Диссертация (1155217), страница 7
Текст из файла (страница 7)
По сути, это методреализации внешней политики в информационную эпоху, подчеркивающийпервенство идей, духовных ценностей, моральных норм, законов и этики, наоснове которых «мягкая сила» становится результативной.«Мягкое могущество» формируется демонстрацией привлекательныхполитических имиджей и культурных ценностей, разделяемых другими итранслируемых средствами массовой информации.
С точки зрения Дж. Ная,американское господство оказалось таким прочным именно потому, что былодостигнуто с помощью массированной коммерческой рекламы вещественныхсимволов Америки, с которыми в годы «холодной войны» ассоциировались67Nye J. Soft Power. The Means to Success in World Politics.PublicAffairs, 2004. – P. 96.33представления о новых горизонтах свободы, а также с помощью внедренияпоп-культуры. «Поколение за поколением, — отмечает Най, — молодежь всамых разных европейских странах, – и к западу, и к востоку от «железногозанавеса» – открывала для себя новые культурные альтернативы. Простыевещи, вроде синих джинсов, кока-колы или определенной марки сигарет,давали возможность молодому поколению выражать собственно «Я».68Массовая культура оказала США большую услугу в поддержанииэкономического и военного лидерства.69Массовая информация и массовая коммуникация рассматриваютсяДж.
Наем как один из важнейших и еще недооцененных инструментов«мягкого влияния». В настоящее время разработана структура «мягкойсилы», включающая в себя Economic Soft Power (показатели экономическойпривлекательности), Human Capital Soft Power (гуманитарный капиталобразования, научной и технологической деятельности), Cultural Soft Power(международное признание значимости и величия культурного наследиястраны, политика популяризации национальной культуры, расширениемежкультурных коммуникаций), Political Soft Power (уровня демократии изащиты прав человека) и Diplomatic Soft Power (дипломатическая репутациястраны, степень миролюбия)70.
При том, что совокупный капитал «мягкойсилы»конкретной страны, по существу, определяет силу ее влияния и,соответственно,позициювсистемеглобальныхполитическихкоммуникаций, эту совокупность нельзя считать полноценной, не включив внее СМИ как каналы распространения массовой информации и «мягкуюсилу» влияния. Именно СМИ являются центральным актором «мягкой силы»при формировании медиаобраза страны как суммарного представления остране, «которое создается средствами массовой информации в результате68Nye J. Soft Power. The Means to Success in World Politics. PublicAffairs, 2004. P.
83Там же.70Там же.6934отражения в журналистских материалах тех или иных ее черт, тех или иныхсторон ее жизни».iУсилению влияния «мягкой силы» Турции на отношение к ней встранах евразийского региона способствовали ее история и географическоеположение, национальная, религиозная и языковая общность, а также рядвнутри- и внешнеполитических факторов: приход к власти в 2002 годупартии справедливости и развития (AKP), ориентированной на западныеценности, распад СССР на ряд независимых государств. Новый подход втурецкой внешней политике был сформулирован в доктрине «стратегическойглубины» (Stratejik Derinlik) и заключался в идее «политики нулевыхпроблем» в сочетании с принципом Ататюрка «мир в доме, мир в мире»,предписывающей развитие политического диалога с соседними странами,экономическую взаимозависимость и культурное согласие.
Арабскиереволюции в Северной Африке и на Ближнем Востоке способствовали тому,что такой подход стал рассматриваться и как образец для подражания, чтоеще больше усилило его значимость.Для взаимодействия со странами Центральной Азии и Кавказа ТурциясоздаетСоветпосотрудничествутюркоязычныхстран(CCTS),Парламентскую ассамблею тюркоязычных стран (TurkPA), Организацию покультуре и искусству тюркоязычных стран (TURKSOY), которые призваныразработать многомерную стратегию продвижения Турции за рубежом.Безусловно, потенциал «мягкой силы» Турции на международнойарене в значительной мере обусловлен ее историческим наследием икультурнымисвязямиссоседнимистранами:Османскаяимперия,существовавшая 600 лет, охватывала три континента и являлась религиознымцентроммусульманскогомира.Большинствоэтническихгрупп,проживающих на территории Евразии, от Балкан до Ближнего Востока иЦентральной Азии, в том числе турки, курды, боснийцы, албанцы, казахи,киргизы, туркмены, армяне, греки, обладают общим историческим опытом35существования в рамках Османской империи.
