Диссертация (1154979), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Перспективные научные разработкипока носят экспериментальный характер. Более того, выдвижение на мировоеполеновогоэнергоресурсапотребуетнемаловремени.ВдокладеНационального разведывательного совета США «Мир после кризиса»отмечается: «Даже при поддержке и соответствующем финансированиибиотоплива, обогащенного угля или водорода переход к новым видамтопливабудетосуществлятьсяфундаментальныетехнологиимедленно.всегдаНапротяжениивнедрялисьсисторииопозданием.Исследования в энергетическом секторе показали, что в среднем требуетсядвадцать пять лет, чтобы новая технология производства внедриласьшироко» 131.В то же время реалии таковы, что перспективы рецессии в областидобычи нефти и газа способны оказать значительное влияние на развитие иблагосостояние человечества.
Спад производства углеводородов необходиморасценивать, во-первых, как закономерный этап эволюции данной отрасли;во-вторых – долгосрочный процесс, который задает принципиально инуюдинамику и траекторию трансформации мировой энергетики, что, в своюочередь, обуславливает выстраивание новых стратегий поведения основныхигроков в данной области.С учетом ключевых принципов экономики невозобновляемых ресурсовесть все основания полагать, что по мере прогнозируемого сокращенияпредложениялегкоизвлекаемыхиболеедешевыхуглеводородовмеждународный интерес в отношении регионов, обладающих запасаминефти и газа с высокой себестоимостью, включая Арктику, будетповышаться.
При этом ввиду доминантного значения другого глобальноготренда – роста мирового спроса на углеводороды – краткосрочные ценовыеколебания не станут оказывать определяющего влияния на этот процесс.131Мир после кризиса. Глобальные тенденции-2025: меняющийся мир. М.: Европа, 2009. С. 17.59Однако надо признать и обратную силу данной корреляции – переходна новый базовый энергоисточник, напротив, приведет к падениюмеждународной значимости нефтегазоносных районов, в том числециркумполярного,взаимодействия.иВпереконфигурациисвоюочередьнаполединамикаирегиональногохарактерспадавнешнеполитического интереса будут зависеть от совокупности технических,инфраструктурных и иных условий смены энергетической парадигмы.1.3.
Политизация мировой энергетикиКлючевымтрендомвэпохуглобализацииявляетсярастущаявзаимосвязь внешнеполитических и экономических процессов, одним изважнейшихпроявленийкоторогосталоповышениеприоритетностиэнергетической проблематики в мировой повестке дня. Представляетсяцелесообразнымрассмотретьвретроспективепроцессполитизацииэнергетики, а также выявить доминанты современного международноговзаимодействия в этой области.Важно понимать, что углеводородный фактор превратился в объектмировой политики в результате трех исторических процессов.
Во-первых –рост потребления энергии, катализирующее воздействие на который оказалапромышленная революция. Группа ученых ИНЭИ РАН – А.А. Макарова,Л.М. Григорьева и Т.А. Митрова – выделяют три «длинные волны» развитиямировой энергетики132. Так, в ходе «первой волны», начавшейся в 1860-х гг.и окончившейся с наступлением Великой депрессии 1929-1933 гг.,наблюдалось увеличение мирового производства первичной энергии в 4,5раза. Данный процесс был обусловлен бурным промышленным развитием;ростом населения и производственных сил. Запросы индустриализациитребовали повышения скорости извлечения энергии из природной среды и еекачества. Уже на этом этапе наблюдается вытеснение каменного угля нефтью132См.: Макарова А.А.,.Григорьева Л.М, Митрова Т.А.
Эволюция мировых энергетических рынков и еепоследствия для России. М.: ИНЭИ РАН-АЦ при Правительстве РФ, 2015. C. 19-22.60в связи с развитием двигателей внутреннего сгорания.Во время «второй волны», которая, по мнению исследователей,продлилась до нефтяного кризиса 1980 г., производство энергоресурсоввновь возросло в 4,5 раза.
Важно отметить, что в данный период резкоувеличилась доля нефти в мировой энергетике – с 11 до 47%. Этот скачокобусловлен диверсификацией ее использования – в середине прошлогостолетия благодаря научно-технологическому развитию нефть становитсявостребованным сырьем для химической промышленности.Для «третьей волны», конец которой ученые связывают с мировымфинансово-экономическимкризисом2008года,характерноменьшееувеличение мирового производства первичной энергии (всего в 1,6 раз) присохранении нефти как доминантного энергоисточника133.Вторым важнейшим процессом стало повышение роли нефти вобеспечении боеспособности армии. Российско-болгарский исследователь К.Денчев полагает, что большое в этом контексте значение приобрело решениеУ. Черчилля переориентировать военно-морской флот Великобритании нановый базовый энергоноситель в 1912 году – с угля на нефть134.
