Диссертация (1154461), страница 53
Текст из файла (страница 53)
3704.560Функции специалистов – операторов связи, привлекаемых к участию в ОРМ,заключаются, например, во введении в эксплуатацию технических средств в сети связи;обновлении информации, содержащейся в базах данных об абонентах оператора связи иоказанных им услугах связи; подключении информационных систем, содержащих базыданных, а также технические средства к соответствующему пункту управления.561См., например, Вахрушев, С.Ю., Дмитриева, А.А. Прослушивание телефонныхпереговоров как разведывательное оперативно-техническое мероприятие / вестник ЮжноУральского государственного университета.
Серия: Право, 2006, №13, с. 35-38.562См., например, Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел:учеб. / под ред. Ю.А. Агафонова, Ю.Ф. Кваши. – Краснодар: Краснодар. ун-т МВД России,2007. – 305 с.; Теория оперативно- розыскной деятельности : учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, Г.К. Синилова.
– М., 2006.238дифференцировать использование специальных знаний в ОРД.Диссертант полагает, что использование специальных знаний припроизводствеоперативно-розыскныхмероприятий–этодеятельностьоперативных сотрудников по выявлению, закреплению и исследованиюинформации, осуществляемая как лично, так и с помощью специалистовоперативно-техническихподразделений;специалистовэкспертно-криминалистических подразделений, оказывающих содействие при проведенииоперативно-розыскных мероприятий, и иных специалистов, в силу своих знанийили умений способных повысить эффективность деятельности оперативныхсотрудников.Специальные знания в ОРД используются в целях получения оперативнойинформации.
Большинство авторов считают, что круг тактических задач,связанных с поиском, фиксацией и реализацией оперативно значимойинформации,определяютоперативно-розыскныеситуации,восновеклассификации которых лежат разные факторы. В.И. Козлов в качестве основытакойклассификациирассматриваетинициативныйпоиск,отработкупоступивших материалов, наличие объективных фактических материалов опротивоправной деятельности 563 ; А.А. Сысенко выделяет типовые ситуации,обусловленные наличием информации, достаточной для выдвижения версии иситуации,характеризующиесянедостаточнополнойинформацией564.Информационная составляющая лежит в основе классификации, которуюпредложил В.П. Шиенок565. В зависимости от этапа расследования оперативнорозыскные ситуации классифицируются С.Э.
Ворониным566.Поскольку специальные знания при проведении оперативно-розыскныхмероприятий используются в целях получения информации, рассмотрим563Козлов, В.И. Оперативно-розыскные меры противодействия криминальным угрозамправоохранительной функции государства (правовые и методологические проблемы) /автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Москва.– 2009.564Сысенко, А.А. Следственные ситуации, возникающие на первоначальном этаперасследования незаконного оборота наркотиков / Психопедагогика в правоохранительныхорганах, 2007, № 3(30), с. 14-17.565Цит. по раб.: Давыдов, С.И.
Оперативно-розыскные ситуации: понятие, структура,виды: Учеб. пособие. – Барнаул: БЮИ МВД России, 2006. – С. 17.566Воронин, С.Э. Проблемно-поисковые следственные ситуации и установление истиныв уголовном производстве. – Барнаул: АлтГУ, 2000. – С. 86-128.239движение информации при расследовании преступлений, связанных с опаснымидля здоровья веществами.В общем количестве информации, получаемой при проведении ОРМ,можновыделитьчасть,котораяслужитисточникомприполучениидоказательственной информации.
При этом, как отмечает В.Н. Зайковский, какоперативные материалы, так и доказательства имеют общий первоисточник –материальные и идеальные следы, оставленные при совершении преступления вреальном мире, а значит, оба они являются разновидностями такого родовогопонятия, как «информация об обстоятельствах, связанных с преступлением»567.Анализ уголовных дел показывает, что особенностью расследованияпреступлений, связанных с опасными для здоровья веществами, выявленных врезультате оперативно-розыскной деятельности, является наличие к моментувозбуждения уголовных дел практически полной информации о способесовершенияпреступленияилицах,егосовершивших,полученнойизисточников, предусмотренных ФЗ № 144-ФЗ от 12.08.1995г.
Так, прирасследовании сбыта, контрабанды, изготовления, производства опасных дляздоровья веществ материалы оперативно-розыскной деятельности составляютболее 60% объема всего уголовного дела568. На существование даннойособенности указывает Е.П. Ищенко, отметивший, что если задержанию иобнаружению наркотиков предшествовали оперативно-розыскные мероприятияи личность подозреваемого установлена, то обычно известны и другиеобстоятельства преступления569.Согласноданнымопросаоперативныхсотрудников,собираниеинформации о преступлениях, связанных с опасными для здоровья веществами,начинается с получения оперативной информации, на основании которойпроводятся оперативно-розыскные мероприятия. Как отмечается, в оперативнорозыскной деятельности познание зачастую осуществляется одновременно ссовершением преступления и носит многоступенчатый характер. При этомоперативный работник непосредственно принимает меры к тому, чтобы567Зайковский, В.Н.
