Диссертация (1154961), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Все книги или фильмы, которыесодержат информацию, оскорбляющие королевское величество, запрещены.КоролевскиевоенныевТаиландепочтинезависимы,«стоятнадправительством» и только подчиняются приказами короля. Все военныеперевороты в Таиланде должны получить одобрение короля. Без согласия короляни один премьер-министр не может изменить статус и должность армейскихкомандиров.Вооруженные силы страны являются одним из наиболее влиятельныхинститутов и наделены правом политического управления страной в периодынестабильности. Во всех случаях, когда в стране появлялись внутриполитические158См.: Воскресенский А.Д. Восток и политика: Политические системы, политическиекультуры, политические процессы. – М.,2011.
– С. 400.159There are the 10 Richest Royals in the World // TIME. [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://time.com/3904003/richest-royals.123противоречия, особое внимание неизменно было направлено на специфическиевоенные властные институты160.Временная конституция Таиланда 2014 г., утвержденная королем, даетбезграничную свободу действий военным и лишает тайский народ демократии.Статья 44 разрешает Национальному совету мира и порядка в одностороннемпорядке вмешиваться в законодательную, исполнительную или судебную власть«во имя защиты Таиланда от угроз общественного порядка, национальнойбезопасности, монархии, экономики или суверенитета»161.Ответ на вопрос о том, почему военные в Таиланде оказывают столь большоевлияние на политическую жизнь страны и по каким причинам в стране частопроисходят государственные перевороты, может быть следующим:Во-первых, со своими социальными и политическим установками тайскоеобщество располагает к существованию в нем системы классового разделенияобщества.
Для этой системы свойственно сосредоточение политической мощи уодного клана, как это всегда происходило в обществе Таиланда, прежде всегокогда у власти были военные. Как следствие, тайцы, в свое время принявшиетакую систему правления, уже привыкли к ней. Вдобавок простые тайцыположительно относятся к решительным лидерам в политике – такое проявлениесимпатии стало элементом своеобразной политической культуры тайскогообщества,ужеотошедшейотабсолютизма:подходящимичертами,вызывающими народную симпатию, в общественной системе сполна обладаютвоенные.Во-вторых,властьирольармиибылисоответствующимобразомохарактеризованы в последних конституциях, которые подготовила группа160Chieng-koon Vitayakorn. Roles of Thai Military: Politics or profession // ManagerWeekly.24.10.2004.161Constitution of the Kingdom of Thailand (Interim) 2014 [Электронный ресурс].
– Режимдоступа: http://asean-law.senate.go.th/files/Thailand_2014.pdf124разработчиков, подконтрольная военной хунте. Армия пользуется своимзначительным влиянием и способна оказывать давление на правительство. Вслучае несогласия с некоторыми аспектами его политики военные могутпользоваться собственными СМИ – радиостанцией и телеканалом – для выпадов вадрес правительства, провоцируя всплеск недовольства и настраивая населениестраны против правительства.
Так бывает, когда правительство не имеетвозможности оказать влияние на военных. Когда правительство оказываетсяперед лицом кризиса народного доверия, на сцену выходят военные, от которыхисходит угроза применения силовых методов воздействия, включая случаи, когдаправительство производит назначение на должность главкома сухопутных силили верховного главнокомандующего не в соответствии с положениямивоенных162.Поставленныеполитическойвоеннымсистемыправительствомобщества,задачиустранениюпокоррупциипреобразованиюидостижениюускоренного темпа экономического развития страны видятся слишком широкимии, судя по всему, недостижимыми в условиях военного режима. Появлениеосновы для такого реформирования при очевидном отсутствии демократическихпринципов в процессе их выработки чрезвычайно маловероятно.В настоящее время тайцы стали больше интересоваться политикой ипринимать участие в управлении государством, основываясь на принципахдемократии, но этого недостаточно для того, чтобы сохранить гражданскоеправление.Посколькугражданестраныимеютразныеполитическиепредпочтения, а конкуренция и борьба за политическую власть междуполитическими группировками выходит за рамки закона, более активную роль,нежели другие гражданские институты, начинает играть армия (военныеинституты).