Заметим,этот неординарный шаг вывел страну, обороноспособность которой ранеебыла обусловлена внутренними ресурсами, к зависимости от внешнихпоставок топлива. Решение У. Черчилля (в то время первый ЛордАдмиралтейства) по сути предопределило необходимость выстраиваниямеждународногоэнергетическоговзаимодействия.Самвыдающийсягосударственный деятель впоследствии давал такую оценку данномуисторическому событию: «Перевести суда с угля на нефть означалопривязать к нефти все наше военное превосходство. На наших островахнеобходимых по объему залежей нефти не было. Мы должны были, будь томир или война, доставлять себе нефть по морю из стран, удаленных от нас.Перевести флот с британского угля на зарубежную нефть само по себе было133См.: там же.Денчев К. Мировая энергетическая безопасность: история и перспективы // Новая и новейшая история,2010. № 2. URL: http://www.hist.msu.ru/Journals/NNI/pdfs/Denchev_2010.pdf13461решением огромной важности»135.ЭтотшагбылобусловленнарастающимсоперничествомВеликобритании с Германией, последовательно реализовывавшей своюстратегию«Вельтполитик»пообретениюмировогогосподства.Доминирующее положение Соединенного Королевства на море заставляло ееактивно продвигаться по пути технического усовершенствования военноморского флота с целью превзойти главного конкурента на европейской, атакже колониальной арене.
Единственной возможностью для британцевсохранить свое положение было вступление в гонку вооружений. Именнопоэтому переход на жидкое топливо, позволявший в разы улучшитьскоростные характеристики кораблей и их маневренность – важнейшиекритерии для успешного ведения боевых действий –приобрел для У.Черчилля (вначале противника идеи отказываться от британского угля)первостепенное значение136.Несмотря на все преимущества его решения с военно-стратегическойточки зрения, оно задало новый вектор выстраивания международныхотношенийнамногиегодывперед,основанныйназависимостипреимущественно энергодефицитных мировых держав от углеводородов.Нефть превратилась в синоним военной мощи, национальной безопасности,возможности защищать и расширять политические и географическиеграницы своего влияния.
Первая мировая война, которая отличалась отпрежних боевых действий не только масштабностью и глобальностью, но ивысокимуровнем механизации,требовавшимзначительныхобъемовтоплива, стала переломным моментом для осознания международнымсообществом важности углеводородов и путей их транспортировки длясохранения геополитического господства.Наконец,третьимзначимымпроцессомсталопревращениеэнергетического потенциала в инструмент достижения внешнеполитических135Цит. по: Денчев К. Мировая энергетическая безопасность: история и перспективы. С. 4.См.: Maurer, J.
Churchill and Strategic Dilemmas before the World Wars. Portland: Frank Cass Publishers,2003. P. 137.13662целей, которому немало способствовал рост национального самосознания встранах-экспортёрах углеводородов. В начале XX века из мощных мировыхигроков только Российская Империя и Соединенные Штаты Америкиобладали богатой ресурсной базой. Остальные державы также стремилисьполучитьпрямойилихотябыопосредованныйконтрольнадместорождениями. Как правило, залежи углеводородов открывались вэкономически отсталых странах (преимущественно в Латинской Америке инаБлижнемтехнологическогоВостоке),развитиянедляобладавшимисозданиядостаточнымуровнемнациональнойнефтянойпромышленности. Это вынуждало их обращаться за помощью к западныммонополиям.Благодаря концессиям добывающие компании с течением времениприобретали все большее влияние, превосходившее по своему масштабуэкономическую сферу, – благодаря фактически безраздельному управлениюстоль стратегической и прибыльной отраслью они начиналиуспешнонавязывать свои правила игры и в политической плоскости.
Кроме того, привозникновении разногласий с местными властями, на помощь всегдаприходили западные правительства, готовые не просто поддержать нефтяныепредприятия, но и дополнительно укрепить свои позиции в энергетическиважных регионах – так, ряд латиноамериканских стран превратился в своегорода «полуколонии» США137. В этих условиях возникновение тесной связимеждукоммерческойполитикойдобывающихкомпанийивнешнеполитическими доктринами великих держав было неминуемо138.Однако существовавший изначально фактор диспропорциональности вгеографическом распределении углеводородов только вначале мог успешнокомпенсироваться политической и экономической слабостью большинстваобеспеченных ресурсами государств.
Вскоре иллюзия всесильности мировых137См.: Bulmer-Thomas, V. The Economic History of Latin America Since Independence. Cambridge: CambridgeUniversity Press, 2014. P. 192.138См.: Валиахметова Г.Н. Иракская нефть в международной политике на Ближнем Востоке (1928–1941 гг.)//Новаяиновейшаяистория,2009.№6.URL:http://www.hist.msu.ru/Journals/NNI/pdfs/Valiakhmetova_2009.pdf63держав на этом поле сменилась растущим ощущением беспомощности переднепредсказуемыми и неконтролируемыми внутренними процессами встранах-экспортерах.Одним из первых вызовов стало революционное движение в Мексике,входившей в число государств с наивысшими темпами добычи нефти,которое привело в 1917 году к национализации этой отрасли. Данноеконституционно закрепленное решение в одночасье вывело мощныезападныекомпании(вчастности,британскую«MexicanEagle»)смексиканского энергетического рынка, несмотря на все юридическиоформленные договоренности139.Не менее серьезным шоком стала Октябрьская революция 1917 года вРоссии и последующая Гражданская война.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
