Диссертация (1154461), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Приложение 7).Перечень утверждается Правительством РФ по представлению федеральногооргана исполнительной власти в области здравоохранения и федеральногооргана исполнительной власти в области внутренних дел. Перечень подлежитофициальному опубликованию в соответствии с законодательством РФ.В настоящее время Перечень утвержден постановлением Правительства РФ№681 от 30.06.1998г. При этом, реализуя предоставленную антинаркотическимиконвенциями возможность принимать более строгие или суровые мерыконтроля, чем меры, предусматриваемые Конвенциями 1961г., если такие мерыявляютсяжелательнымиилинеобходимымидляохраныздоровьяиблагополучия населения, Правительством РФ в Перечень наркотических средстви психотропных веществ дополнительно внесены отдельные вещества ипрепараты.Анализ Списков действующего в настоящее время в РФ Перечнянаркотическихсредствипсихотропныхвеществпоказывает,чтокнаркотическим средствам и психотропным веществам Списка I Перечняотнесенывещества,названиями75,обозначенныетерминамиМеждународнымисистематическойнепатентованныминоменклатурыIUPAC76;наименованиями, установленными антинаркотическими конвенциями77.Следует отметить, что авторы неоднократно указывали на возможностьразличной активности данных веществ.
Например, марихуана может содержатьактивное вещество, оказывающее психоактивное действие78в широком79диапазоне . Это связано с селекциями растения Cannabis, направленными как науменьшение количества каннабиноидов, так и на их увеличение. Наряду с этим,в Списке 1 Перечня присутствуют наименования, содержание которых75ДОЭТ, 6-Моноацетилморфин.(1-Бутил-1H-индол-3-ил)(нафталин-1-ил)метанон и др.77Каннабис, лист кока, опий, маковая солома, кокаиновый куст.78Тетрагидроканнабинол79Grotenhermen F., Karus M. Industrial hemp is Not marijuana: Comment on the drugpotential of fiber Cannabis / Journal of the International hemp Ass., Vol..
5. № 2, 1998, p. 96-99.7647характеризует способ изготовления того или иного объектанаименованиянеуказываютнавещества,обладающие80. Данныенаркотическойактивностью. Например, наименование «кустарно изготовленные препараты изэфедрина(псевдоэфедрина)илиизпрепаратов,содержащихэфедрин(псевдоэфедрин)», не определяя конкретного соединения или вещества,указываетлишьнаспособизготовлениякакого-либосильнодействующего вещества эфедрин.
Разъясняютнаименованияметодическиерекомендацииизсодержание данного«Экспертноенаркотических средств, получаемых из эфедрина»соединения81исследование. Таким образом,документом, относящим вещество к наркотическому средству, выступаютметодическиерекомендации,т.е.документ,процессуальнонерегламентированный и имеющий рекомендательный характер.
Аналогично,наименование «экстракт маковой соломы» характеризует процесс экстракциикомпонентов из наркотического средства – маковой соломы. При этом, дляустановления принадлежности вещества к наркотическому средству – экстрактумаковой соломы, согласно методическим рекомендациям, необходимо выявитьналичие хотя бы одного из наркотических алкалоидов опия 82 и отсутствиемеконовой кислоты. Такие признаки вполне могут быть выявлены приисследовании,например,лекарственногопрепаратаКоделак,которыйнаркотическим средством не является.В целях единообразного толкования наименований наркотических средств,психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ считаем болеецелесообразным формировать Список 1 «Перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ»наименованиями, характеризующими состав вещества, исключив наименованиянаркотических средств, указывающих на способ изготовления.Во избежание неоднозначного толкования наименований, утверждаемыхпостановлением80ПравительстваРФ,должнытакжеприсутствоватьиКустарно изготовленные препараты из эфедрина (псевдоэфедрина) или из препаратов,содержащих эфедрин (псевдоэфедрин), экстракт маковой соломы и др.81Савенко, В.Г., Семкин, Е.П., Сорокин, В.И., Казанков, С.П.
Экспертное исследованиенаркотических средств, получаемых из эфедрина – М.: ВНИИ МВД СССР. – 1989.82Морфина, кодеина, тебаина или орипавина.48определения наименований наркотических средств и психотропных веществ,обозначенных несистематическими названиями.Список II Перечня содержит наименования наркотических средств ипсихотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которыхустанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ имеждународными договорами РФ. Наряду с перечислением химическихназваний активных веществ, данный список содержит также торговые названиянекоторыхлекарственныхпрепаратов,содержащихвсвоемсоставенаркотические средства и психотропные вещества.