В настоящее время Турциясовершенствует и создает новые инструменты политики «мягкой силы» вотношении Африки, Азии и Латинской Америки. Как заявил в 2009 годутогдашний президент Турции А. Гюль, «Турция движется одновременно вовсех направлениях, на Восток и Запад, Север и Юг. Важно, что во всехнаправлениях перемещаются и ценности Турции, такие как верховенствозакона, соблюдение прав человека, открытость, гендерное равенство,свободно функционирующая рыночная экономика» [£andar, 2009].Основными принципами внешней политики правительства AKP сталине только «политика нулевых проблем» по отношению к соседним странам,но и обеспечение безопасности граждан без нарушения их свобод; мирнаяравномерная и дружественная дипломатия [Cirlig, 2013].Стратегию«мягкойсилы»Турцииможноопределитькакнеотрадиционную.
Традиционность заключается в близости к египетскойгосударственнойобладающеймодели,характеризующейсяисторически-культурной«жесткойлегитимностью,силой»аиновизнаопределяется «политикой нулевых проблем» с соседними странами [Rubin,2010].Многомерная стратегия продвижения Турции за рубежом охватываетширокий спектр вопросов, составляющих «мягкую силу» страны: экономика,торговля, культура, социальное развитие, образование и т.д.
Причем вкачестве «мягкой силы» не только используются национальные институты,но и создаются межгосударственные объединения. Механизмами «мягкойсилы» становятся международные соглашения о стратегическом партнерстве,как, например, Соглашение о стратегическом партнерстве между Турцией иКазахстаном (2009) или Соглашение о стратегическом партнерстве ивзаимопомощи между Турцией и Азербайджаном (2010), учрежденные навысоком уровне Советы по стратегическому сотрудничеству с Киргизией иУкраиной, План действий по стратегическому партнерству с Бразилией, а36также шесть соглашений, направленных на укрепление законодательнойбазы сотрудничества между странами латиноамериканского региона. Кромеэтого, между Турцией и Киргизией заключено более 100 соглашений ипротоколов по сотрудничеству в сфере образования, культуры, торговли,экономики, транспорта, коммуникаций, в военной сфере, в том числеСоглашение о сотрудничестве и вечной дружбе (1997) и Заявление «Турция иКиргизия: вместе в XXI век» (1999).
Между Турцией и Узбекистаномзаключено более 90 соглашений об экономическом, торговом и техническомсотрудничестве.Координация и реализация политики «мягкой силы» осуществляютсяМинистерством иностранных дел, Министерством туризма и культуры,Министерством общественнойдипломатии,Турецкимагентством помеждународному сотрудничеству и развитию (TIKA), Турецким КраснымПолумесяцем (KIZILAY), Фондом Юнуса Эмре. Турецкое агентство помеждународномусотрудничествуиразвитию(TIKA)являетсягосударственным институтом, который осуществляет свою деятельность подконтролем премьер-министра с 1992 года.
TIKA рассматривается какинструмент внешней политики для приложения совместных усилий наБлижнем Востоке, на Кавказе, в Центральной Азии, на Балканах, в Африке.TIKAреализуетпроектывсфереобразования,здравоохранения,сельскохозяйственного развития, туризма и промышленности. Офис TIKAвпервые был открыт в Туркмении, к 2002 году офисы появились еще в 12странах. К 2012 году сеть увеличилась до 45 офисов в 35 странах.
