Диссертация (1154609), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Аллио-Мари вновь подтвердила позицию правительстваи президента не поддерживать включение этого законопроекта в повесткудня Сената. Она напомнила о существующем консенсусе 2005 г. непринимать законы по историческим вопросам. По мнению министра,историки и интеллектуалы в Турции стали активнее обсуждать прошлые278Jarrassé J. Le génocide arménien est souvent un enjeu électoral [Электронный ресурс]. – Режимдоступа:http://www.lefigaro.fr/politique/2012/01/24/01002-20120124ARTFIG00599-le-genocide-armenien-auc339ur-d-une-bataille-electoraliste.php279Charles Aznavour: “N’importe quel Français d’origine arménienne me suivra” [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.ledauphine.com/drome/2011/01/24/n-importe-quel-francais-d-origine-armenienneme-suivra128события, и Франция склонна поддерживать инициативы диалога междутурецким и армянским гражданским обществами280.Н.
Саркози принял представителей CCAF (Координационный советармянских организаций) 30 апреля 2011 г., заверяя, что правительствоФранции не будет вмешиваться и препятствовать голосованию в Сенате. Тоесть сенаторы от правящей партии будут голосовать по своему усмотрению.Президент Н. Саркози также был намерен направить дополнительныеинструкции прокурорам для борьбы против отрицания геноцида армян281.ПравоваякомиссияСенатаединогласнопринялапредложениедокладчика против принятия законопроекта, что и было вынесено наголосование верхней палаты парламента.
Министр юстиции М. Мерсье отимени правительства заявлял на заседании, что французские власти ненамерены оставаться безразличными к попыткам отрицания геноцида армян,имогутбытьпримененыположениядействующихзаконовподискриминации и расовой ненависти. М. Мерсье предлагал следующие меры:направлениедирективыгенеральнымпрокурорам,техническоесотрудничество между юристами армянского сообщества и Канцелярии длярегулярного рассмотрения случаев отрицания геноцида или расизма вотношении представителей армянской общины282. Почти все сенаторы отправящей партии проголосовали в поддержку отклонения законопроекта,таким же образом проголосовал Центристский союз.
Голоса социалистовраскололись. Против доклада комитета по законодательству НациональнойАссамблеи проголосовали всего 39 социалистов, противоположно – 21.Почти половина членов социалистической партии воздержалась или неголосовала. Коммунисты и остальные левые не поддержали докладправового комитета. Голоса Европейского демократического и социального280Официальный сайт Национальной Ассамблеи Франции URL: http://questions.assembleenationale.fr/q13/13-101290QE.htm281Le président de la République reçoit une délégation du CCAF [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://www.ccaf.info/item.php?r=3&id=503282Séancedu4mai2011(compterenduintégraldesdébats)URL:http://www.senat.fr/seances/s201105/s20110504/s20110504002.html#int156129собрания также разделились. 85% сенаторов голосовали и 57 % отклонилизаконопроект (см. табл. 33).Таблица 33.Результаты голосования в Сенате от 4 мая 2011 г.Название партииСоюззанародноедвижение (UMP)СоциалистыЦентристскийсоюзКоммунисты идругиеЕвропейскоедемократическоеисоциальноесобраниеНезависимыедепутатыВсего:Y—«за»N—«против»A—воздержался148137911115213964929253-124123--186-12-76-1-341196742051КоличествопарламентариевNV — неголосовалИсточник: составлено автором на основе данныхсайта Сената ФранцииURL: http://www.senat.fr/scrutin-public/2010/scr2010-200.htmlПосле голосования последовала реакция CCAF, который обвинилфранцузскоеправительствоиглавугосударствавнеспособностипротивостоять турецкому давлению; отмечалось, что Франция взяла на себябольшую ответственность, защищая свои интересы взаимодействия с130Анкарой за счет прав французов армянского происхождения, и призывалаизвлечь необходимые политические результаты из этой ситуации283.Однако вскоре, в преддверии президентских и парламентских выборов,позиция президента Франции Н.
Саркози изменилась: во время визита вАрмению в октябре 2011 г. (спустя около недели после официального визитасвоего коллеги из Армении) в своих заявлениях президент Франциипризывал Турцию признать геноцид до конца его президентского срока(апрель 2012 г.). Президент Франции Н. Саркози заявил, что он будетсторонником принятия дальнейших мер для поддержания армянскихтребований, если Турция не сделает этого.В. Буайе от партии UMP из Марселя и ещё 54 депутата представили 18октября 2011 г. законопроект о борьбе против расизма и пресеченияотрицания геноцида армян.
Министр по связям с парламентом П. Олье вовремя заседания парламента заявил, что нынешнее правительство действуетиначе, чем предыдущие, и выступает за принятие законопроекта. Ранеефранцузское правительство не поддерживало законопроект (в 2001 и 2006гг.), принимая во внимание отношения с Турцией284.
Законопроект былпринят большинством присутствующих 22 декабря 2011 г. В официальныхзаписях нет данных по поводу количества голосовавших за или против. Поданным газеты Libération 50 парламентариев проголосовали за принятие285.7 декабря 2011 г. спустя два месяца после своего визита во Францию вконце сентября президент Армении С.
Саргсян принял участие в пленарномзаседании 20-го Конгресса Европейской народной партии в городе Марсель.Во время встречи с представителями армянской общины Марселя, он описалвизит Н. Саркози в Ереван как исторический, поскольку руководитель ниодной страны мира никогда не произносил таких слов о боли армянского283Les Français d’origine arménienne en colère [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.ccaf.info/item.php?r=3&id=505284Assemblée nationale XIIIe legislature. Session ordinaire de 2011-2012.