Это, например, сомбревин,омнопон, таблетки «Алнагон»83. Несовершенство формирования списка вданном случае проявляется в отсутствии четкого указания на качественный иколичественный состав тех лекарственных форм, в которых законодательстводопускает присутствие наркотических средств или психотропных веществ иустанавливает определенные меры контроля.Оценивая расширение Перечня посредством включения в Списки изомеров,стереоизомеров, сложных и простых эфиров и солей наркотических средств ипсихотропных веществ, отметим обоснованную позицию авторов, критикующихзаконодателя за некорректное включение в Список позиции «изомеры» 84 .Несмотря на недопонимание значения понятия изомер, авторы справедливоуказывают на необходимость конкретизации позиции законодателя: какиеизомеры наркотических средств и психотропных веществ включены в Перечень,обладают ли они психоактивными свойствами.Понятие «изомер» тесно связано с представлением о химическом строениикак о последовательности связывания атомов в молекуле, т.е.
о конституции 85.83Под понятием торговые названия мы имеем в виду оригинальные лекарственныесредства – лекарственные средства, поступившие в обращение с зарегистрированнымисобственными названиями, и патентованные лекарственные средства – лекарственныесредства, право на производство и продажу которых охраняется гражданскимзаконодательством.84См., например, Противодействие незаконному обороту наркотических средств ипсихтропных веществ. Учебно-методическое пособие / под ред.
Сергеева А.Н. – М., 2005,с.231.; Табаков, А.В. Особенности правового статуса, нормативного определения,формирования и применения списков наркотических средств, психотропных,сильнодействующих, ядовитых веществ и прекурсоров / Правовые вопросы таможенногодела: История.
Теория. Практика. – 1 (23), 2005.85Если речь идет о явлении изомерии, рассматриваются только конкретные соединения,а не смеси.49Изомерами считаются соединения с одинаковым составом элементов, ноотличающиеся последовательностью связывания атомов и (или) расположениемих в пространстве. В соответствии с этим изомеры делятся на две основныегруппы: структурные изомеры и пространственные изомеры.
Структурныеизомеры различаются по химическому строению, и их еще называют изомерамистроения86. Пространственные изомеры, или стереоизомеры, имеют одинаковуюпоследовательность химических связей, но различное расположение этих атомовотносительнодругдругавпространстве.Пространственноестроениевзаимосвязано не только с физическими и химическими свойствами веществ, нои с проявляемой имибиологической активностью. Стереоизомеры могутотличаться конфигурацией87 и конформацией88.Конфигурационные изомеры представляют собойстереоизомеры сразличным расположением вокруг определенных атомов валентно между собойне связанных атомов или групп атомов в пространстве относительно другдруга 89 . Такие изомеры могут существовать в виде различных конформаций.Взаимные переходы конформаций осуществляются без разрыва связей.Конформационными изомерами являются стереоизомеры, различие между86Для органических веществ, к которым относятся и наркотические средства, ипсихотропные вещества, одному и тому же химическому составу может соответствоватьзначительное количество реально существующих соединений.Структурные изомеры делятся на ряд групп:- изомеры цепи, различающиеся последовательностью связывания атомов и (или)природой связи (бутан и изобутан);- изомеры положения функциональных групп или кратных связей (пропиловый спирт,изопропиловый спирт);- изомеры функциональных групп (альдегид, кетон).Аналитическими исследованиями установлено, что структурные изомеры различаютсямногими физическими, химическими и физиологическими свойствами.87Конфигурация – это порядок расположения атомов в пространстве без учета различий,возникающих вследствие вращения вокруг одинарных связей.88Конформации молекулы представляют ее различные геометрические формы,возникающие в результате вращения вокруг одинарных связей.89Наличие конфигурационных изомеров объясняется положениями стереохимии, воснове которой лежит гипотеза Вант-Гоффа о тетраэдрической конфигурации атома углерода.В состоянии sp3-гибридизации атом углерода имеет тетраэдрическую конфигурацию.
Такаяпространственная модель представляет собой тетраэдр, в центре которого находится атомуглерода, а в вершинах располагаются заместители. У атома углерода в состоянии sp2гибридизации три заместителя (с одним из которых он связан двойной связью), находятся сним в одной плоскости; sp-гибридизированный атом углерода имеет линейное строение.Различное пространственное расположение функциональных групп относительно друг другаопределяет наличие конфигурационных изомеров.50которыми вызвано поворотом отдельных участков молекулы вокруг одинарныхсвязей90.Оптическаяизомерияявляетсячастнымслучаемпространственнойизомерии.
Оптические изомеры, как правило, одинаковы по химическим ифизическим свойствам.Стереоизомеры, молекулы которых соотносятся между собой как предмет инесовместимое с ним зеркальное изображение, называются энантиомерами91.Изомеры, имеющие одинаковое расположение групп вокруг одного атомауглерода,норазное–вокругдругого,именуютсядиастереомерами.Диастереомеры обладают заметным различием в физических и химическихсвойствах.Геометрическая изомерия – один из видов пространственной изомерии 92 .Изомеры (π-диастереомеры), у которых одинаковые заместители при разныхатомах углерода расположены по одну сторону от двойной связи, называют цисизомерами, а по разную – транс-изомерами.Таким образом, существует значительное количество изомеров, которые взависимости от наличия различий в химической структуре, конфигурации90Конформации различаются по энергетическому уровню.