Диссертация (1154609), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Механизмы принятия решений в международных организациях и коллективныхнаднациональных органах // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 14: Право. — 2014. — №1. С. 88-96.235Дегтерев Д.А., Дегтерев А.Х., Никулин М.А., Оганесян А.Л. Прикладной анализ внешнейполитики стран СНГ // Вестник РУДН. Серия Международные отношения. – 2014 – № 4.
– С. 176-184.98Второй столбец приведенной ниже таблицы указывает на количестворезолюций, по которым Армения и Франция проголосовали одинаково;третий столбец – количество случаев, когда взгляды данных странотносительно той или иной резолюции разошлись. Процент совпадений(шестой столбец) рассчитывается как отношение одинаковых голосов кобщему количеству резолюций (пятый столбец).Таблица 27.Сравнение голосования Армении и ФранциисессияГАООНвоздержаласьприобщеесовпадение несовпадение%голосовании количествопозицийпозицийсовпаденийили нерезолюцийголосовала703713237350,68 %694113278150,60 %683312196451,56 %676639381092323727054,16 %54,28 %653511277347,94 %643310266947,82 %634711187661,84 %624512227956,96 %61548258762,06 %60446267657,89 %59426237159,15 %58478217661,84 %57446237360,27 %56407206759,70 %55405226759,70 %54413246860,29 %53372226160,65 %9952481206969,56 %51523217668,42 %50462348256,09 %49426206861,76 %48384226459,37 %Источник: рассчитано автором по данным United NationsBibliographic Information System (UNBISnet) URL: http://unbisnet.un.org/Ось ординат приведенного ниже графика указывает на процентсовпадений, ось абсцисс – на номер сессии Генеральной Ассамблеи ООН.График 3.Совпадение позиций Армении и ФранцииИсточник: составлено автором по данным United NationsBibliographic Information System (UNBISnet) URL: http://unbisnet.un.org/Как показывают результаты исследования, позиция Армении в ходеголосования в ГА ООН совпадает с позиций Франции чуть более чем в100половине случаев (в среднем получается 57,8 %).
Из приведенной таблицывидно, что стороны не часто противоположно голосуют, расхождениепозиций постепенно увеличилось до 13 единиц (18%), а совпадениесоответственно немного уменьшилось (см. граф. 3). Это обусловленопозицией Франции по вопросам прав человека и ядерного оружия. ПозицияФранции расходится с Арменией также по таким острым проблемам какукраинский кризис, ситуация в Иране и Грузии. Страны, имеющиеотношения к резолюциям, находятся в непосредственной близости отАрмении, поэтому по каждой из резолюций страна имеет свою, четковыраженную позицию236. Как видно, максимальное совпадение приголосовании в ООН позиций Армении и Франции (до 70%) наблюдалось входе 51–52 сессии ГА ООН (1996 – 1998 гг.), а затем оно все времясокращалось, причем минимум (48%) наблюдался в ходе 64-65 сессии ГАООН (2009 – 2010 гг.).
Максимум совпадает с началом президентского срокаЖ. Ширака и связанными с этим изменениями во французской внешнейполитике, а минимум – с инициативами Н. Саркози. Известно, что при Ж.Шираке Франция вернулась к политике голлизма и определённым образомдистанцировалась от США, а к 2007 – 2008 гг. наметилось обновлениевнешнеполитического курса, что сопровождалось пересмотром подходов ктрансатлантическим отношениям237.Таблица 28.Сравнение голосования Армении и СШАсессияГАООНсовпадениепозицийвоздержаласьобщеенесовпадениепри%количествопозицийголосованиисовпаденийрезолюцийили неДегтерев Д.А., Дегтерев А.Х., Никулин М.А., Оганесян А.Л. Прикладной анализ внешнейполитики стран СНГ // Вестник РУДН.
Серия Международные отношения. – 2014 – № 4. – С. 176-184.237Зверева Т. В. Основные направления внешней политики Франции в условиях глобализации: дис.… д-ра пол. наук: 23.00.04 / Зверева Татьяна Вадимовна. М., 2014. 446 c.236101голосовала70171835412122738123,28 %22,22 %67111335351824647217,18 %18,05 %661532237021,42 %651237247316,43 %641436196920,28 %63847217610,52 %62952187911,39 %6185425879,19 %601046207613,15 %591339197118,30 %581442207618,42 %571344167317,80 %561637146723,88 %551528246722,38 %6968Источник: рассчитано автором по данным United NationsBibliographic Information System (UNBISnet) URL: http://unbisnet.un.org/График 4.Совпадение позиций Армении и США102Источник: составлено автором по данным United NationsBibliographic Information System (UNBISnet) URL: http://unbisnet.un.org/Сопоставление позиций Армении с внешнеполитической позициейофициального Вашингтона показывает расхождение в большинстве случаев(средний показатель несовпадений составил 54%).