Тем не менее ликвидация политической партии в результате162Суттхисангиам Сорраком. Роль военных во внутриполитической жизни Таиланда //Этносоциум 2. – № 80, 2015. – С. 177.125внутрипартийных противоречий является результатом отсутствия у партии четкихидеалов и программ – такая партия, одержав победу, не способна выполнитьвзятые на себя обязательства. Многие политические партии в Таиланде создаютсяс целью поддержать того или иного политического лидера в интересахопределенной политической группы; после ухода с политической сцены такогополитика – неважно, по каким причинам, – партия теряет свое назначение иутрачивает собственно статус политической партии.Все это ведет к замедлению темпов развития демократии в стране.Немаловажной причиной, замедляющей движение к демократии, являетсяслабость партий как политического института в силу их неспособностиполноценно выполнять функции народного представительства: политическимпартиям в Таиланде так и не удалось стать полноценным политическиминститутом.Таким образом, в Таиланде одновременно существуют абсолютное влияниекоролевской семьи на всех уровнях общественной жизни и значительныйавторитет военной хунты: даже не приходя к власти, как в настоящее время,военные всегда имеют значительный политический вес.
Это ведет к тому, чтотрудно вести речь о каком-либо развитии демократии в стране, поскольку вобществе явно нарушено соотношение сил. У других социальных институтов,таких, как политические партии, имеется крайне шансов достичь уровняконкуренции с институтом военных вследствие специфики политическойкультуры Таиланда. Пока власть остается в руках военных, политическая жизнь вТаиланде едва ли сможет развиваться в духе демократии без вмешательствавоенных.Король и институт военных, как и прочие политические институты, должнысмотреть дальше возможности получения краткосрочных выгод, так какпостроение надежной и стабильной демократии предполагает длительное126сотрудничество всех сторон общества и власти.
Военные и политические лидерыобязаны проявлять заботу об укреплении значения народа, прежде всегокоренных слоев населения и сельских жителей, поскольку демократия должнаосновываться на участии каждого гражданина, а не только горожан или тольколюдей, получивших высшее образование.2. Одним из определяющих факторов политической стабильности по правусчитается уровень доверия населения по отношению к органам государственнойвласти. Вследствие этого проблема снижения уровня доверия граждан к власти вТаиланде нуждается в тщательном исследовании: последствия такого снижениядовериянеоднократновелик беспорядкамвстране.Длядостиженияполитической стабильности в Таиланде необходимо обеспечить стабильныйсоциально-экономический рост как главный фактор, определяющий довериеграждан к государству.
На нынешнем этапе Таиланду необходимо сфокусироватьсвои усилия на решении прежде всего социально-экономических проблем,особенно касающихся малоимущих слоев общества, для которых многиенеобходимые блага на сегодняшний день оказались недоступными и которые неполучили ожидаемого благополучия от социально-экономических программгосударства. Притом главные задачи сегодняшнего правительства и политическихлидеров Таиланда состоят в восстановлении экономики после длительногокризиса и в улучшении качества и уровня жизни всех граждан Таиланда.Показатель ВВП Таиланда вырос в 2016 г.
в среднем на 3,3% при поддержкефинансового стимулирования и расширения туризма в конце года, такжепризнаков улучшения экспорта, а частное потребление оставалось невысоким нафоне высокого уровня задолженности домохозяйств и низкого уровня доходовфермеров. «Ключевыми условиями для возрождения экономики страны являютсястабильные иностранные инвестиции, увеличение внутренних потребительских127расходов и туризм»,– заявил по этому поводу Налин Чутчотитхам – экономистбанка НSВС в Бангкоке163.В настоящее время общую тенденцию развития экономики Таиланда можноназвать положительной.
Несмотря на длительный внутриполитический кризис, вцеломизмененияпоказателяВВПстраныпоказываютположительныерезультаты. В 2014 г. ВВП Таиланда достиг 0,8%, в 2015 г. – 2,8%, в 2016 г. –3,3%. Безработица в стране во все эти годы находилась на уровне менее 1% – этоподтверждает тот факт, что Таиланд является одним из мировых экономическихлидеров, имеющих самые низкие показатели безработицы. В 2014 г.