Автореферат (1154978)
Текст из файла
На правах рукописиМатияк Любовь Анатольевна«Энергетический фактор в международных отношениях в Арктике»Специальность – 23.00.04 – «Политические проблемы международныхотношений, глобального и регионального развития»АВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата политических наукМосква – 20172РаботавыполненанакафедреполитическойтеорииФедеральногогосударственногоавтономногообразовательногоучреждениявысшегообразования «Московский институт международных отношений (Университет)Министерства иностранных дел Российской Федерации».Научныйруководитель:доктор философских наук, профессор Алексеева ТатьянаАлександровназаслуженный деятель науки Российской Федерации,заведующая кафедрой политической теории Федеральногогосударственногоавтономногообразовательногоучреждения высшего образования «Московский институтмеждународных отношений (Университет) Министерстваиностранных дел Российской Федерации»Официальныеоппоненты:доктор политических наук, профессор Конышев ВалерийНиколаевичпрофессор кафедры теории и истории международныхотношений Федерального государственного бюджетногоучреждения высшего образования «Санкт-Петербургскийгосударственный университет»кандидатполитическихнаукМахмутовТимурАнваровичзаместитель программного директора некоммерческогопартнерства «Российский совет по международным делам»Ведущаяорганизация:Федеральное государственное бюджетное образовательноеучреждениевысшегообразования«Московскийгосударственный университет имени М.В.
Ломоносова»Защита состоится 21 ноября 2017 г. в 14 часов на заседанииДиссертационного совета Д 212.203.20 при Российском университете дружбынародов по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.10, корп. 2, ауд. 415.Диссертация и автореферат размещены:1. На сайте Высшей аттестационной комиссии Министерства образования инауки Российской Федерации: http://vak.ed.gov.ru/2. На сайте Российского университета дружбы народов: http://dissovet.rudn.ru/3.
В учебно-научном информационном центре (научной библиотеке)Российского университета дружбы народов по адресу: 117198, г. Москва, ул.Миклухо-Маклая, д. 6.Авторефератразослан«___» ___________ 2017 г.Ученый секретарьдиссертационного советакандидат политических наукКазаринова Д.Б.3I.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.Актуальность темы исследования. В современном мире Арктикаприобретает все более актуальное внешнеполитическое значение, чтообусловлено, во-первых, наличием в регионе богатой ресурсной базы; вовторых, стратегическим географическим местоположением;в-третьих,транспортно-коммуникативным потенциалом северных морских путей.Нельзя не отметить важную роль Крайнего Севера в формированииглобального климата и поддержании устойчивости биосферы.На фоне общемировой значимости углеводородов и в контекстеполитизации энергетической сферы международной жизни особую рольначинает играть именно нефтегазовый потенциал арктического региона.Циркумполярныерассматриваютсяместорожденияспециалистамиикактранспортныестратегическийакваториирезерввсейэнергосистемы, поскольку, во-первых, по оценкам специалистов, в Арктикесосредоточенооколо20%общемировыхнеразведанныхзапасовуглеводородного сырья 1 ; во-вторых, инновации в технологиях создаютусловия для переориентации разведки и освоения природных ископаемых наконтинентальном шельфе.Начавшийся во второй половине 2014 года обвал цен на углеводородызаставляет многих ученых высказывать мнение о нецелесообразностирассмотрения энергетического фактора международных отношений вАрктике с учётом высокой себестоимости извлечения нефти и газа наконтинентальном шельфе.
Специалисты справедливо обращают внимания наразвитие технологий по добыче сланцевого газа, атомную энергетику, атакжеальтернативныетехнологии,региональной ресурсной базы.проблемыявляетсячто,которыенивелируютзначениеОднако ключевым аспектом даннойвнастоящиймоментуглеводородыбезальтернативны для мировой энергосистемы. Более того, «сланцевую1См.: См.: Circum-Arctic Resource Appraisal: Estimates of Undiscovered Oil and Gas North of the Arctic Circle /USGS, 2008.
URL: http://pubs.usgs.gov/fs/2008/3049/fs2008-3049.pdf4революцию», в частности, необходимо рассматривать, прежде всего, вконтексте общего тренда по повышению себестоимости извлеченияуглеводородов, который переориентирует отрасль на поиск новых, болеедорогостоящихвозможностей.Учитывая,чтоширокомасштабнойпереконфигурации на глобальном энергетическом поле на данном этапе ненаблюдается, а вопрос о возникновении нового базового для мировойэнергосистемы источника остается крайне дискуссионным, в ближайшиедесятилетияедвамеждународноголиможносообществасомневатьсялюбыхввостребованностидоступныхдляуизвлеченияуглеводородов.
Важно отметить, что в Стратегии национальной безопасностиРФ № 683 от 31 декабря 2015 года подчеркнута значимость, которуюприобретает лидерство именно в освоении ресурсов Арктики2.Нельзя не констатировать, что Крайний Север и его развитиепревратились в последние годы в острую и актуальную политическуюпроблему, как на международном, так и национальном уровне странарктической «пятерки» 3 и новых игроков, чему способствовали следующиепредпосылки, в той или иной степени имеющие важное энергетическоеизмерение: во-первых, в условиях современных реалий сам по себе фактналичиябогатыхзапасовуглеводородовявляетсяконфликтогеннымфактором, что сопровождается еще и милитаризацией Заполярья; во-вторых,не завершен процесс разграничения нефтегазоносного континентальногошельфа; в-третьих, резкое расширение числа участников циркумполярного2См.: Стратегия национальной безопасности Российской Федерации № 683 // Российская газета, 31.12.2015.Важно отметить, что существуют разночтения в трактовании основополагающего для исследования этогорегиона понятия «арктические государства», спровоцированные отсутствием в международном праве егооднозначного понимания.
