Диссертация (1154967), страница 17
Текст из файла (страница 17)
При этом нельзя не обратитьвнимания и на отличия России от стран, где уже активно изучаются ииспользуются политические сети (Европейский союз, Япония, США,132Mercer Colin. Culture links: cultural networks and cultural policy in the digital age //Networks: The Evolving Aspects of Culture in the 21st Century. – Zagreb, 2011. – Р. 31 – 43133Панкевич Н.В Политическая стратегия российской урбанизации: от мировых городов кнациональной сетевой платформе // Полис. Политические исследования. – 2013 – № 1. –С. 72 – 85134Сморгунов Л.В. Сетевые политические партии // Полис.
Политические исследования. –2014. – № 4. – С. 21 – 37135См.: NispaCee - Сеть институтов и школ публичного администрирования вЦентральной и Восточной Европе. [Электронный ресурс] Режим доступа: www.nispa.sk(Дата обращения: 04.03.2018)136Осипов В.А. Концепция политических сетей: переход к исследованию качественныххарактеристик и его значение для российской политической теории и практике // ВестникРоссийского университета дружбы народов: Серия «Политология».
– 2015. – № 2. – C. 90– 10383Австралия и др.). По большей части эти отличия носят институциональныйили структурный характер. Так, в Европейском союзе политические сети –это наднациональный элемент управления, что напрямую влияетспецифику.Такжеразличияисходятизуникальностина ихтрадицийвполитических культурах. Например, традиция формирования сетей снизувверх в ряде стран может столкнуться с преобладанием политики сверхувниз и слабой активностью масс, тогда как в США исторически сложилисьтрадиции самоуправления. Что касается нашей страны, готовность НКО ибизнеса к участию в публичной политике и созданию сетей, то в последниегоды можно говорить о её повышении на основании индивидуальнойактивности, что началось ещё с необходимости справляться с целым рядомпроблем после распада СССР.Ещё одной проблемой, как отмечает О.В.
Костюченко, является то, что«российская политико-правовая наука существенно отстала в теоретическомосмыслении целого комплекса явлений, к числу которых, несомненно,следует отнести новый вид общественных отношений, характеризующийсясетевыми свойствами; отсутствие четко выраженной социальной иерархии;субъективированную мотивированность и количественную нестабильностьсубъектов (участников) данных отношений»137.Использование в этом ключе концепции политических сетей такжеобнаруживаетрядпроблем,связанныхсиспользованиемвнейматематических методов анализа, булевой алгебры, теории множества,компьютерного сетевого моделирования, которые не всегда включены вобразовательные программы в нашей стране.
Тем не менее, сегодняотмечается ростинтереса к концепции политических сетей со стороны137Костюченко О.В. Политические сети в государственном управлении:Институционально-правовой анализ: автореферат … кандидата юридических наук:23.00.02. Ростов-на-Дону, 200984наших учёных, студентов и аспирантов (Саворская Е.В138 , Соколов А.В.139Косов Г.В 140 ), в том числе РУДН (Опанасенко Н.В.
141 ), растёт числопубликаций, конференций и круглых столов142, а также научно-исследовательских работах с использование сетевого анализапрактическойдеятельностипредвыборныхкампаниях,данный подходдлярешения143. Вактивно используетсяэкологическихпроблем,ввмиграционной политике, в работе с протестными движениями и т.д.Всёвышесказанноеподтверждаетважностьсвязипонятия«гетерархия» с сетевыми исследованиями в политической науке дляпонимания того, на что должно быть направлено это понятие, изначальносвязанное лишь с работой нейронной сети головного мозга, и длядальнейшегоучётаактуальныхпроблемсовременныхсоциально-гуманитарных исследований, связывающих воедино и рассматривающих138Саворская Е.В. Политические сети как объект теоретического анализа проблемглобального управления // Вестник Московского университета.
Серия 25. Международныеотношения и мировая политика. – 2013. – № 3. – С. 27 – 48139Соколов А.В. Особенность реализации политического участия в сети интернет //Вестник Кемеровского государственного университета. – 2014. – № 2. – С. 152 – 157140Косов Г.В. Потапов В.А. Политические сети: специфика современной архитектоники //Власть. – 2013. – № 10.
– С 64 – 69141Опанасенко Н.В. Политические коммуникации в условиях развития электронныхсетевых технологий: возможности анализа и измерения: автореферат … кандидатаполитических наук: 23.00.02. Москва, 2016142Сетевые ресурсы и практики в публичной политике. Всероссийская конференциямолодых политологов. Краснодар 2012 г.; Х Всероссийский семинар ИК РАПН посравнительной политологии «Сетевой анализ публичной политики: методология итематика сравнительных исследований», Санкт-Петербург 22-24 июня 2012г.; Theinternational conference ‘Networks in the Global World.