Армения гораздо режеголосует вместе с США – в среднем их голоса оказались близки лишь в17,7% случаев. Подобное несовпадение обусловлено позицией США по рядувопросов международной повестки (например, резолюции по арабоизраильскому конфликту), что не соответствует взглядам большинствамеждународного сообщества.Таблица 29.Сравнение голосования Армении и РоссиисессияГАООНсовпадениепозицийнесовпадениепозицийвоздержаласьприголосованииили неголосовалаобщееколичестворезолюций%совпадений10370695255861320738171,23 %67,9 %68464146471,87 %67532177273,61 %66512177072,85 %65571157378,08 %64502176972,46 %63552197672,36 %62613157977,21 %61671198777,01 %60571187675 %59572127180,28 %58610157680,26 %57542177373,97 %56512146776,11 %55512146776,11 %Источник: рассчитано автором по данным United NationsBibliographic Information System (UNBISnet) URL: http://unbisnet.un.org/График 5.Совпадение позиций Армении и России104Источник: составлено автором по данным United NationsBibliographic Information System (UNBISnet) URL: http://unbisnet.un.org/Как показывают итоги исследования, позиция Армении частосовпадает с внешнеполитической позицией России (в среднем примерно на75%).
Из приведенной таблицы видно, что стороны очень редко голосуютпротивоположно, расхождение позиций увеличилось до 8 единиц только впоследние годы и соответственно уменьшилось совпадение при голосовании(см. граф. 5), что обусловлено более жесткой позицией РФ по резолюциям,затрагивающим вопросы ядерного оружия и ядерных материалов.Статистическийанализголосованиядополняетсякачественныманализом резолюций. В 1992 – 2015 гг. 23 раза ГА принимала резолюцию«Положение в области прав человека в Исламской Республике Иран», гдевыражала серьезную обеспокоенность по поводу нарушений в области правчеловека(резолюцииправительствоИранапринималисьприниматьначинаямерывс1985связисг.),призывалавызывающимиобеспокоенность проблемами, касающимися прав человека, в полной мересоблюдать де-юре и де-факто свои обязательства в области прав человека238.238ИсламскойРезолюция, принятая ГА ООН 17 декабря 2015 г. Положение в области прав человека вРеспубликеИран.A/RES/70/173.
[Электронный ресурс].–Режимдоступа:105Резолюцию последовательно поддерживали западные государства, в томчисле Франция и США, тогда как Армения и Россия голосовали противрезолюции. Дружественная позиция Армении по отношению к Ирану имеетважное значение, особенно в условиях блокады границ Армении со стороныТурции и Азербайджана.С 2009 г. Грузия вносит на рассмотрение Генеральной Ассамблеипроект резолюции «Положение внутренне перемещенных лиц и беженцев изАбхазии, Грузии и Цхинвальского района/Южной Осетии, Грузия»239. В 2009– 2015 гг. 7 раз ГА ООН принимала резолюцию по проблеме беженцев иперемещенных лиц из Абхазии и Южной Осетии.
Данный документ получаетподдержку со стороны западных стран, в том числе Франции и США.Позиция Армении здесь совпадает с позицией России, которые ежегодновыступают против принятия резолюции. С точки зрения Армении, приурегулировании конфликтов следует использовать всеобъемлющий подход, апопытки урегулировать отдельные аспекты конфликта без разрешенияглавных проблем, как правило, контрпродуктивны240.Резолюция о территориальной целостности Украины 2014 г. заявляет онезаконности крымского референдума и призывает не признавать изменениястатуса АР Крым и города Севастополя241. Позиция Армении и здесьсовпадала с позицией России, которые голосовали против резолюции,Франция и США выступали за принятие данной резолюции.
ПозицияАрмении заключается в том, что страна на протяжении многих летhttp://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/173&referer=URL:%20http://www.un.org/depts/dhl/resguide/r70_resolutions_table_en.htm&Lang=R239Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 03 июня 2015 года Положение внутреннеперемещенных лиц и беженцев из Абхазии. Грузия и Цхинвальского района/Южной Осетии. Грузия.A/RES/69/286.[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/69/286&referer=URL:http://www.un.org/depts/dhl/resguide/r69_resolutions_table_en.htm&Lang=R240Стенограмма97-гозаседания62-йсессииГАООН15.03.2008.URL:http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/62/PV.97&referer=URL:%20http://www.un.org/en/ga/62/resolutions.shtml&Lang=R241Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 27 марта 2014 года ТерриториальнаяцелостностьУкраины.A/RES/68/262.[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/68/262&referer=URL:%20http://www.un.org/depts/dhl/resguide/r68_resolutions_table_en.htm&Lang=R106последовательнозанимаетпринципиальнуюпозициюповопросуосодействии равноправия народов и их права на самоопределение242.Таблица 30.Результаты голосования по резолюциям ГА ООННазваниерезолюцииГА ООН№резолюцииДатапринятиярезолюцииАрменияФранцияРоссияСШАВСЕГО:Положение вобласти правчеловека вИранеПоложение внутреннеперемещенных лиц ибеженцев из Абхазиии Южной Осетии,ГрузияТерриториальнаяцелостностьУкраины70/17369/28668/26217.12.201503.06.201527.03.2014NYNYY: 81, N: 37,A: 67, NV: 8NYNYY: 75, N: 16,A: 78, NV: 24NYNYY: 100, N: 11,A: 58, NV: 24Источник: составлено автором с использованием United NationsBibliographic Information System (UNBISnet) URL: http://unbisnet.un.org/Резолюция «Положение в области прав человека в СирийскойАрабской Республике» принималась с 2011 по 2015 гг.