Диссертация (1154985), страница 24
Текст из файла (страница 24)
... канд. ист. наук. – М., 2008. – С. 179-182.3Minnerop P. Rogue States – State Sponsors of Terrorism? [Электронный ресурс] // GermanLawJournal.–2002.–№9.–Режимдоступа:http://www.germanlawjournal.com/article.php?id=1884Fergusson I.F. The Export Administration Act: Evolution, Provisions, and Debate. CRS Reportfor Congress. July 15, 2009 [Электронный ресурс] // U.S. Department of State.
– Режимдоступа: http://fpc.state.gov/documents/organization/128343.pdf5Thompson Sc. Billygate: The Real Record // Executive Intelligence Review. – 1980. – Vol. 7,№ 43. – P. 33.117дала и тем самым успокоить общественность, он принял решение эвакуир овать из Триполи 15 февраля 1981 г. американский дипломатический корпус, ауже 6 мая 1981 г. закрыл Народное бюро (посольство) СНЛАД в США.Как отмечает исследователь Дж.
Станик, М. Каддафи был выбран тогдаБелым домом «в качестве символа, олицетворяющего все то, что неприемлемо для американцев в международных отношениях: оказание поддержкимеждународному терроризму, выступление против мирного разрешения ар або-израильского конфликта, проведение политики, направленной на подрывпозиций США в мире» 1. В Меморандуме госсекретаря А. Хэйга от 25 марта1981 г., адресованном Р.
Рейгану, указывалось также на идеологическое измерение начавшегося противостояния: «Ливия представляет собой серьезнуюугрозу американским стратегическим интересам в регионе Ближнего Востокаи Африки, и в более широком смысле нашему видению мирового порядка» 2.В 1980-е гг. «ролевое поведение» Джамахирии, позиционировавшейсебя как «бастион освободительной революции», «агента антиимпериализма»и «регионального лидера», стало раздражающим фактором для СоединенныхШтатов.Во-первых, в марте 1982 г.
после публичного обвинения Ливии в оказании спонсорской помощи международному терроризму Соединенные Штаты объявили о введении против нее нефтяного эмбарго, а также системы лицензирования всех экспортных операций 3. Исполнительным указом от7 января 1986 г. провозглашалось наличие экстраординарной угрозы национальной безопасности со стороны Ливии: полностью прекращалась торговлямежду двумя странами, накладывался запрет на въезд в СНЛАД американских граждан, выдачу и продление кредитов правительству Джамахирии,1Stanik J. El Dorado Canyon: Reagan’s Undeclared War with Qaddafi.
– Annapolis, 2002. –P. 32.2Цит. по: Бартенев В.И. «Ливийская проблема» в международных отношениях (19692008). – М., 2009. – С. 83.3El Warfally M. G. Imagery and Ideology in U.S. Policy toward Libya, 1969-1982. – Pittsburgh,2009. – P. 171.118также в США замораживались все активы ливийских властей1. Р. Рейганпрокомментировал подобные жесткие меры следующим образом: «Каддафизаслуживает, чтобы международное сообщество относилось к нему как к парии» 2.Во-вторых, администрация Р. Рейгана активизировала усилия поослаблению позиций Джамахири в регионе и стала оказывать финансовуюпомощь всем странам, сталкивающимся с угрозой ливийской интервенции:Египту, Тунису, Судану, Марокко, Сомали и Оману (на модернизацию баз,используемых вооруженными силами Соединенных Штатов)3.В-третьих, США решились на силовое принуждение в формате наказания (согласно типологии Р.
Пейпа) – «недружественная» ответная реакцияСНЛАД на спланированные провокации использовались для демонизациирежима на международном уровне. Примерами являются операции «Свободанавигации» (август 1981 г.)4 и «Добыть документ» (январь 1986 г.) в заливеСидра5. Отдельного внимания заслуживает «Каньон Эльдорадо» – карательная акция в ответ на теракт, совершенный 4 апреля 1986 г. на дискотеке LaBelle в западном Берлине, где среди пострадавших оказались и американскиесолдаты6. В организации взрыва администрация Р. Рейгана обнаружила ливийский след и санкционировала авианалет на Триполи и Бенгази в ночь с 14на 15 апреля.
В своем обращении к нации Р. Рейган заявил: меры, предпри1Terrorism. Laws Cited Imposing Sanctions on Nations Supporting Terrorism. Fact Sheet for theHonorable Frank R.Lautenberg, United States Senate. April 1987 [Электронный ресурс] // TheInvestigativeProjectonTerrorism.–Режимдоступа:http://www.investigativeproject.org/documents/testimony/121.pdf2Reagan R. The President’s News Conference.
January 7, 1986 [Электронный ресурс] // TheAmericanPresidencyProject.–Режимдоступа:http://www.presidency.ucsb.edu/ws/?pid=368123Stanik J. El Dorado Canyon: Reagan’s Undeclared War with Qaddafi. – P. 44.4El Warfally M. G. Imagery and Ideology in U.S. Policy toward Libya, 1969-1982. – P. 173.5Toaldo M. The Reagan Administration and the Origins of the War on Terror: Lebanon and Libya as Case Studies [Электронный ресурс] // New Middle Eastern Studies.
