Диссертация (1155051), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Дляданного этапа характерно развитие системы подготовки и информированияспециалистов,формированиясправочно-информационныхсистем(справочные бюро).В период Великой Отечественной войны перед фармацевтическимиструктурами стояли важные ответственные задачи, направленные наснабжение лечебных учреждений необходимыми ЛС и медицинскимоборудованием, а потому количество АО и предприятий возросло. Послеокончания Великой Отечественной войны в ЗО был взят курс на быстрейшеевосстановлениелечебно-профилактическихучреждений,наразвитиемедицинской науки и фармации, особенно на обучение кадров и повышениеквалификации действующих работников, что послужило предпосылкамиразвития системы информации о ЛС.В период завершения строительства социализма и перехода кстроительствукоммунистическогообществабыласформированамногоуровневая система информации о ЛС (федеральный, территориальный,учрежденческийуровни).Всеуровнибылинаправленынасовершенствование ЛО населения в условиях централизованной системыоказания медицинской и лекарственной помощи и достаточно ограниченногоассортимента ЛС.
Активизируется работа Всесоюзного конъюнктурноинформационногобюро(ВИБ)какцентрализованногоиздательства41информационнойирекламнойлитературы.Создаетсясправочно-информационный фонд (СИФ) о ЛС как информационный ресурс для аптек иоргановинформации.Активноразвиваютсятакиеэлементыинформационной системы, как центры и кабинеты фармацевтическойинформации (ЦФИ и КФИ), которые показали свою эффективность в системеинформациилечебныхиаптечныхучреждений.Вэтотпериодинформационное оснащение специалистов ЗО было на пиковом уровне.После распада СССР в связи с изменением политического строя иизменения регуляции и реорганизации системы ЗО в целом наступает крахсозданнойвпрошлыегодысистемыинформации.Пересталифункционировать ранее организованные структуры, которые являлисьэлементами информационной системы о ЛС (ВИБ, СИФ), реорганизованыЦФИ и КФИ. В этот период дестабилизировалась и была разрушенаструктурированная информационная система и система информирования оЛС.Насегодняшнийденьсформироватьобщеепредставлениеорегламентации системы информации и информационных источников о ЛС вРФ позволяет анализ НПА, представленных в разделе 1.2.Изучение истории развития фармации и системы информации о ЛСпоказало, что в настоящее время регламентация системы информациинесовершенна, не реализуются элементы (механизмы), показавшие своюэффективность и значимость в системе информации о ЛС и РИЛС (ЦФИ,КФИ, единый СИФ, содержащий все базы данных о ЛС) в предшествующемпериоде.
В настоящее время система информации о ЛС представляет собойнабор документов, без какой-либо четкой структуры. Исторический ракурсподанномувопросупредопределяетнеобходимостьформированияпредложений по оптимизации системы информации, включая процессинформирования специалистов о ЛС с учетом опыта прошлых лет, садаптацией к современному этапу развития ЗО, информационных систем итехнологий передачи информации [76,77,80,117,124,128,129].421.4.Современныеотечественныеисследованиявобластиинформационной системы о лекарственных средствах в РоссииЗначимость организации системы информации о ЛС и информированияспециалистов для решения вопросов ЛО населения подтверждается многолетнимвниманиемисследователейвнашейстране.Различныевопросыинформационной системы о ЛС и обеспеченности специалистов, включаяосновные понятия о ней, рассматривались отечественными учеными.
Так поопределению Т. В. Ежовой под информационной средой АО понимается«совокупностьинформационных,интеллектуальных,техническихитехнологических элементов АО (соответствующих современным способамобработки информации и предоставления информационных услуг) и процессовучастияорганизациивфункционированиирынкафармацевтическихинформационных услуг» [27]. Согласно определению Мироненковой Ж. В., подединым информационным пространством в сфере обращения ЛС понимается«совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования,информационно – телекоммуникационных систем и сетей, функционирующихна основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающиминформационноеудовлетворениевзаимодействиеихорганизацийинформационныхиграждан,потребностейприатакжеразработке,исследовании, производстве, изготовлении, хранении, упаковке, перевозке,государственной регистрации, стандартизации и контроле качества, продаже,маркировке, рекламе, применении ЛС, уничтожении ЛС, пришедших внегодность или с истекшим сроком годности, и иных действий в сфереобращения ЛС» [52].
