Диссертация (1154979), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Карта потоков импортауглеводородов в КНР показывает, что расширение круга экспортеровявляется основой его энергетической стратегии. Основные поставщикинефти в страну – Саудовская Аравия (20%), Ангола (15%), Россия (9%), Иран(8%), Оман (7%); другие государства делят между собой оставшиеся 41%163.Приведенные данные ясно демонстрируют, что китайские власти недопускаютвозникновениядоминантногоэкспортера.Несмотрянастратегическое партнерство с Российской Федерацией, КНР не желаетстановиться подконтрольным мощному геополитическому игроку, болеетого, являющемуся его соседом.
Вопреки сложности и длительноститранспортировки нефти по морю, первыми партнерами все же остаютсяближневосточные страны. Характерно, что ради сохранения приоритетныхдля его развития энергетических связей, КНР часто не поддерживает санкциимеждународного сообщества, направленные, например, против богатогоприродным газом и нефтью Ирана164.ПоказательнымпримеромявляетсяисотрудничествоСШАсСаудовской Аравией, одним из их ведущих поставщиков нефти.
Несмотря на161См.: Боровский Ю.В., Трачук К.В. Исследования энергетики в теории международных отношений //Международные процессы, 2015. № 4. Т. 13. С. 89-90.162См.: Воскресенский А.Д. «Большая Восточная Азия»: мировая политика и энергетическая безопасность.М.: Ленанд, 2006.163См.:Energysupplysecurity/IEA,2014.P.533.URL:https://www.iea.org/.../security/EnergySupplySecurity2014_PART1.pdf164См.: Боровский Ю.В. Политизация мировой энергетики // Международные процессы, 2008. № 1 (16).URL: http://www.intertrends.ru/sixteenth/002.htm73то, что события 11 сентября 2001 года нанесли урон партнерству из-заучастия саудитов в терактах165, объемы импортных поставок удалосьсохранить на прежнем уровне.
США дает Саудовской Аравии гарантии назащитутерриториальнойцелостностигосударстваинефтяныхместорождений, а также занимают весьма сдержанную позицию в отношениимногочисленных фактов нарушений прав человека в этой стране166.Ещеоднойключевойхарактеристикойсовременногомировогоэнергетического ландшафта является экспоненциальный рост потреблениятоплива с конца XX в. и выдвижение на нефтегазовое поле новых акторов.Несмотря на историческую динамику этого процесса, в настоящее благодаряинтенсификации потребления топлива в развивающихся странах он приобрелновый характер.
Дж. Сперо и Дж. Харт в этом контексте выделяют Китай иИндию167.Быстро растущие экономики азиатских стран, не обладающихдостаточными запасами природных ресурсов, демонстрируют все большийспрос на углеводороды. КНР импортирует 3 млн. баррелей нефти в день,почти половину своего совокупного потребления. Доля Китая на мировомрынке нефти — примерно 8%, но его доля в общем росте спроса с 2000 годасоставляет примерно 30%. Мировая потребность в нефти выросла с 2000-гона 7 млн. баррелей в день, причем 2 из этих 7 млн. приходились на КНР.Потребление нефти в Индии в настоящее время составляет менее 40% отобъема потребления в Китае, однако, по всем прогнозам, спрос будет тольковозрастать168.При этом за прошедшее время технологии добычи углеводородов былизначительно усовершенствованы, что позволило расширить географию165См.: Schmitt, E. Classified Pages From 9/11 Report Could Be Released by Summer // New York Times,26.04.2016.
URL: http://www.nytimes.com/2016/04/26/world/middleeast/classified-pages-from-9-11-report-couldbe-released-by-summer.html?ref=world&_r=1166 См.: Боровский Ю.В. Соблазн «нефтяного оружия» // Международные процессы, 2004. № 3 (6). URL:http://www.intertrends.ru/sixth/010.htm167См.: Spero, J., Hart, J. The Politics of International Economic Relations.
Boston: Wadsworth CENGAGELearning, 2010. P. 361-363.168См.: Ергин Д. Гарантировать энергетическую безопасность // Россия в глобальной политике, 2006. № 1.URL: http://www.globalaffairs.ru/number/n_632074нефте- и газодобычи, проводя работы в ранее недоступных местах, например,в сверхглубоких водах. Председатель Союза нефтепромышленников РоссииЮ.К.
Шафраник отмечает, что за последние десятилетия стали активноразрабатываться нефтеносные пески Канады; месторождения нефти уберегов Бразилии, находящиеся на больший глубине под толстым слоемсоли;вСШАсталовозможнымизвлечениенефтиигазаизмалопроницаемых слоев169.Инымключевымтрендомвплоскостимеждународноговзаимодействия на энергетической поле является превращениересурсамирегионоввпространствомировойбогатыхгеополитическойконфронтации. Ряд западных ученых – М.
