Автореферат (1154978), страница 6
Текст из файла (страница 6)
В последние годы КНР усиливает своерегиональное присутствие на трех основных направлениях: (1) научноисследовательское (полярные экспедиции; масштабные инвестиции вразвитие сопутствующей инфраструктуры); (2) политическое (вступление всостав наблюдателей АС; интенсификация диалога на высшем уровне;заключение двусторонних соглашений с арктическими странами); (3)экономическое (совместные добычные проекты). Примечательно такжевнимание китайских властей к развитию северных морских магистралей,которыерассматриваютсякакперспективныепутитранспортировкиуглеводородов в КНР в рамках разрешения «дилеммы Малаккскогопролива», одной из центральных проблем в плоскости энергобезопасностистраны. В то же время значительным вызовом для понимания интенций иинтересов энергодефицитной державы в богатом ресурсами регионе являетсяотсутствие национального тематического документа, четко определяющегоцель и пределы широкомасштабной циркумполярной активности.
С однойстороны, данный фактор порождает высокую степень непредсказуемостидействий Китая для иных участников. С другой – на настоящий момент КНРне совершал каких-либо враждебных в отношении стран Крайнего Севера27действий на арктическом пространстве, в связи с чем рассмотрение егорегиональной стратегии в параметрах завоевательных кампаний следуетрасценивать как отчасти алармистский подход.Третийпараграф(«Влияниеглобальныхдиспозицийнамеждународное взаимодействие на Крайнем Севере») посвящен оценкерегиональной конфигурации сил и стабильности обстановки в Заполярьесквозь призму последних тенденций в энергетической (резкое падениенефтяных котировок в середине 2014-го года), а также внешнеполитическойсферах в связи с охлаждением отношений между Россией и странами Западав результате кризиса на Украине и в Сирии.Во-первых, несмотря натекущую рыночную конъюнктуру, которая привела к падению интереса кнефтегазовымресурсамЗаполярья,дляоценкиегопотенциалапринципиальны глобальные прогнозы развития мировой энергетики, модусыразвития которой в среднесрочной и долгосрочной перспективах окажутключевое влияние на местоположение арктических нефтегазовых ресурсовсреди иных источников энергии.
Ожидается, что постепенное сокращениепредложения легкоизвлекаемых углеводородов на фоне постепенного ростаспроса на нефть и газ во многом благодаря значительным энергетическимпотребностям Китая, Индии и ряда иных энергодефицитных стран, а такжетехнологическогоразвитиярентабельностиуглеводородов.добычиприведеткповышениютруднодоступныхилиэкономическойнеконвенционныхПроведенный сравнительный анализ труднодоступных инеконвенционныхуглеводородов,отличающихсяболеенизкойрентабельностью, с акцентом на потенциал и перспективы сланцевых газа инефти, выдвижение которых на передний план в последнее десятилетие сталоодним из важнейших энергетических трендов, позволил сделать вывод овозможныхповышенииконкурентоспособностииинвестиционнойпривлекательности арктических нефти и газа по мере прогнозируемого ростацен на энергетических рынках.28Во-вторых, на развитие региональной обстановки оказало влияниеухудшение отношений России со странами Запада, прежде всего, в светезадействования США и ЕС санкционного инструментария в отношенииотечественной нефтегазовой отрасли и приостановки ряда энергетическихпроектов на Крайнем Севере.
Вместе с тем сотрудничество нашей страны сзарубежными государствами и компаниями не было прекращено, скорее,произошла диверсификация партнеров с поворотом в сторону Азии. Общийвнешнеполитической контекст международного взаимодействия в Заполярьетакженеподвергсяширокомасштабномудеструктивномувлияниюкризисных явлений на глобальной уровне: продолжилось конструктивноесотрудничество в рамках Арктического совета и иных региональныхорганизаций, поддерживается двусторонний диалог по циркумполярнойповестке с отдельными странами региона, включая США; продолжаетсяпроцесс создания новых институциональных форматов региональноговзаимодействия и разработки юридически обязательных договоров (в мае2017 года на министерской встрече АС подписано Соглашение б укреплениимеждународного арктического научного сотрудничества); циркумполярныетерритории не превратились в пространство военного противостояния.
