Диссертация (1154470), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Транснациональная организованная преступность и сотрудничество стран АзиатскоТихоокеанского региона в борьбе с ней. М., 2007. С. 17-18.2См.:Конвенцияпоохранечеловеческойжизнинаморе1974г.//URL:http://www.femida.info/12/ktksolas74london1n1974g000.htm; Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. // URL:http://www.un.org/ru/documents/ decl_conv/conventions/corruption.shtml; борьбе с незаконными актами, направленнымипротивбезопасностиморскогосудоходства1988г.//URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv1980.shtml; Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопас-ности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе (1988 г.) //URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv1980.shtml; Конвенция Организации Объединенных Нацийо борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988 г.) //http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv_drugs.shtml.3См.: Конвенция вступила в силу 29 сентября 2003 г.
Россия подписала Конвенцию 12 декабря 2000 г. (распоряжение Президента Российской Федерации от 09.12.2000 № 556-рп), ратифицировала с заявлениями (Федеральный закон от 26.04.2004 № 26-ФЗ). Конвенция вступила в силу для России 25 июня 2004 г. (СЗ РФ. 2004. №40. Ст. 3882).158Рассматриваемый этап характеризуется принятием мер для унификациимеждународного и национального законодательства РФ. Так, в новом УПК РФ в ч.5 «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства» был закреплен порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицамииностранных государств, а также международными организациями1.На XI Конгрессе ООН в Бангкоке (18-25 апреля 2005 г.) основной темой обсуждения «Стратегические союзы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия» было взаимодействие и ответные меры на преступные акты.На Конгрессе обсуждались направления международного сотрудничества в борьбе с терроризмом, а также необходимость принятия эффективных мер в сере противодействия транснациональной организованной преступностью в целом.Основной темой XII Конгресса ООН, проходившего в Сальвадоре (12-19апреля 2010 г.), были комплексные стратегии для ответа на глобальные вызовы;обсуждались проблемы терроризма, киберпреступности, мигрантов, контрабанды, торговли людьми, отмывания денег, международного сотрудничества вборьбе с преступностью.
Была также принята единая политическая декларациякомплексной стратегии для ответов на глобальные угрозы и вызовы.В 2010 г. общемировые проблемы противодействия транснациональнойпреступности были подвергнуты тщательному анализу в докладе УправленияООН по наркотикам и преступности (UNODC) «Глобализация преступности:оценка угрозы транснациональной организованной преступности», в которомбыли названы основные географические пути транснационального распространения наркотических средств, похищенных природных ресурсов и людей,контрафактной продукции, огнестрельного оружия2.XIII Конгресс ООН в Дохе, Катар (12-19 апреля 2015 г.) был посвященследующим вопросам: 1) реализации комплексной политики и стратегий в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в целях содейСм.: СЗ РФ.
2001. № 52 (ч. 1), ст. 4921.См.: The Globalization of Crime: A Transnational Organized Crime Threat Assessment. United Nations publication,Sales №. E.10.IV.6.1259ствия обеспечения верховенства права на национальном и международномуровнях и поддержки устойчивого развития; 2) международному сотрудничеству в целях борьбы с транснациональной организованной преступностью; 3)всеобъемлющим и сбалансированным подходам в целях предупреждения новых и появляющихся форм транснациональной преступности и надлежащегореагирования на них; 4) национальным подходам к участию общественности вукреплении систем предупреждения преступности и уголовного правосудия 1.Была принята Дохийская декларация2.С развитием международного права, криминологии и криминалистической науки изменились и подходы к определению преступности международного характера и ее типологии, теоретико-практическому выделению транснациональных ПО, а следовательно, и к практической реализации мероприятий поборьбе с такими преступлениями и их расследованию.
Методология расследования преступлений в ходе развития общества была отражением политических,социально-экономических и научных изменений, поэтому и разработка методоввыявления, предупреждения, расследования и раскрытия преступлений представляет собой результат объективных процессов в развитии общества.Особенности методологии первого периода (1815-1919 гг.) противодействия транснациональным преступлениям были обусловлены новыми криминальными явлениями в обществе.