Клэр170, Дж. Станислау171, Дж.Сперо и Дж. Харт172, М. Эдвардс173, Д. Смит174 – предлагают рассматриватьнынешний этап как новую «большую игру», проводя параллели ссоперничеством Российской империи и Великобритании за господство вЮжной и Центральной Азии в XIX веке. Таким образом, с особой силойвысвечивается региональное измерение международного энергетическоговзаимодействия, которое исторически играло значимую роль ввидуизначально неравномерного географического распределения ресурсов.
М.Клэр считает, что основными причинами новой глобальной войны за доступк нефти и газу является высокий спрос на углеводороды и факторзависимости ведущих держав (США, КНР) от нетто-экспортеров. При этомДж. Станислау в качестве главных участников этой борьбы предлагаетрассматривать не только энергодефицитные США, Китай и ЕС, но и169См.: Шафраник Ю.К. Энергетика и геополитика // Международная жизнь. 2012. № 11. С.103-104.См.: Klare, M. Rising Powers, Shrinking Planet: the New Geopolitics of Energy. New York: Metropolitan Books/ Henry Holt and Company, 2008.171См.: Stanislaw, J.
Power Play – Resource Nationalism. The Global Scramble for Energy and the Need forMutual Interdependence. Houston: Deloitte Center for Energy Solutions, 2009. P. 11.172См.: Spero, J., Hart, J. The Politics of International Economic Relations. Boston: Wadsworth CENGAGELearning, 2010. P.
365.173См.: Edwards, M. The New Great Game and the New Great Gamers: Disciples of Kipling and Mackinder //Central Asian Survey, 2003. Vol. 22. Issue 1. P. 83-102.174См.: Smith, D. Central Asia: a New Great Game? // Asian Affairs, 1996. No. 23 (3). P. 145-175.17075Россию175.Необходимо выделить еще один принципиальный аспект. Традиционнообъектом интереса мировых держав являлся ближневосточный регион,крупнейшийнефтянойбассейнмира.Однакоиз-засовокупностиполитических, религиозных и иных причин он становится все болееконфликтогенной зоной. Известный российский востоковед Г.И.
Мирскийподчеркивает следующие факторы ближневосточной нестабильности: (1)гражданские противостояния в ключевых нетто-импортерах или транзитныхгосударствах; (3) военное столкновение между странами региона илиинтервенция в одну из них внерегиональной державы; (4) рост радикальногоислама; (5) ядерная программа Ирана; (6) неурегулированная палестинскаяпроблема 176.В связи с этим у международного сообщества возникает потребность восвоении более стабильных и безопасных районов нефте- и газодобычи, чтоприводит к укрупнению роли тех регионов, которые ранее в силугеологических(сложностьизвлеченияуглеводородов);экономических(нерентабельность эксплуатации месторождений) или политических причин(полная подконтрольность территорий мощному геополитическому игроку)находились на периферии мирового внимания, таких как Арктика177,Каспийский регион, Африка южнее Сахары.Такимобразом,расширениегеографиидобычиобусловленосовокупностью следующих причин: (1) рост спроса на углеводороды; (2)военно-политическая нестабильность в традиционных районах нефтедобычи;(3) приоритетность диверсификации потоков экспорта в целях обеспеченияэнергетической безопасности; (4) технологическое развитие, благодарякоторому доступной и рентабельной становится освоение углеводородов вболее сложных с геологической точки зрения районах; (5) рост цен в 1990175См.: Stanislaw, J.
Power Play – Resource Nationalism. The Global Scramble for Energy and the Need forMutual Interdependence. Houston: Deloitte Center for Energy Solutions, 2009. P. 11.176См.: Мирский Г.И. Ближневосточные потрясения и западный мир // Мировая экономика имеждународные отношения, 2013. № 2. С. 51-62.177См.: Keating, M., Kuzemko, C., Beliy, A., Goldthau, A. Dynamics of Energy Governance in Europe and Russia.Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2012. P.
2.762000-х гг. на нефтегазовых рынках.Представляетсяэнергетическойполезнымкартемира,рассмотретькоторыеновыепространствавызываютнамощныйвнешнеполитический интерес со стороны международного сообщества.Анализ паттернов поведения основных игроков на тех территориальныхполях важен с точки зрения экстраполяции этого опыта на Арктику –прогнозирования и интерпретации их стратегических шагов и интенций наКрайнем Севере.В качестве одной из новых нефтегазоносных зон, вокруг которойразвивается«большая игра», рассматривают Каспийский регион 178 .
Роствнимания к его энергетическому потенциалу с начала 1990-х гг. имеет,прежде всего, политические причины. По мнению германских политологовК. Штегена и Дж.Кусцнира, интенсификация борьбы за доступ кместорождениям Каспийского моря именно в этот период обусловленараспадом СССР и образованием независимых государств, которые сталивосприниматься как перспективные торговые партнеры179.