Bridging Theory and Method:American, European, andian t ie ’ t. Peter rg tate Univer it on ne 27-29,2014.[Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.rapn.ru/in.php?d=4845&gr=69 (Датаобращения: 19.05.2017); Международный семинар " etwork heor anetho :Combining Structure, Content aneaning .", Амстердам, 31 августа - 1 сентября 2015 г.143См.:Управляемостьиконкурентоспособностьгосударствавусловияхнеопределенности: сравнительный анализ стран БРИКС (2014-2016) сайт РГНФ[Электронныйресурс]Режимдоступа:http://grant.rfh.ru/sys/a/?colfilter=0&context=_anonymous~&fedcols=1&pgoffset=0&ro_filter=_main.enrfh_tasks.syrecordidw%20%3D%203UV0m00JbzWo0E011A2aLb00~&table=main.enrfh_tasks&target=show_template&template=prg_card.htm(Датаобращения:20.03.2018);См.: Методология системного анализа практики применения инструментов «жесткой» и«мягкой» силы во внешнеполитических целях (2014-2015).
ИСТИНА МГУ. [Электронныйресурс] Режим доступа: http://istina.msu.ru/projects/7058074/ (Дата обращения: 19.05.2017)85синтез политических сетей и иерархических государственных структур.Феномен доверия, например, становится важным системообразующимфактором, направленным на субъект отношений. Так , по мнению Ф.Фукуямы, «благополучие страны, а также ее состязательная способность нафонедругихстранопределяются однойуниверсальнойкультурнойхарактеристикой — присущим ее обществу уровнем доверия»144.Проблема доверия при переходе от иерархической парадигмы ккооперативнымтехнологиямуправленияприводиткактуализацииполитической этики, морали в политике и изменениям в политическойкультуре.
Однако доверие, являясь одним из качественных критериевполитического взаимодействия, плохо поддаётся точному научному анализу,и при этом в отдельных случаях играет ключевую роль. Сведение же такихкритериев к количественным показателям не всегда отражает реальноеположение дел145.Дляпреодоленияэтихпроблемможноиспользоватьпонятиеинституционального доверия, которое в работе Р.
Бахмана и А. Инкпенанаправленонаучётколичествапоследовательныхкоммуникацийпоследующим выделением взаимоудовлетворяющих результатов 146 .сПриэтом в политической практике мы сталкиваемся с целым рядом примеров,когда основанное на конкуренции экономическое сотрудничество можетявлятьсявзаимовыгодным,однаконеиметьничегообщегосвзаимодоверием, например, кризис отношений Россия – ЕС и Россия – СШАв 2014 – 2018 гг.144Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию: Пер.
с англ. / Ф.Фукуяма. – М.: Издательство ACT: ЗАО НПП «Ермак», 2004. – C. 20 – 21145См. примеры во 2 и 3 параграфах второй главы (несоответствие и качественныхпоказателей в сфере государственной политики РФ в отношении детей оставшихся безпопечения родителей).146Bachmann, R.; Inkpen, A. C. Understanding Institutional-based Trust Building Processes inInter-organizational Relationships // Organization Studies. – 2011. – ol.
32, № 2. – C. 281 –301; Hurley, R.F., Gillespie, N., Ferrin, D.F. & Dietz, G. Designing Trustworthy organizations //Sloan Management Review. – 2013. – ol. 54, № 4. – P. 75 - 8286Последний пример скорее говорит о необходимости помимо доверияучитывать при сетевом анализе морального измерения политическихпроцессов, ценностных проблем, фактора верований, идей и др. Этифакторы, оказывающие влияние на отношения общества и государства,заставляют иначе смотреть на те или иные действия с обеих сторон. Так,можно указать ннеоднократные заявления, касательно необходимостисоздания Православной политической партии России 147, что представляетсяследствием невозможности власти эффективно и своевременно реагироватьна такие случаи как как скандал, в результате инцидента 21 февраля 2012года в храме Христа Спасителя.
Однакопопытки преодолеть этонесоответствие в рамках существующей партийной системы, по мнениюроссийскогополитологаВ.Г.Иванова,оказываютсянедостаточноэффективны или требуют серьёзных временных и ресурсных затрат148.Постановка проблем философского уровня приводит к видоизменениюконцепции политических сетей, где зачастую ощущается сильное влияниеструктурно-функционального подхода 149 . Междисциплинарность в данномслучае приводит к более глубокому пониманию социального в гуманитарноми наоборот (осмысление мотивации людей и изучение повседневности:работа Дюркгейма «Самоубийство»150, Школа Анналов151, и др.). Результатомстало выявление новых формы познания, мышления, передачи и сохранения147См.: Инициатива создания Православной политической партии [Электронный ресурс]Режим доступа: http://pravoslav-pol.livejournal.com/2030.html (Дата обращения: 30.03.2018)148См.: Иванов В.Г.