Первые меры по борьбе с транснациональнойпреступностью были представлены законодательными запретами, связанными ссовершением деяний международного характера. Как известно, законодательные запреты видов деяний и преследование нарушителей в соответствии с законом являются первичными и основными методами предотвращения и расследования всех преступлений. Этот метод существовал и продолжает существовать во всех государствах, однако в отношении транснациональных преступлений законодательные запреты стали использоваться лишь в ХIX веке в качестве12См.: URL.: http://www.un.org/ru/events/crimecongress2015/about.shtml.См.: URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/LTD/V15/021/22/PDF/V 1502122.pdf?Open Element.60международного метода борьбы с преступлениями после принятия международных договоров (деклараций и конвенций).Законодательный запрет, закрепленный в международной конвенции, ведетк: 1) закреплению сходных по содержанию норм в национальных законах странучастников; 2) обязанности государства осуществлять преследование лиц, виновных в совершении преступлений, в судебном порядке; 3) принятию законов, необходимых для установления уголовной ответственности; 4) укреплению и расширению сотрудничества и координации государств в деле противодействия транснациональным преступлениям; 5) побуждению правоохранительных органов государств к эффективному сотрудничеству (предложение основателей Международного союза уголовного права проводить согласованные полицейские мероприятия в целях борьбы с преступлениями международного характера, хотя международное сообщество в то время не восприняло данную инициативу).
В настоящеевремя имеется ряд концепций создания совместных следственных групп с участием иностранных представителей1, например, формирование бригадного методарасследования транснациональных преступлений2.Методология второго периода (1919-1975 гг.) является отражением динамики научно-технического прогресса в обществе. Возникновение новых преступлений привело не только к расширению законодательных запретов, но и киспользованию специальных знаний при расследовании транснациональныхпреступлений.Третий период (1975-2000 гг.) связан с изменениями научных подходов кметодологии и методике расследования преступлений.
Этот подход стал учитывать организованный характер многих наиболее опасных преступлений, втом числе транснациональных.См., напр.: Красиков Д.В., Устинов А.В. Правовые основы организации и деятельности совместных следственных групп с участием представителей иностранных государств: опыт Европейского Союза // Актуальныепроблемы международно-правового сотрудничества в сфере борьбы с преступностью: сб. науч. ст. Саратов:СГАП , 2010.
С. 35-56.2См.: Карнеева Л.М., Галкин И.С. Расследование преступлений группой следователей. М.: ВНИИП СССР,1965; Григорьев В.Н. Организация расследования в условиях чрезвычайного положения. Ташкент: Изд-воТашк. ВШ МВД СССР, 1991.161Четвертый период (2000 г. – наши дни) обусловлен изменениями в методологии познания криминальных деяний, обращением ученых к криминалистической категории криминальной деятельности, законодательным закреплениемновых методов расследования (электронное наблюдение и др.).Таким образом, рассмотрение истории развития транснациональной криминальной деятельности – сложной самоорганизующейся (синергетической)системы – показывает, что: 1) каждый рассмотренный период истории борьбы спреступлениями международного характера (транснациональными преступлениями) характеризуется собственными точками бифуркации в одной системе(криминальной деятельности) и в ответах на ее вызовы и угрозы в другой (системе противодействия криминальной деятельности на международном и национальном уровнях); 2) методологические основы расследования транснациональных преступлений не могут не рассматриваться вне парадигмы постнеклассического научного рационализма, учитывающего процессы глобализацииво всех сферах, сложные взаимосвязи и взаимозависимости локальных, региональных сообществ преступников во всем мире.62ГЛАВА 2МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕТОДА ИНФОРМАЦИОННОГО ФРЕЙМОВОГОМОДЕЛИРОВАНИЯ И ЭМПИРИЧЕСКАЯ БАЗА ИССЛЕДОВАНИЯ§ 2.1.
Криминалистические категории информации и данныхкак особый формат знанияИспользование любых методов познания основывается на знаниях и действиях субъектов, реализующих эти методы в практической деятельности1, поэтому в данном исследовании в качестве основной методологической категориипринимаем категорию системы криминалистического знания. Категория – этоментальное объединение объектов, формируемое на основе общности концептуальных свойств. Определение категориального аппарата – исходный этапформирования методологии исследования и его концептуальной основы.Поскольку современное общество часто определяют как «информационное», актуальным становится проблема толкования и соотношения категорий«знание», «информация» и связанных с ними понятий.