Диссертация (1154443), страница 63
Текст из файла (страница 63)
Социальный работникдолжен выяснить, что каждый из заявителей и из взрослых членов семьи имеетположительную историю поведения, которая необходима для обеспечениябезопасности и хорошего окружения ребенка.В пакет документов, на основании которых социальный работник готовитзаключительные рекомендации, также входят: письменное заключение отлицензированного врача о состоянии здоровья каждого члена семьи, документ отзаявителей-усыновителейобихфинансовойспособностизаботитьсяобусыновленном ребенке.Социальный работник должен сопоставить фактическое состояние домазаявителя-усыновителясоследующимистандартнымитребованиями,зафиксированными в законодательстве штата Массачусетс: a) дом должен быть624Idaho Adoption Laws [Электронный ресурс].
Режим доступа:https://legislature.idaho.gov/-statutesrules/idstat/title16/t16ch15/sect16-1504/ (дата обращения: 10 декабря 2018 г.).625Massachusetts Adoption Laws [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://statelaws.findlaw.com/-massachusetts-law/massachusetts-adoption-laws.html (дата обращения: 10 декабря 2018 г.).305чистым, безопасным в отношении возникновения пожара и других рисков,должен быть достаточного размера, чтобы обеспечить комфорт и подходить всемпроживающим в нем, и одобрен для размещения определенного количества детей;b) дом должен быть обеспечен достаточным освещением и вентиляцией,холодной и горячей водой, электричеством, отоплением; c) в доме должно бытьдостаточно мебели; d) дом должен быть снабжен детекторами дыма; e) если вдоме используется вода из скважины, она должна пройти тест и быть признанабезопасной626.
Результаты теста должны быть представлены социальномуработнику, проводящему обследование.В законодательстве штата Массачусетс зафиксирована универсальнаяструктура рекомендации, которую в письменной форме готовит лицензированныйсоциальный работник. Рекомендация должна включать следующие разделы: «1.Основания для усыновления; 2. Эмоциональная стабильность и совместимостьзаявителей; 3.
Социальная, образовательная, медицинская история заявителей;4. Состав семьи (включая домашних животных), описание дома, включаяспальные зоны и приспособленность собственных детей заявителей, если таковыеимеются, к будущему совместному проживанию с усыновленным ребенком;5. Отношение семьи к усыновляемому ребенку, отношения заявителей со всейсемьей, включая родственников и их отношение к принятию усыновляемогоребенка; 6. Наличие родительских навыков, включая воспитание и дисциплину;7. Отношение членов семьи к биологическим родителям и их возможнымвизитам»627.В ряде штатов законодатели определяют некоторые дополнительныеинформационныересурсы,которыеучитываютсясудамиприпринятииокончательных решений об усыновлении или отказе в усыновлении.
Так, в626General Court of the Commonwealth of Massachusetts. MGL c. 18B sec. 21 [DSS's] Adoption SubsidyProgram [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://malegislature.gov/Laws/GeneralLaws/PartI/TitleII/Chapter18B/Section21 (дата обращения: 10 декабря 2018 г.).627Massachusetts law about adoption. MGL c. 18B sec. 22 Adoption and Medical Assistance for InterstateChildren; Interstate Compacts [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mass.gov/infodetails/massachusetts-law-about-adoption (дата обращения: 10 декабря 2018 г.).306законодательстве штата Род-Айленд записано, что ребенок должен быть помещенв приемный дом такой религиозной ориентации, которая была указанабиологическими родителями, если они это сделали, в случае если это совместимос практическими соображениями.
В случае если биологические родители невоспользовались своим правом указать религию для своего ребенка, этим правомнаделяются государственное или лицензированное частное агентство поразмещению детей, которое должно воспользоваться им в интересах ребенка.В правилах осуществления услуг по усыновлению, являющихся частьюзаконодательства штата Пенсильвания, обращено внимание на то, что в текстеобследования ходатайствующих об усыновлении должна быть информация ососедях, а также о том, что, когда используются рекомендательные письма поповоду усыновления, они должны быть даны лицами, которые наблюдалиходатайствующих в ситуациях, которые могут свидетельствовать об ихспособности быть родителями628.В законе об усыновлении штата Арканзас сформулировано положение отом, что в случае, когда усыновляется ребенок матери, одинокой в моментрождения ребенка, необходимо заявление о том, что был осуществлен запрос врегистрпредполагаемыхотцовичто:а)неимеетсяинформацииопредполагаемом отце данного ребенка данной матери; или б) в регистре имеетсятакая информация629.
Данный запрос и ответ на него входит в переченьсоответствующих документов об усыновлении, представленных для рассмотренияв соответствующий суд.В законе об усыновлении штата Оклахома определен предельно широкийперечень информационных ресурсов, которые обязан собрать в письменном виде628Pennsylvania Adoption Laws [Электронный ресурс].