Чубаревым В. Н. дается обобщенное понятие«фармацевтической информации», под которым понимается информация,характеризующая фармацевтическую и медицинскую стороны обращения ЛС[128].Исследования данных вопросов в нашей стране проводились по рядунаправлений. Так изучением системы фармацевтической информации в условияхперехода к рынку, разработкой теоретических и методических основ управления43информационнойсредойАО,включаяихрекламно-информационнуюдеятельность занимались Ежова Т.
В., Мошкова Л. В. [24-26]. Изучениемсовершенствования и объединения информации о ЛС в едином информационномпространстве занимались Мошкова Л. В., Сафиуллин Р.С., Мироненкова Ж.В.[45,52,105].Проблемами совершенствования справочно-информационной службы,организации работы центров и кабинетов фармацевтической информации,вопросами подготовки специалистов службы фармацевтической информации иаспектами формирования баз данных для получения информации о ЛС, включаяинформационные потребности медицинских и фармацевтических работниковзанимались Кирсанова Т. Г., Мошкова Л.В., Кудрин А. Н., Бродникова Л.В.,Преферанский Н.Г.
[8,34,41,53,82].Работы Шашковой Г. В. были посвящены вопросам системы информации,включая подходы к созданию и развитию территориальных центров информациио ЛС. Исследования Урусовой Т.И. в соавторстве посвящены организационным иметодическим основам создания справочно-информационного фонда по ЛС иопределению информационных потребностей работников здравоохранения[121,129].Коржавых Э. А. (с соавторами) провела оценку информационного ресурсафармацевтической науки и систематизировала терминологические аспектыфармацевтическойсовершенствованиюинформациикачества[38,39].Разработкамифармацевтическихпредложенийпоинформационно-консультационных услуг при отпуске ЛП занималась Федина Е.А. [122,123].Лагуткина Т.
П. и Лобутева Л. А. освещали вопросы информационныхпотребностей врачей и аспекты продвижения ЛС на фармацевтическом рынкеРФ [43,44].Вопросам разработки информационного обеспечения специалистов дляоптимизации управления аптечной службы посвящены работы Кобзаря Л. В., аконцепцией создания баз данных о ЛП, включая совершенствование качестваинформации о ЛС занимался Парновский Б.Л.[36,76,77].44Отдельными вопросами использования информационно-компьютерныхтехнологий в информационном обеспечении фармацевтического рынка, а такжеотдельных участников и потребителей ЛП занимались Сафиуллин Р.С., КнышО.И., Алаев М. А., Греченко В.
И., Добровольская Т. Ф. [1,35,105,106].Ряд ученых провели анализ НПА, регулирующих деятельность в сфереоказания информационных услуг в области фармации, и общие аспектызаконодательного регулирования информации и рекламы в области фармации.(Апазов А. Д., Вольская Е. А., Кирсанова Т. Г., Шашкова Г. В.) [3,15-17,34,129].В последние годы проводились исследования по изучению деятельностикомпаний-производителей ЛП в части продвижения ЛП и определения их роли всфере здравоохранения (Лагуткина Т. П., Бахлол М.