Compte rendu integral. Séancedu jeudi 22 décembre 2011 URL: http://www.assemblee-nationale.fr/13/cri/2011-2012/20120094.asp285Loi sur le génocide arménien: les députés votent pour. Ankara coupe les ponts [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.liberation.fr/france/2011/12/22/loi-sur-le-genocide-armenien-les-deputes-votentpour-ankara-coupe-les-ponts_783626131народа в связи с армяно-турецкими отношениями, геноцидом, и они должныбыть благодарны президенту Франции286.Реагируя на принятие законопроекта в нижней палате парламента,премьер-министр Турции Р.Т. Эрдоган объявил первоначальные санкциипротив Франции, заявляя, что некоторые меры будут приняты поэтапно.Меры включали отзыв посла Турции для переговоров (в первый раз Турцияотозвала своего посла из Франции в связи с вопросом геноцида армян еще в1973 году, когда в Марселе был установлен мемориал жертвам геноцида вприсутствии французского министра, а также мэра Марселя), отменудвусторонних визитов, отказ от участия в проектах сотрудничества TwinningЕС (программа институционального развития), отмену мероприятий, такихкак семинары, обучение, курсы и обмен персоналом, приостановкусовместных военных учений, отмену разрешений для военного полета,использования портов для военных судов, встреч комитета совместноготоргово-экономического партнерства.Правовой комитет Сената 18 января 2012 г.
счел законопроектнеприемлемым (23 за, 9 против, 8 воздержались, 9 не голосовали). Однако 23января 2012 г. доклад комитета на заседании верхней палаты парламента былотвергнут167голосами«за»86–«против»,изаконопроектокриминализации был принят 127 голосами «за» и 86 – «против». В целомрасколотое голосование произошло. Стандартное разделение на левых иправых не имело места во время этого голосования. Сенаторы от правящейпартии и социалисты проголосовали примерно одинаково, выступив вподдержку законопроекта.
Большинство коммунистов также поддержалозаконопроект. Против принятия проголосовали Центристский союз, Экологи,Европейское демократическое и социальное собрание. Голосовало 68%сенаторов (см. табл. 34).Рабочий визит президента Сержа Саргсяна в Марсель [Электронный ресурс].
– Режим доступа:http://www.president.am/ru/foreign-visits/item/2011/12/07/news-344/286132Таблица 34.Результаты голосования в Сенате от 23 января 2012 г.Y—«за»N—«против»A—воздержался1325719104613056269393111211721114-616-15-110-10--71-423471268624111КоличествопарламентариевНазвание партииСоюззанародноедвижение (UMP)СоциалистыЦентристскийсоюзиреспубликанцыКоммунисты иреспубликанскоеи гражданскоедвижениеЕвропейскоедемократическоеисоциальноесобраниеЭкологиНезависимыедепутатыВсего:NV — неголосовалИсточник: составлено автором на основе данныхсайта Сената ФранцииURL: http://www.senat.fr/scrutin-public/2011/scr2011-93.html71 член Национального собрания и 77 сенаторов после принятиязаконопроектааннулированияобратилисьэтоговКонституционныйзаконопроекта,иСоветСоветсчелФранцииданныйдлязаконпротиворечащим французской Конституции.
Сразу после принятия решения133Конституционного Совета президент Н. Саркози встретился с армянскимипредставителями в Елисейском дворце и в речи повторил, что он неотказывается от идеи и что он уже призвал правительство подготовить новыйзаконопроект по этому вопросу. В этой ситуации Турция решила не отменятьсвои первоначальные санкции, принятые против Франции.К подготовке нового законопроекта приступило социалистическоеправительство Франции в период президентства Ф. Олланда.
Разработкузаконопроекта президент Франции поручил бывшему председателю ЕСПЧЖ.-П. Косте. 1 июля 2016 г. статья к законопроекту «Равенство игражданство» была единогласно (21 депутатов проголосовали в поддержкустатьи) одобрена нижней палатой парламента Франции.14 октября 2016 г. поправка к законопроекту «О равенстве игражданстве», предложенная коммунистами и социалистами, была принята вСенате 156 за 146 против. Поправка предусматривает ответственность заотрицание преступлений против человечности, военных преступлений,геноцида или рабства.
Традиционное разделение на левых и правых имеломесто во время этого голосования. Республиканцы поправку не поддержали.ГолосацентристскойпарламентскойгруппыСоюзадемократовинезависимых раскололись.Таблица 35.Результаты голосования в Сенате от 14 октября 2016 г.Название партииРеспубликанцыСоциалистыСоюздемократовиY—«за»N—«против»A—воздержался14410912104110-1359-42172023КоличествопарламентариевNV — неголосовал134независимыхКоммунисты иреспубликанскоеи гражданскоедвижениеЕвропейскоедемократическоеисоциальноесобраниеЭкологиНезависимыедепутатыВсего:2020---173131-10--10-6-3-33481561463115Источник: составлено автором на основе данныхсайта Сената ФранцииURL: http://www.senat.fr/scrutin-public/2016/scr2016-31.htmlОднакоКонституционныйпротиворечащимКонституцииСоветиФранциипризналсчелположениенедействительнойстатью,касающуюся наказания за отрицание геноцида и преступлений противчеловечества.Подходы экспертов французских мозговых центровВопроспринятиявоФранциизаконопроектаобуголовнойответственности за отрицание геноцида армян неоднократно становилсяпредметом обсуждения в мозговых центрах.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
