть не законодательно, но провозглашенным лозунгом«что не запрещено, то разрешено» и самим фактом проведения АпрельскогоПленума ЦК КПСС. Резкой критике были подвергнуты предыдущиетенденции и факты в развитии страны.
Результатом стало резкое увеличениеколичества изданий. Как отмечает Р. Овсепян, если в 1987 г. в страневыходило свыше 7,5 тысячи газет, в том числе около тысячи центральных,республиканских, краевых и областных, более 2,5 тысячи журналов, то в1989 году в стране насчитывалось уже 8800 газет, разовый тираж которыхсоставлял 230 млн.
экземпляров, и 1629 журналов тиражом свыше 220 млн.экземпляров. Через год тиражи газет возросли на 4,6 %, журналов – на4,3 %.73В марте 1990 г. была изменена 6-я статья Конституции СССР, котораяпризнавала только за КПСС право на руководство советским обществом. Виюне 1990 г. был принят Закон СССР «О печати и других средствах массовойинформации», отменивший цензуру и – самое главное – предоставившийширокие права на учреждение средств массовой информации. Такимобразом, ликвидировалось монопольное право государства (а по сути –КПСС) на издание периодической печати.
В результате, по данным73Р. Овсепян. История новейшей отечественной журналистики [Электронный ресурс] // Режим доступа:http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Gurn/Ovsep/_07.php (Lfnf j,hfotybz – 2/01/15)51Госкомпечати бывшего СССР, на 15 марта 1991 г. в стране былозарегистрированооколо1800газетижурналов,рассчитанныхнаобщесоюзную аудиторию. Около 850 газет выходило впервые, из них 233принадлежали редакциям и издателям, 291 – общественным организациям,124 – ассоциациям, 99 – кооперативам, 55 – совместным предприятиям, 24 –партийным организациям, 25 – акционерным обществам, 19 – религиозныморганизациям.Если учесть, что Министерство печати и массовой информацииРоссийской Федерации к середине марта 1991 г.
зарегистрировало более 600изданий, а Моссовет – около 300, то всего в Москве к августу 1991 г.выходило более 2600 газет и журналов, половина из которых – новые.Список изданий существенно расширился типологически. Появились газетыВерховных Советов республик, областных Советов народных депутатов, чтов те годы было исключительно важным. Появились специализированныеиздания для бизнеса.
Правда, подавляющее большинство новых изданийвскоре исчезли с рынка СМИ, не оставив сколько-нибудь значительныхследов своего существования. Этому способствовали и начавшиеся вскорерадикальные экономические реформы. И все-таки конкуренция вызвала кжизни качественно новые издания, такие, как «Независимая газета»,«Куранты», «Коммерсантъ» (с воскресным приложением), «Совершенносекретно» (ежемесячник), и другие.События августа 1991 г. в значительной мере повлияли наполитический спектр формировавшейся демократической журналистикиРоссии. На начало ноября 1991 г. Министерство печати и массовойинформацииРСФСРзарегистрировало1269газет,журналов,52информационных агентств.