– 2012. – № 2. –Режимдоступа:http://www.brismes.ac.uk/nmes/wpcontent/uploads/2012/04/NMES2012Toaldo.pdf6Davis B.L. Qaddafi, Terrorism, and the Origins of the U.S. Attack on Libya. – N.Y., 1990. –P. 117.119нятые США, носили исключительно оборонительный характер и должныпродемонстрировать населению Джамахирии, что оно вынуждено страдатьисключительно из-за международных преступлений режима1.Американо-ливийское вооруженное противостояние, разворачивающееся в Средиземном море, вызвало опасения у Италии, Испании, Греции иФранции.
После «Каньона Эльдорадо» итальянские политики заговорили овозможности возникновения «спирали насилия» 2 и выступили с критикойодносторонних действий Р. Рейгана, проигнорировавшего мнение союзниковпо блоку НАТО3. СССР фактически отказался тогда от Ливии, ограничившись на фоне начавшихся в стране перестроечных процессов позицией стороннего наблюдателя 4.Единственной европейской державой, готовой к открытой конфронтации, оказалась Великобритания, разорвавшая дипломатические отношения сЛивией после трагедии 17 апреля 1984 г.
– расстрела из здания Народногобюро СНЛАД в Лондоне демонстрации ливийских диссидентов. Тогда погибла сотрудница полиции Д. Флэтчер, еще 11 человек получили ранения. В1986 г. М. Тэтчер приняла решение удовлетворить просьбу Вашингтона опредоставлении в пользование американцев военной базы на Кипре и бо мбардировщиков F-111 для проведения операции «Каньон Эльдорадо» 5. Премьер-министр объяснила свои действия необходимостью коллективной борь-1Reagan R.
President Ronald Reagan’s Speech to the Nation on Air Strike against Libya. April14,1986[Электронныйресурс]//YouTube.–Режимдоступа:http://www.youtube.com/watch?v=waLJii_RrXs2Dionne E.J. U.S. Disregarded Warnings of Allies, Italian Says [Электронный ресурс] // TheNewYorkTimes.–April 15,1986.–Режимдоступа:http://www.nytimes.com/1986/04/15/world/us-disregarded-warnings-of-allies- italian-says.html3Document 4b/27.
Excepts from Dutch Presidency’s Answers to Oral Parliamentary QuestionsConcerning the Crisis in the Gulf of Sidra, Strasbourg, April 16, 1986 // European Foreign Policy: Key Documents / ed. by Hill Chr., Smith K.E. – N.Y., 2000. – P. 326.4Stanik J. El Dorado Canyon: Reagan’s Undeclared War with Qaddafi. – P. 47.5Atiken J. Margaret Thatcher. Power and Personality. – L., 2013. – P. 470-473.120бы против терроризма1, хотя более веской причиной, скорее всего, являлосьжелание отплатить Белому дому за поддержку в Фолклендской войне.В-четвертых, в августе 1986 г.
М. Пойндекстер, советник президентаСША по вопросам безопасности, разработал секретную стратегию информационной войны против Джамахирии. Крупнейшие СМИ должны были распространить заведомо ложные сведения о подготовке ливийскими спецслужбами новой серии терактов, однако замыслы правительства остались нереализованными благодаря успешному журналистскому расследованию TheWashington Post2.
Как бы то ни было, негативный имидж СНЛАД к этомумоменту уже закрепился в сознании американцев, и Белый дом стал стремиться к достижению консенсуса в отношении политики сдерживания режима М. Каддафи на международном уровне.Европейцы не поддерживали желание США изолировать режимМ. Каддафи, поскольку определяющим фактором развития их отношений сЛивией было взаимовыгодное экономическое сотрудничество 3. Ситуация изменилась после двух крупных терактов пассажирских самолетов французской (UTA) и американской (PanAm) авиакомпаний, произошедших соответственно в 1988 г.
в небе над Нигером и в 1989 г. над Шотландией («дело Локерби»). Подозрения в организации взрывов пали на ливийские спецслужбы 4.27 ноября 1991 г. правительства США и Великобритании выступили ссовместной декларацией, содержавшей следующие требования к СНЛАД:выдать лиц, обвиненных в организации взрывов пассажирских авиалайнеров,1Thatcher M. Hansard HC: US Bombing of Libya [Электронный ресурс] // Margaret Thatcher–April 16,1986.–Режимдоступа:http://www.margaretthatcher.org/speeches/displaydocument.asp?docid=1063632Woodward B. Campaign against Gadhafi [Электронный ресурс] // The Washington Post. –October 3,1986.–Режимдоступа:http://news.google.com/newspapers?nid=1499&dat=19861001&id=M2YaAAAAIBAJ&sjid=dyoEAAAAIBAJ&pg=5510,7993293Цит.
по: Бартенев В.И. «Ливийская проблема» в международных отношениях (19692008). – С. 155.4Schwartz J.B. Dealing with a «Rogue State»: the Libyan Precedent // The American Journal ofInternational Law. – 2007. – Vol. 101. – P. 555.121предоставить всю известную информацию по данному вопросу, выплатитькомпенсации родственникам погибших. Эти требования легли в основу рез олюций № 731 Совбеза ООН от 21 января 1992 г.1 и № 748 от 31 марта 1992 г.2Последняя предусматривала запрет на воздушное сообщение со СНЛАД иоказание ей консультативной помощи по военным вопросам; эмбарго на поставки летательных аппаратов и специальных комплектующих к ним, а такжеоружия, военной техники, военных транспортных средств и их запасных частей; сокращение численности ливийских дипломатических и консульскихпредставительств; отказ во въезде и высылка граждан Ливии, причастных ктеррористической деятельности.Принятие обеих резолюций произошло с нарушениями международного права.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