С одной стороны, оно обозначает группу из пяти государств (Россия, США,Канада, Дания и Норвегия), побережье которых выходит к Северному Ледовитому океану. Такиемеждународные документы, как Женевская конвенция 1958 г. об определении морских пространств иКонвенция ООН по морскому праву 1982 г., наделяют их особыми правами в части использования иуправления арктическими водами, континентальным шельфом и содержащимися в них ресурсами.
Вчастности, термин в этом значении используется в Илулиссатской Декларации 2008 г. При этом существуетиное определение «арктических государств», расширяющее их число до восьми стран (за счет включениятакже Финляндии, Швеции и Исландии), при котором основным принципом является пересечениетерритории государства Северным полярным кругом. В таком значении это понятие было такжеиспользовано в некоторых международных документах – в частности, в Декларации об учрежденииАрктического Совета 1996 г. (то есть членами организации являются именно восемь вышеобозначенныхгосударств).35дискурса за счет внерегиональных энергодефицитных стран привело кусложнениюарктическогопереформатированиюполитико-экономическогостатус-кво,ландшафтапредопределяющихпоискиновыхмодальностей отношений между акторами.
В связи с этим исследованиевнешнеполитических процессов за Полярным кругом сквозь призму трендовв энергетической отрасли представляется обоснованным и актуальным,посколькурасширяетвозможностиоценкинастоящейситуацииипрогнозирования ее будущего развития, а также позволяет дать новыеинтерпретации последним тенденциям в области международных отношенийв Арктике.Степень научной разработанности проблемы.
В настоящее время вплоскости анализа арктической проблемы обозначилось довольно большоеколичествоисследований,затрагивающихразличныеаспектымеждународных отношений в Заполярье и оценивающих роли и месторазличныхвнешнеполитическихакторов,атакжефактороввпереконфигурации поля взаимодействия в регионе и его глобального статуса.Принимая во внимание многомерность темы, можно выделитьследующие группы источников.Первая группа источников объединяет документы, закладывающиеправовые основы международного сотрудничества в Арктике.
Прежде всего,к ним относится Конвенция ООН по морскому праву 1982 года 4 . Стоитвыделить также многосторонние и двусторонние соглашения междуциркумполярными государствами о разделе арктических пространств (вчастности, Договор между Российской Федерацией и КоролевствомНорвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве вБаренцевом море и Северном Ледовитом океане 2010 года представляетинтерес как важный пример международного юридически обязательногодокумента, в котором отдельно прописан порядок взаимодействия в4См.:КонвенцияООНпоморскомуправу.http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/lawsea46-84.pdf10.12.1982.URL:6энергетической сфере5), а также об укреплении сотрудничества в различныхобластях; уставные документы и тематические декларации основныхциркумполярных институтов многостороннего взаимодействия (в первуюочередь,Арктическогосовета);программныезаявленияруководствагосударств «пятерки» и стран, заинтересованных в усилении своегоприсутствия на Крайнем Севере6.РоссийскаяФедерациякакодноизарктическихгосударстврассматривает увеличение политического и экономического присутствия врегионе в качестве важнейшего приоритета национальной безопасности ивнешней политики.
Особое значение, придаваемое руководством страныЗаполярью, зафиксировано в ряде стратегических национальных документов:Концепция внешней политики РФ 2016 г., Энергетическая стратегияРоссийской Федерации на период до 2030 г., Основы государственнойполитики РФ в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу,Стратегия развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальнойбезопасности до 2020 года7 и др.Ко второй группе относятся работы, посвященные анализу проблеммногостороннего взаимодействия в Арктике и региональной политикигосударств-участников циркумполярного дискурса.
К данной группе стоитотнеститрудыроссийскихисследователейО.Б. Александрова, А.Г.Арбатова, Г.К. Войтоловского, Л.С. Воронкова, П.А. Гудева, С.С. Жильцова,А.В. Загорского, В.Н. Конышева, А.К. Криворотова, А.А. Сергунина, Р.А.5См.: Договор между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морскихпространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане 15.09.2010.
URL:http://www.kremlin.ru/supplement/7076См.: Арктический регион: проблемы международного сотрудничества. Под ред. И.С. Иванова. Т. 3. М.:Аспект Пресс, 2013.7См.: Концепция внешней политики Российской Федерации. 30.11.2016. URL: mid.ru/foreign_policy/news//asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2542248; Распоряжение Правительства РФ N 1715-р «ОбЭнергетическойстратегииРоссиинапериоддо2030года».13.11.2009.URL:http://lawru.info/dok/2009/11/13/n46215.htm; Основы государственной политики Российской Федерации вАрктике: Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации. 14.06.2001. URL:http://www.sci.aha.ru/econ/Al 1 lc.htm; Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации иобеспечения национальной безопасности на период до 2020 года // Российская газета, 24.04.2014.7Явчуновской, а также зарубежных ученых Э.
Бейлс, С. Боргерсона, Л.Джейкобсон, Т. Койвурова, Р. Хуберта, О.Янга8.Особогомеждународноговниманияморскогозаслуживаютиисследованияэкологическогоправа,вобластипосвященныеюридическим аспектам арктической проблематики, в первую очередь,отечественных ученых А.Х. Абашидзе, Ю.Г. Барсегова, И.П. Блищенко, А.Н.Вылегжанина, А.А. Ковалева, А.Л. Колодкина, М.Н. Копылова, В.С. Котляра,Э.Ю. Кузьменко, А.М. Солнцева9. Среди зарубежных авторов стоит выделитьС.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
