Диссертация (1154461), страница 62
Текст из файла (страница 62)
Так, в деятельности ФСКН России бывают ситуации, когда в рамкахадминистративного производства возникает необходимость в проведениисудебной экспертизы с целью установления количества наркотического656Россинская, Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном,административном и уголовном процессе: монография.
3-е изд., доп. М, 2013. – 736 с., с.122.657Сахнова, Т.В. Институт судебной экспертизы в системе доказательственного права /Материалы международной науч.-практ. конференции «Теория и практика судебнойэкспертизы в современных условиях. М., 2007, с.37-38.276средства,находящегосяадминистративноевнезаконномправонарушение,хранении.предусмотренноеРазграничиваетст.6.8КоАП,ипреступное деяние, предусмотренное ч.1 ст. 228 УК, размер наркотическогосредстваилипсихотропноговещества.Вслучае,есликоличествонаркотического средства составляет крупный размер, судебная экспертиза,проведенная в соответствии с КоАП, будет являться основанием длявозбуждения уголовного дела. В то же время для получения результата,имеющего доказательственное значение, требуется проведение судебнойэкспертизы в порядке, предусмотренном УПК.
Таким образом, данные судебнойэкспертизы, проведенной в соответствии с КоАП, не могут быть использованы вдоказывании по уголовному делу.Такая позиция законодателя представляется не отвечающей потребностямпрактики в отправлении своевременного и справедливого правосудия поуголовным делам о преступлениях, связанных с опасными для здоровьявеществами.Производствосудебныхэкспертизвовсехформахсудопроизводства, обусловленное необходимостью применения специальныхзнаний, по-видимому, должно регламентироваться специальным законом – тоесть законом о судебно-экспертной деятельности.
Регламентация при этомдолжна касаться процедуры принятия экспертом экспертизы к своемупроизводству,допустимостиметодовисредствисследования,порядкаизложения данных, структуры экспертного заключения. Детализироватьсяуказанные нормы могут применительно к определенным процессуальнымформам судопроизводства. Более того, во всех формах судопроизводства должнабыть предусмотрена возможность использования данных судебных экспертиз,проведенных в соответствии с законом о судебно-экспертной деятельности.Такой порядок мог бы предусматривать формальный процесс подтвержденияили не подтверждения экспертом данных произведенной экспертизы послепредупреждения о соответствующей ответственности. В процессуальных женормах, как представляется, должны регламентироваться лишь порядокназначения и оценки судебной экспертизы.
При этом ответственность судебногоэксперта за заведомо ложное заключение должна быть предусмотрена единаядля всех форм судопроизводства.277Подтверждаетпозициюдиссертантамнениеученыхотом,что«производство судебной экспертизы следственным действием не является – этодеятельность эксперта, а не следователя, являющегося обязательным субъектомследственных действий» 658 . Судебная экспертиза как процессуальная формаиспользования специальных знаний в судопроизводстве предполагает сочетаниеследственнойиэкспертнойдеятельности.Следственнаядеятельностьзаключается в подготовке и назначении судебной экспертизы и такомпроцессуальном действии, как получение образцов для сравнительногоисследования (ст.
202 УПК РФ), экспертная деятельность – в самомпроизводстве экспертного исследования, которое служит определяющимпризнаком экспертизы: без исследования нет экспертизы вообще.Отметим также, что предложенный порядок придания доказательственногозначения данным несудебных экспертиз и судебных экспертиз, проведенных всоответствии с иным процессуальным законодательством, может касатьсятолько производства экспертных исследований, не связанных с ущемлениемзаконных прав и интересов граждан.Таким образом, диссертантом изучены виды исследований, производимыхпри выявлении и расследовании преступлений, связанных с опасными дляздоровьявеществами,предложенаихклассификацияиопределенацелесообразность производства исследований для установления различныхобстоятельств.§ 4.2.
Участие специалиста в производстве следственных действий прирасследовании преступлений, связанных опасными для здоровья свеществамиОдной из основных форм использования специальных знаний сведущеголица при расследовании преступлений, связанных с опасными для здоровьявеществами, является участие специалиста в процессуальных действиях. Так, в2012 году658сведущие лица принимали участие в 723 оперативно-розыскныхБелкин, А.Р.
Теория доказывания в уголовном судопроизводстве. - Норма, 2005.278мероприятиях, проводимых управлением по Московской области ФСКН России(АППГ – 390, + 85,3%) и в 209 следственных действиях (АППГ – 200, + 4,5%), втом числе в 447 оперативно-розыскных мероприятиях с изъятием объектов иследов рук (АППГ -283, +57,9%) и в 142 следственных действиях (АППГ – 138,+2,9%). Передвижная криминалистическая лаборатория использовалась 65 раз(АППГ – 50, + 30%). Согласно исследованию, проведенному А.В. Куликовым иА.А. Новиковым, 94,7% опрошенных сотрудников следствия и дознанияпоказали, что они пользуются разъяснениями специалистов практически покаждому уголовному делу659.Участиеспециалиставпроизводствепроцессуальныхдействийрассматривается с различных точек зрения. Цели привлечения специалиста кучастию в производстве следственных действий с точки зрения большинстваавторовсовпадаютсуказаннымивпроцессуальномзаконодательстве:содействие в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов,применение технических средств, постановка вопросов эксперту, разъяснениесторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию660.Некоторые авторырассматривают данные цели в качестве обязанностейспециалиста661.Гораздо более широко функции специалиста-криминалиста рассматриваютВ.Н.