Болеетого, такое развитие событий наблюдается на фоне того, что в настоящиймомент за Полярным кругом не существует одного доминантного лидера,способного устанавливать правила игры для остальных участников, темсамым содействуя стабильности системы международных отношений, - ниРоссия, ни США не могут в настоящий претендовать на эту роль.Вподтверждение подходов Р. Кеохейна в рамках теории гегемонистскойстабильности сформировавшийся на Крайнем Севере международный режимсоздает необходимые институционально-правовые предпосылки и парадигмуотношений для поддержания стабильности в Арктике, доказывая своюэффективность и устойчивость даже в период общего роста напряженности.29III.ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА.Статьи в рецензируемых научных изданиях, общим объемом 2, 7 п.л.:1.
Матияк Л. А. Парадигмальный диссонанс политики США в Арктике //Вестник МГИМО-Университет, 2015. № 2 (41). 1,4 п.л.2. Матияк Л. А. Арктические стратагемы Пекина // Власть, 2016. № 8. 0,5п.л.3. Матияк Л. А. Арктические морские пути в свете энергетической стратегииКитайской Народной Республики // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС,2016. Т. 12, № 3. 0,8 п.л.Всплеск цен на нефтяных рынках в 2000-х годах, сопровождаемыйвыдвижением на повестку дня проблемы «пика добычи нефти», привел кпереконфигурации энергетического измерения мировой политики изначительному повышениюмеждународноговниманиякранеепериферийным нефтегазоносным районам.
На этом фоне и в свете того, чтоблагодаря технологическим новациям и климатическим изменениям КрайнийСевер стал гораздо более доступным с точки зрения добывающейдеятельности и привлекательным для финансовых инвестиций, Заполярьепревратилось в новый политико-экономический регион глобальногозначения. Совокупность данных трансформаций придала новую динамикуарктическим международным отношениям. Глобальные энергетическиетренды способны играть важную роль и в дальнейшем развитиициркумполярной политики.
В соответствии с долгосрочными прогнозамиожидается устойчивый рост цен на нефть и газ, что в свою очередь создастпредпосылки как для повышения рентабельности энергетических проектов вЗаполярье, так и в целом мировой востребованности региона. Несмотря наочевидно сложную расстановку сил в Арктике, Крайний Север остаетсязоной мира и сотрудничества. Основой региональной стабильности являетсяпрочнаяинституционально-правоваяархитектурамеждународныхотношений, центральное место в которой занимают Арктический совет иКонвенция ООН по морскому праву. Сложившуюся систему можно дажеохарактеризовать какмеждународныйрежим.Онужеуспелпродемонстрировать свои эффективность и устойчивость – после ухудшенияотношений России и Запада, связанного с кризисами на Украине и в Сирии,Крайний Север превратился в один из уникальных регионов, гдемеждународное сотрудничество удалось не только не заморозить, но иуглубить.30The rise in oil prices in the 2000s coming along with the accentuation of the “peakoil” challenge reconfigured energy dimension of world politics and attractedconsiderable international attention to new oil & gas frontiers.
Against this globalbackground and due to the fact that technological advancement as well as climatechange made the Far North increasingly accessible for energy exploration,production and transportation, the Arctic became attractive for financialinvestments and appeared as a new global political and economic region. Suchdevelopments have set a new dynamics of circumpolar international relations.Global energy trends are able to play influential role in determining the futureevolution of the Arctic politics. According to long-term predictions, a steadygrowth of oil & gas prices is expected; it could provide the basis for better costefficiency of circumpolar drilling activities and enhance internationalattractiveness of the Far North as a whole.
Despite the obvious complexity of theregional balance of powers, the Far North remains a zone of peace andcooperation. The cornerstone of the circumpolar stability is a solid institutional andlegal framework with a central role of the Arctic Council and the Law of the SeaConvention that could be even qualified as a special international regime. Thisregime has already demonstrated its special effectiveness and sustainability sincethe beginning of the crisis in Ukraine and in Syria when the cooperation in the FarNorth has been even deepened..