Диссертация (1154461), страница 51
Текст из файла (страница 51)
112.229исследования отбирались образцы биологических жидкостей (слюны, мочи,крови), срезы ногтевых пластин, смывы с рук. Отобранные пробы и образцывпоследствиидоказательствпередавалисьидляпроведенияприобщенияэкспертныхвкачествевещественныхисследований.Исследованиеотобранных проб и образцов позволяет установить связь лица с предметомпреступления. Вместе с тем, такие действия не могут быть признаны законнымив силу следующих обстоятельств:-во-первых,отборпробиобразцовбиологическихобъектов,осуществляемый в отношении лица, предусматривает определенные элементыпринуждения,мероприятийоднаковотсутствуетмоменттакойпроизводствасубъектоперативно-розыскныхуголовногопроцесса,какподозреваемый, обвиняемый;- во-вторых, отбор образцов биологических жидкостей не предназначендля сравнительного исследования.Диссертант полагает, что ст.
6 ФЗ от 12.08.1995, № 144-ФЗ должнапредусматривать возможность для оперативного сотрудника отбирать пробы иобразцы.Проведенный анализ уголовных дел показывает, что в 100% случаевуголовные дела о преступлениях, совершенных с использованием веществ,опасных для здоровья, возбуждаются при наличии информации о степениконтролируемости вещества, опасного для здоровья531. Для этих целейпроводятся исследования веществ, изъятых при производстве оперативнорозыскных мероприятий. ФЗ № 144-ФЗ от 12.08.1995г. исследования предметови документов отнесены к оперативно-розыскным мероприятиям.Прослушивание и звукозапись телефонных переговоров, устных бесед исообщений, передаваемых с использованием радиотелефонной, радиорелейной,высокочастотной и космической (спутниковой) связи, является одним изнаиболеечастоиспользуемыхоперативно-розыскныхмероприятий,производимых с использованием специальных знаний532.
Прослушивание может531См., например, материалы У.Д. №№ 23275, 12754, 74288, 74269,74270,12981, 3769,12478, 74289,23746, 23747, 23476, 6044, 60180, 6161, 6224.532Сысенко, А.Р., Сысенко, А.А. Содержание оперативно-розыскного обеспеченияраскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков иего поисковые признаки / Вестник Омского университета. Серия «Право». 2007. № 3 (12). С.230осуществляться на сетях электросвязи (общего использования, ведомственных,внутрипроизводственных, выделенных). В качестве специалистов привлекаютсясотрудники оперативно-технических подразделений.Успешнаядеятельностьоперативныхсотрудниковповыявлениюинформации о преступлениях, связанных с опасными для здоровья веществами,как минимум, обусловлена наличием: специальных нормативно-правовых знаний субъектов правоприменения,осуществляющих оперативно-розыскную деятельность; специальных знаний о механизмах совершения преступлений, связанныхс опасными для здоровья веществами и образующихся при этом следах533; специальных знаний о веществах, опасных для здоровья.Как было показано ранее, знаниями, специальными по отношению кзнаниям лиц, осуществляющих деятельность по расследованию и рассмотрениюдел о преступлениях, связанных с опасными для здоровья веществами, являютсязнания об особенностях производства оперативно-розыскных мероприятий.
Этотвывод сделан исходя из анализа компетенций, формируемых в результатеполученияобразованияпонаправлениюкоторого достаточно для осуществленияподготовки«Юриспруденция»,деятельности по расследованиюуголовных дел.Вместе с тем, ряд авторов придерживается мнения о том, что знания,умения и навыки должностных лиц органа, осуществляющего оперативнорозыскную деятельность, не могут быть отнесены к категории специальных534.Несмотря на общую верную концепцию отнесения знаний в области оперативнорозыскной деятельности к категории юридических, в полной мере с такимутверждением согласиться нельзя.Во-первых, следует отметить, что знания из области теории и практики161–174.533См., например, Сысенко, А.Р., Сысенко, А.А. Содержание оперативно-розыскногообеспечения раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотомнаркотиков, и его поисковые признаки / Вестник Омского университета.
Серия «Право». 2007.№ 3 (12). С. 161–174.534См., например, Исаева, Л. М. Криминалистическое учение о специальных знанияхсведущих лиц: Автореферат дисс. на соискание ученой степени доктора юридических наук. –Санкт-Петербург. – 2009. Телегина, Т.
Д. Использование специальных знаний в современнойпрактике расследования преступлений : Автореферат диссертации на соискание ученойстепени кандидата юридических наук. – -М.,2008. -24 с.231судебной экспертизы также изучаются в процессе подготовки по направлению«Юриспруденция». Более того, дисциплина «судебная экспертиза» отнесена кюридическим дисциплинам 535 .