Хрусталев и Р.Ю. Трубицынорганизационно-методическойкриминалистами,659кзадачам662, которые указывают на наличиепомощи,которойоказываемойотносятся:специалистами-координациядействийКуликов, А.В., Новиков, А.А. Об обязательном привлечении специалиста красследованию преступлений / Адвокатская практика , 2007, №5; Орлов, Ю.К. Специалист –это сведущее лицо, не заинтересованное в исходе дела / Российская юстиция, № 4, 2003;660См., например, Теория судебной экспертизы: учебник / Е.Р. Россинская, Е.И.Галяшина, А.М. Зинин; под ред. Россинской.
– М.: Норма, 2011; Зинин А.М. Участиеспециалиста в процессуальных действиях: учебник. – М.: Проспект, 2011; Орлов, Ю.К.Специалист - это сведущее лицо, не заинтересованное в исходе дела / Российская юстиция, №4, 2003; Горохова, Т.Н. Некоторые особенности положения специалиста в законодательствеРФ / Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление.2013. № 7 (38), с. 83-88.661См., например, Зинин, А.М. Криминалист в следственных действиях – М., 2004. с. 24;Болычев, В. Г., Панюшкин, В.А. Специалист, его роль и значение в применении научнотехнических средств при собирании доказательств по уголовному делу / Вестник ВГУ.
Серия:Право; 2011. № 1, с. 377-387.662Хрусталев, В.Н., Трубицын, Р.Ю. Участие специалиста-криминалиста в следственныхдействиях. – СПб, 2003, с. 32-33.279сотрудников экспертного подразделения по разработке розыскных таблиц,предназначенных для использования в оперативно-розыскной деятельности ивыдвиженияследственныхверсий;оказаниепомощивопределенииоптимальной последовательности выполнения экспертиз и контроле за ходом ихвыполнения, организации в необходимых случаях привлечения для выполненияэкспертиз сотрудников научно-исследовательских учреждений иных ведомств,организации комиссионных и комплексных экспертиз, оказание помощиследователю в подготовке части обвинительного заключения.
При этом авторыотмечают, что в этих случаях эксперт-методист зачастую берет на себя функции,обычно выполняемые руководителем судебно-экспертного учреждения. Вместе стем очевидно, что функции, которыми авторы наделяют «специалистакриминалиста», явно выходят за пределы функциональной компетенцииспециалиста, установленные законом, и в значительной части подменяют собойзадачи, напрямую отнесенные к компетенции следователя.Еслипроанализироватьобозначенныефункции«специалиста-криминалиста», то отметим, что нет абсолютно никаких оснований признать ихзаконными.Так,нормативнымидокументамиустановленаформавзаимодействия в процессе расследования преступлений только в составеследственной группы, к работе которой могут быть привлечены должностныелицаорганов,Деятельностьосуществляющихсотрудниковследственно-оперативнуюоперативно-розыскнуюправоохранительныхгруппу(СОГ)органов,деятельность.включенныхрегламентируетсявиныминормативными правовыми актами663.Некоторые функции лиц, обладающих специальными знаниями, детальнорегламентированы нормативными документами664.
Ни о каких дополнительных663Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, ДНП РФ от 22.05.1995г.№32/199/73/278 «Об утверждении Положения о совместных следственно-оперативныхгруппах (бригадах) органов прокуратуры, внутренних дел, безопасности и налоговой полициидля пресечения и расследования деятельности организованных преступных групп».664Например, в соответствии с указанием Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ от 2июня, 2.08.1993г., №№315-16-93, 1/3452 «О введении в действие Типовой инструкции оборганизации работы постоянно действующих следственно-оперативных групп по раскрытиюубийств» при расследовании убийств, совершенных с использованием веществ, опасных дляздоровья, функции сведущих лиц будут заключаться в следующем.Врач-специалист в области судебной медицины участвует в наружном осмотре трупа наместе его обнаружения, при производстве других неотложных следственных действий, если280функциях, как например, оказание помощи в составлении обвинительногозаключения, речи не идет.
Следователь может использовать помощь специалистапри производстве только следственных действий, поскольку только в этомслучае специалист предупреждается об ответственности, предусмотреннойстатьями 307 и 308 Уголовного кодекса РФ.Закондопускаетучастиевследственнойгруппеиоперативныхсотрудников. Их функции регламентируются ФЗ № 144-ФЗ от 12.08.1995г. и вопределенных, указанных в законе случаях оперативные сотрудники могутиспользовать помощь лица, обладающего специальными знаниями, – этопроизводство ОРМ.
Обратим также внимание на то, что должностные лицаорганов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решают еезадачи посредством личного участия в организации и проведении ОРМ,используя лишь помощь должностных лиц и специалистов, обладающихнаучными, техническими и иными специальными знаниями. ФЗ № 144-ФЗ от12.08.1995г. не относит специалистов к должностным лицам органов,осуществляющихоперативно-розыскнуюдеятельность,вследствиечегонормативная регламентация участия лиц, обладающих специальными знаниями,в составе следственных групп довольно спорна.