М. Х. А., Геллер Л. Н.,Дорофеев В. В., Пильникова Е. Г., Новокрещенов И. В., Бударина Т. Н., ГацураО. А., Кострицина Г. К. и др.) [4,7,9,18,23,46,79,85].Подходами к оптимизации информационной деятельности АО всовременных условиях занимались Пасечникова М.А., Спичак И. В.[75].Обзор трудов отечественных специалистов позволяет сделать вывод, чтопроводимые исследования были посвящены ряду аспектов в сфере информациио ЛС и информационных услуг в сфере фармации и ЗО. Однако на современномэтапе развития здравоохранения в условиях увеличения числа обращаемых ЛПна фармацевтическом рынке; разрушения эффективной системы информации оЛС; отсутствия регламентации порядка обеспечения специалистов системы ЗОинформацией о ЛС; отсутствия в образовательных стандартах, тематическихпланах и программах профессиональной подготовки медицинских специалистоввопросов, связанных с информацией о ЛС, не проводились исследования,направленные на разработку подходов и технологий по совершенствованиюсистемы информации и информационной обеспеченности специалистов о ЛС наоснове принципов РИЛС, разработка которых является своевременнымнаправлением в соответствии с государственной политикой совершенствованиякачества и развития ЛО населения и системы РИЛС.45Выводы по главе 1Обзор литературных источников, нормативно-правовых документов,проводимых исследований в области системы информации и информированияспециалистов, позволили выявить аспекты изучаемого вопроса, которыеявляются актуальными на современном этапе развития системы здравоохраненияисоответствуютзадачамгосударственнойполитикивсфереЛО.Совершенствование системы информации о ЛС под современные задачи ипотребности медицинских и фармацевтических специалистов с цельюрационализацииформированияиспользованияэффективноголекарствЛОявляетсянаселенияиважнымвесомымфакторомэлементомформирования системы РИЛС.Проведенное изучение регламентации системы информации и источниковинформации о ЛС в РФ на современном этапе позволили определитьнаправления исследовательской деятельности для последующей разработкипредложений по совершенствованию системы информации и оптимизациипроцесса информирования о ЛС для реализации задач государственнойполитики в части ЛО.46ГЛАВА 2.
ФОРМИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИАНАЛИЗ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ОЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВАХ2.1. Выбор и обоснование объектов и методов исследования, и разработкапрограммы исследованияИзучение действующих НПА, исторических аспектов и трактовкипонятий «система информации» и информационные источники о ЛС» –различными учеными позволило нам дать следующее определение:«Информационная система о ЛС» - это упорядоченная совокупностьструктурных элементов, включая источники информации о ЛС, официальнорегламентированныеНПАиорганизационныеструктуры,атакжеопределенный порядок получения и использования информации различнымипотребителями в зависимости от необходимой цели.Для реализации поставленных целей и задач нами сформированапрограммаисследований,котораяпозволилакомплексноизучитьсуществующую систему информации о ЛС в РФ в части информационныхисточников,используемыхкомплексностиисточниковспециалистамиисследованияинформацииоподразумеваетЛС,их(рисунок2.1.).разностороннююрегулированиеиПринципоценкузначимостьвпрофессиональной деятельности.Методика исследования, направленная на реализацию предложенногокомплексного подхода состоит из следующих элементов:1.Формирование программы исследования.2.Разработка структуры анкет для анализируемых групп потребителейинформации о ЛС: медицинских и фармацевтических специалистов; дляпредставителей фармацевтических компаний-производителей как элементаинформационной системы.3.Обоснование выборки и определения методов обработки данных.Программа исследованийОбъекты исследованийСодержание исследованийРезультаты - Предполагаемыетехнологии по оптимизации1.Нормативно-правовые документы в РФ1.Сравнительный анализ требований икритериев к источникам информации оЛС в РФ и согласно документации ВОЗ1.Формирование требований к структуре2.Анализрегламентированныхисточников информации (инструкцияпо медицинскому применению ЛП,рекламные объявления и др.) насоответствие требованиям и критериямэтичности по содержанию2.Методология созданияинформационных источников о ЛС наоснове принципов РИЛС, включая ихмоделии рекомендации ВОЗ по вопросамлекарственного обеспечения населения,РИЛС и информации о ЛС2.РегламентированныеЗО3.АнкетированиеспециалистовЗО(медицинских и фармацевтических) осистеме информации и ее роли в РИЛСисточникиинформации(деятельностьМП,требованияфармацевтическихкомпанийпроизводителей ЛП к ним, научныемероприятия, проводимые компаниями –производителями ЛС)4.Изучение деятельности МП: их рольвинформированииспециалистов;соответствие требованиям и критериямэтичностипосодержаниюраспространяемыхматериалов;организация научных мероприятий;требования при приеме на работу3.Мнение специалистов системы(медицинские и фармацевтические)4.ИныеРисунок 2.1.