При этом ни у кого из авторов не возникаетсомнений,чтознания,позволяющиеосуществлятьсудебно-экспертнуюдеятельность, являются специальными.Совокупность знаний в области оперативно-розыскной деятельностискладывается из двух составляющих: теоретической и практической. Основутеоретических знаний составляет юридическое образование. Как было показаноранее, ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 Юриспруденция, несодержит данную дисциплину в базовой части цикла, что само по себе ужепозволяет говорить о специальном характере знаний в области ОРД. Кроме того,знания в области ОРД не ограничиваются нормативно-правовыми знаниями, авключают, например, знания способов оперативного наблюдения, веденияагентурной деятельности и др., что еще раз подтверждает неоднозначностьутверждения об их неспециальном характере. В практической же деятельноститребования к компетентности сотрудников оперативного аппарата не включаютуказания на необходимость образования по специальности юриспруденция536.Анализ квалификационных требований, предъявляемых к сотрудникамоперативного аппарата органов, осуществляющих ОРД, позволяет выделитьобласть специальных нормативно-правовых знаний, к которым можно отнести,например,содержаниерегламентирующихприказовправовуюсгрифомоснову«Совершенновзаимодействиясекретно»,оперативныхподразделений между собой и другими правоохранительными органами;правовые основы, условия и порядок применения сотрудниками оперативных535См., например, ОКСО — общероссийский классификатор специальностей пообразованию / http://classifikators.ru/okso/030500; Приказ Минобрнауки РФ от 25.02.2009 № 59«Об утверждении Номенклатуры специальностей научных работников».536См., например, п.
74, 75 Инструкции о порядке приема на службу, испытания приприеме на службу, назначения на должности, заключения контрактов о прохождении службы,освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю заоборотом наркотических средств и психотропных веществ / Приказ Федеральной службы РФпо контролю за оборотом наркотиков от 8 октября 2009 г.
№ 444 «Об утвержденииИнструкции о порядке приема на службу, испытания при приеме на службу, назначения надолжности, заключения контрактов о прохождении службы, освобождения от должностей иприсвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ» /http://www.fskn.gov.ru/pages/main/info/peopleware/8639/8641/index.shtml.232аппаратов физической силы, специальных средств, средств индивидуальнойзащиты и оружия и др 537 . Кроме того, специальными могут быть и знания,включенные в практическую составляющую материальнойкомпетенциисотрудника оперативного аппарата. Это, например, знания, полученные врезультате осуществления ОРМ и отнесенные к государственной тайне 538 , всоответствии с законодательством РФ539.Специфична и функциональная компетенция оперативных сотрудников.Так, ч.2 ст.
41УПК РФ запрещает возложение полномочий по проведениюдознания на лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делуоперативно-розыскные мероприятия. Выделяя ОРД как самостоятельнуюдисциплину, А.Н. Васильев отмечал, что закон требует четкого распределенияобязанностей следователя и оперативного работника, которые, в разной степениотвечая за раскрытие преступления, идут к общей цели разными путями,используя различные методы540.Таким образом, можно говорить о существовании специфичности знанийоперативных сотрудников по отношению к знаниям лиц, осуществляющихпредварительное следствие по уголовным делам.
При этом такое разделениепринимает условный характер в случае производства дознания, если эта функциявозлагается на лицо из числа сотрудников оперативного подразделения.В теории оперативно-розыскной деятельности отмечается, что несуществуеткаких-либоограниченийдляиспользованиясобственных541. По мнениюспециальных знаний субъектами, осуществляющими ОРД537См., например, Квалификационные требования к сотрудникам основных службуголовно-исполнительной системы / http://фсин.рф/territory/Samara/duty/kvalif.php538Государственную тайну, например, составляют сведения о лицах, сотрудничающих наконфиденциальной основе с органами, осуществляющими оперативно-розыскнуюдеятельность, и др.539Закон РФ от 21.07.1993, № 5485-1 «О государственной тайне» / Собраниезаконодательства РФ, 13.10.1997, № 41, стр. 8220-8235540См.: Теория судебных доказательств в советском уголовном процессе.
Часть общая.М., 1968. С. 501; Дубоносов Е. С. Оперативно-розыскная деятельность: учебник для вузов /Е.С.Дубоносов. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2013. — 442 с. —Серия : Бакалавр. Базовый курс.541См., например, Теория оперативно- розыскной деятельности : учебник / Под ред.К.К.Горяинова, В.С.
Овчинского, Г.К. Синилова. – М., 2006; Исаева Л.М.Криминалистическое учение о специальных знаниях сведущих лиц: автореф. диссертации насоискание ученой степени доктора юридических наук. – Санкт-Петербург – 2009.233авторов, в необходимых случаях, обладая знаниями для производства того илииного действия, оперативный сотрудник может «выступать в легитимной ролиспециального исследователя или специалиста»542. Вместе с тем, требуетрассмотрения вопрос о содержании специальных знаний лиц, используемых дляповышения эффективности деятельности правоприменителей при производствеоперативно-розыскных мероприятий.К числу действий по использованию специальных знаний сведущих лиц вОРД авторы в основном относят: производство исследований предметов идокументов,ревизии,преступниками;аудиторскиесозданиепроверки,психологическоговедениепортретапереговоровспредполагаемогопреступника, применение знаний при использовании оперативно-розыскныхсредств543, использование экстраординарных возможностей человека и др544.Некоторыми авторами были предложены основания классификацийспециальных знаний в оперативно-розыскной деятельности.