Режим доступа: https://statelaws.findlaw.com/-pennsylvania-law/pennsylvania-adoption-laws.html (дата обращения: 10 декабря 2018 г.).629Arkansas Adoption Laws [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://statelaws.findlaw.com/arkansas-law/arkansas-adoption-laws.html (дата обращения: 10 декабря 2018 г.).307Департамент услуг людям или агентство по размещению детей, перед тем какразмещать ребенка на усыновление630.В этот перечень входят: копии всех медицинских, стоматологических,психологических сведений о ребенке от любых лиц, предоставляющих емусоответствующую помощь; копии всех образовательных сведений о ребенке;материалы о развитии ребенка, включая возраст, освоение основных навыковкрупной и мелкой моторики, языковых познавательных навыков; историюфизического, сексуального или эмоционального пренебрежения или жестокогообращения у ребенка; информацию о медицинской и психологической историибиологических родителей и родственников, включая, в частности, данные огинекологической и акушерской истории матери, использование наркотиков,лекарств или алкоголя биологическим отцом в период зачатия и биологическойматерью во время беременности, экспозицию биологической матери в отношениитоксических веществ, испарений и производственной вредности во времябеременности, которые могут повлиять на здоровье ребенка; необычныефизические характеристики биологических родителей или других их детей,дедушек, бабушек или других родственников; потенциально наследуемыегенетические, психологические или физические заболевания биологическихродителей или их других детей, дедушек, бабушек или других родственникови т.д.В законе записано, в представленном докладе и собранных документахдолжно быть указано, кто готовил доклад, и кто собирал те или иные документы.Четкий механизм получения надежной и комплексной информации опотенциальном усыновителе, о его домашних условиях, где предполагаетсяпроживание несовершеннолетнего усыновляемого ребенка, прописан в акте обусыновлении штата Вермонт631.630Adoption In Oklahoma [Электронный ресурс].
Режим доступа: https://oklaw.org/resource/adoption-facts?ref=3BZ0s (дата обращения: 10 декабря 2018 г.).631VermontAdoptionAct[Электронныйресурс].Режимgov/statutes/chapter/15A/004 (дата обращения: 10 декабря 2018 г.).доступа:https://legislature.vermont.-308Согласно акту данный вид обследования может быть проведен тольколицом, уполномоченным департаментом социальных и реабилитационных услугштата на проведение обследования, или лицом, которое отвечает требованиям клицам, проводящим обследование и назначенным судом.Лицо, проводящее обследование, может назначить разумную цену заобследование, основанную на времени, затраченном на проведение обследования,даже в случаях, когда обследуемое лицо требует прервать обследование.Данный вид обследования должен быть завершен в течение 60 дней послепросьбы о его проведении, за исключением случаев, когда оно продлено судом.В акте отмечается, что результаты обследования должны основываться наличной беседе и посещении места проживания обследуемого, а также на личныхбеседах или переписке с лицами, знающими обследуемого и могущимипредставить информацию, касающуюся обследования.Обследование должно содержать весьма подробную информацию обобследуемом лице, в том числе: возраст, дату рождения, национальность, расовоеили этническое происхождение, отношение к какой-либо религии; опытвоспитания детей; образование, работа, специальные профессиональные навыки;собственность и доход, включая неоплаченные финансовые обязательства;физическое и психическое здоровье, факты злоупотребления алкоголем илинаркотиками; любые другие факты и обстоятельства, имеющие отношение кпринятию решения о том, может ли обследуемый быть усыновителем, включаяобстановку в семье и жизнь других детей в семье.В нормативно-правовом документе об усыновлении штата Вермонтсформулировано положение о том, что обследуемое лицо должно подвергнутьсяпроцедуре снятия отпечатков пальцев, а также подписать согласие на получениелицом, проводящим обследование, от соответствующего органа юстиции,информации, был ли обследуемый когда-либо осужден за преступление, иное чемнезначительное нарушение правил дорожного движения.Следует обратить внимание на то, что в соответствующем законодательствевсех без исключения штатов США уделяется особое внимание сбору и анализу309информацииоразличногородаправонарушенияхкакпотенциальнымиусыновителями детей, их родственниками, так и детьми, подлежащимиусыновлению, если они находятся не в младенческом возрасте.Эта информация в обязательном порядке письменно получается как изправоохранительных органов, так и от педагогов, социальных работников, а вомногих случаях и от соседей, где проживают будущие усыновители и дети,подлежащие усыновлению.Принимается во внимание, фиксируется, анализируется, проверяется ивсевозможная анонимная информация, имеющая отношение к усыновлению(удочерению) детей.В соответствующей главе Кодекса штата Пенсильвания, посвященнойреализации услуг по усыновлению, отмечается, что вся документация агентства,касающаяся усыновления, является конфиденциальной632.