Использование результатов ОРД в ходе доказывания по уголовномуделу / Автореферат дисс. канд. юр. наук. – С-Пб., 1996, с.54.568См., например, материалы у.д. № 21414, у.д. № 90040, у.д. № 70412.569Ищенко, Е.П., Топорков, А.А. Криминалистика: Учебник. Изд. 2-е, испр. и доп./Подред. д.ю.н., профессора Е.П. Ищенко - Юридическая фирма «Контракт», «Инфра-М», 2005.240криминальная деятельность отразилась в виде материальных следов илиидеальных образов в сознании людей 570 . Это осуществляется, например, врезультате проведения оперативно-розыскных мероприятий или различного родакомбинаций, экспериментов.
Как отмечают Л.Н. Балашов и Е.Н. Козилов,оперативный работник создает условия для отражения преступных действий вобъективной действительности в интересах своевременного и обоснованногопринятия решения о пресечении совершаемого преступления и последующегообнаружения этих следов-отпечатков способами уголовного процесса571.Поскольку результаты оперативно-розыскных мероприятий, в том числеполученные с использованием специальных знаний, широко используются вдоказывании, следует более подробно остановиться на нормативных основах ихпроведения и использования для целей расследования. В соответствии с нынедействующимзаконодательствомоперативно-розыскныемероприятияподразделяются на: а) проводимые до возбуждения уголовного дела органомдознания на основании ФЗ № 144-ФЗ от 12.08.1995г.; б) проводимые повозбужденномууголовномуделуорганомдознанияпопоручениюследователя572; в) проводимые в стадии проверки сообщения о преступлении попоручению следователя573.Результаты ОРД 574 авторы классифицируют по разным основаниям.
Так,А.Н. Калюжный и Д.Ф. Флоря 575 классифицируют результаты ОРД по целямиспользования570576. По степени относимости к доказательствам авторыСм., например, Родичева, Т. П. Использование результатов оперативно-розыскнойдеятельности при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотических средств и психотропных веществ: автореф.
дис. ... канд. юрид. наук,Москва, 2006г.571Башкатов, Л.Н., Козилов, Е.Н. Понятие уголовно-процессуальной оценкиоперативной информации и ее значение для реализации функции уголовного преследования /Уголовное судопроизводство, 2008, №1.572П. 4 ч.
2 ст. 38 УПК РФ573Ч. 4 ст. 157 УПК РФ574Под результатами ОРД предлагается понимать сведения о фактах, полученныесубъектами оперативно-розыскной деятельности при проведении оперативно-розыскныхмероприятий, в соответствии с законом для использования их в целях решения задач ОРД иуголовного процесса.575Калюжный, А.Н., Флоря, Д.Ф.
Особенности расследования преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: Учебное пособие. –М., 2010, с. 140.576Используемые для решения вопроса о возбуждении или отказе в возбужденииуголовного дела; используемые в ходе расследования для производства конкретных241подразделяют результаты ОРД на являющиеся доказательствами и являющиесяориентирующей информацией по уголовному делу 577 . В этой связи следуетотметить, что в соответствии с действующим законодательством результатыОРД не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам уголовнопроцессуальным законодательством.
В то же время некоторые результаты ОРДмогут являться источниками формирования доказательств. И в этом смысле длядальнейшего использования в доказывании сведений, полученных в результатеОРД,принципиальноважнаразницамеждуданными,полученнымиоперативными сотрудниками, применяющими специальные знания, и данными,полученными оперативными сотрудниками с участием сведущего лица.Если оперативный сотрудник обладает специальными знаниями, он можетприменить их для обнаружения оперативной информации или самостоятельнопровести исследование объектов. Данные, полученные в результате примененияспециальных знаний, являются содержанием оперативно-служебных документовв форме рапорта, справки, сводки, акта, отчета, меморандума 578 и т.д. Вопрос овозможности использовании в доказывании таких материалов являетсядискуссионным.Большинство авторов придерживается мнения, что акты, справки,составленные в ходе оперативно-розыскных мероприятий, не являютсядоказательствами.
В обоснование этого вывода отмечается, что порядокпроизводства ОРМ не содержитнеобходимых гарантий достоверностиполучаемой информации579, результаты оперативно-розыскной деятельности неотвечаюткритериямдопустимостинепроцессуальным путем580доказательств,посколькуполучены. Как отмечает М.П. Поляков, для признаниярезультатов ОРМ допустимыми дляуголовного дела доказательствамиследственных действий; для розыска лиц, совершивших преступление, скрывшихся отследствия или суда; для обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства ипреодоления противодействия расследованию; по субъектам использования, используемыесудом, следователем, дознавателем, органом дознания.577Там же.578См., например, Капканов, В.И.