TIKAреализует проекты в более чем 100 странах на Балканах, в ЦентральнойАзии, на Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке. В 2002 годуфонды развития Турции насчитывали 85 млн. долларов, в 2011 году – 1,273млрд. долларов [Oner, 2013].В 2009 году по инициативе Турции, Азербайджана, Казахстана иКиргизии в целях поддержания мира и безопасности в регионе и развития37добрососедских связей между странами был создан Совет по сотрудничествутюркоязычных стран (CCTS) как международная межправительственнаяорганизация, к ведению которой относится реализация таких проектов, какТюркский совет бизнеса, Агентство по транспортным коридорам междутюркоязычными странами, Тюркский научный исследовательский фонд,Фонд по развитию тюркоязычных стран, а в перспективе – Тюркскиймежуниверситетский союз.
Созданная в 2008 году Парламентская ассамблеятюркоязычных стран (TurkPA) способствует реализации «мягкой силы»Турции в Казахстане, Киргизии и Азербайджане.Турецкое руководство понимает силу и значимость СМИ какинструмента «мягкой силы». Так, в Совет Фонда, возглавляемый премьерминистром, входят представители не только Министерства иностранных дел,Министерства культуры и туризма, но и Генерального директората прессы иинформации (DGPI) и Генерального директората корпорации турецкогорадио и телевидения (TRT).К числу важнейших направлений политики «мягкой силы» Турцииотносится популяризация достижений турецкой культуры и распространениетурецкого языка, для чего за рубежом организуются выставки, дни Турции,недели Турции, годы Турции, сезоны Турции.
Например, «год Турции»последовательно прошел в Японии (2003), России (2008), Франции (2009), а в2013 году – в Китае. Так, во Франции был объявлен «турецкий сезон», в ходекоторого прошло более 600 культурных, социальных, политических,экономических и научных мероприятий [Ibid.].В 1993 году по инициативе Турции была создана Международнаяорганизация по культуре и искусству тюркоязычных стран (TURKSOY), вкоторуювошлиАзербайджан,Казахстан,Киргизия,ТуркменияиУзбекистан.Проект «Тюркология» по изучению Турции реализуется TIKA с 2000года, охватывая 21 страну: Афганистан, Албанию, Белоруссию, Боснию38Герцеговину, Эстонию, Палестину, Грузию, Индию, Казахстан, Киргизию,Косово, Латвию, Литву, Македонию, Монголию, Узбекистан, Словакию,Сирию, Россию, Украину и Йемен.Мероприятия в сфере культуры имеют большое значение дляпреодоления предубеждений и стереотипов в отношении Турции иповышения к ней интереса.
В задачи деятельности центров входитраспространениетурецкойкультуры,языкаиискусства,развитиедвусторонних отношения между Турцией и другими странами, помощьтурецким гражданам в адаптации к стране проживания. Сегодня такиецентры открыты в Берлине, Ганновере, Кельне, Франкфурте, Алма-Ате,Ашхабаде, Сараево, Тегеране, Аммане, Багдаде, Дамаске и Иерусалиме.Продвижение положительного имиджа страны Турция осуществляет ичерез кинематограф: это и документальные фильмы, размещенные на сайтеМинистерства культуры, и художественные картины турецких режиссеров,которые получают высокую оценку на международных кинофестивалях, ителевизионные сериалы и ситкомы, популярные во многих странах.В 2007 году в целях продвижения турецкой культуры, истории, языка илитературы через образование и науку был создан Институт Юнуса Эмре.Институттакжепроводитповышениеквалификацииученыхиисследователей, занимающихся турецким языком, историей, культурой,искусством и музыкой.
Центры Юнуса Эмре были открыты в 35 странахмира, в том числе в Российской Федерации (в Казани).Международная образовательная программа «Босфор» (BosphorusUndergraduate Scholarship Program) приглашает студентов из Бразилии,Монголии и Вьетнама для обучения экономике, техническим наукам иполитологии в турецких университетах. С 2002 года Турция открыла воВьетнаме пять международных двуязычных школ. В 1991 году был открытмеждународный казахско-турецкий университет им.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
