Диссертация (1154440), страница 56
Текст из файла (страница 56)
Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК Республики Молдова доказательствами в гражданском деле служат фактические данные, установленные посредством объяснений сторон и других заинтересованных в исходе дела лиц,показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, звукозаписейи видеозаписей, заключений экспертов. Ст. 127 ГПК Республики Молдова уточняет, что обеспечение доказательств осуществляется посредством заслушиваниясвидетеля, проведения экспертизы, производством осмотра на месте и другимиспособами.Согласно ч. 2 ст. 67 ГПК Республики Таджикистан от 14 ноября 2007 г.2обеспечение доказательств до возникновения дела в суде производится нотариусами или должностными лицами консульских учреждений в порядке, предусмотренном законом.Статьи 84, 85 Закона Республики Таджикистан «О государственном нотари3ате» от 16 апреля 2012 года № 810 практически идентичны содержанию ст.
102,103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Единственнуюотличительную особенность, которую можно отметить так это то, что государ1Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=5140.Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. – 2008 г. – № 1 – часть 1. – ст. 6, 7 //Режим доступа: http://base.spinform.ru.3Режим доступа:http://www.eurasiangroup.org/files/Legislation_RUS/Tadjikiston/supervision/_RT_O_notariate.pdf.2278ственные нотариусы при выполнении действий по обеспечению доказательств руководствуются нормами процессуального законодательства Республики Таджикистан.
В ст. 85 Закона Республики Таджикистан «О государственном нотариате»отсутствует уточнение, каким процессуальным законодательством государственный нотариус должен руководствоваться при процедуре обеспечения доказательств, что дает основания полагать, что обеспечиваемые государственнымнотариусом доказательства могут быть предъявлены не только в суды по гражданским делам, но и в суды по уголовным делам и иные органы.Похожие нормы содержатся и в ч. 2 ст.
68 ГПК Республики Киргизии от129 декабря 1999 года № 146 и ст. 96, 97 Закона Кыргызской Республики от 30 мая21998 года № 70 «О нотариате» .В Узбекистане нотариусы не обеспечивают доказательства до возбуждения3дела в суде. Согласно ст. 61 ГПК Республики Узбекистан от 30.08.1997 № 477-Iлица, имеющие основания полагать, что представление необходимых для них доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным, могут просить судью как до, так и после подачи заявления обеспечить эти доказательства.Согласно ст.
72 Хозяйственного процессуального кодекса РУ от 30.08.19974№ 4781 лица, имеющие основания опасаться, что представление необходимыхдоказательств станет невозможным или затруднительным, могут просить хозяйственный суд, который принял к своему производству дело, об обеспечении этихдоказательств. То есть ГПК РУ предоставляет возможность судье общей юрисдикции обеспечивать доказательства и до возбуждения дела в суде.
В соответствии с ХПК РУ такой компетенции у суда нет.1Режим доступа: http://online.adviser.kg/Document/?link_id=1000870496.Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=28.3Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан. – 1997 г. – № 9 // Режим доступа:http://www.lex.uz/Pages/GetAct.aspx?lact_id=186098.4Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан. – 1997 г. – № 9. – ст. 234 // Режимдоступа: http://supcourt.uz/ru/article/96.2279Следует отметить, что, несмотря на то, что согласно ст. 61 ГПК РеспубликиУзбекистан обеспечение доказательств, необходимых для ведения дел в органахиностранныхгосударств,производитсягосударственныминотариальными конторами, в Законе Республики Узбекистан «О нотариате» от126.12.1996 № 343-I подобной нормы не содержится.Развитие информационных технологий, размещение в сети Интернет различной информации, имеющей доказательственное значения при рассмотренииразличныхразбирательстввсудах,административныхииныхорганах, отразилось на позиции законодателя в таких странах, как Беларусь иУкраина, на возможность обеспечения доказательств нотариусами до возбуждения дела в суде.
В указанных странах полным ходом идут дебаты, касающиесянаделения нотариусов полномочиями по досудебному обеспечению доказательств, и даже разработаны законопроекты о внесении изменений в законодательство о нотариате в части отнесения к их компетенции совершениенотариального действия по обеспечению доказательств. В Республике Беларусь витоге недавно был принят закон, согласно которому нотариусы вправе обеспечивать доказательства. Далее, эти вопросы рассмотрим более подробно.Обеспечение доказательств, согласно законодательству Республики Беларусь, представляет собой способ собирания доказательств в случаях, когда естьоснования полагать, что представление их и использование в дальнейшем может2оказаться затруднительным или невозможным .В соответствии со ст.
234 ГПК Республики Беларусь от 11 января 1999 г.3№ 238-З лица, имеющие основания опасаться, что представление необходимыхдля них доказательств станет впоследствии невозможным или затруднительным,1Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан. – 1997 г.
– № 2 – ст. 42 // Режимдоступа: http://www.lex.uz/Pages/GetAct.aspx?lact_id=57043.2См.: Гражданский процесс. Общая часть: Учебник / Под общ. ред. Т.А. Беловой, И.Н.Колядко, Н.Г. Юркевича. – Минск: Амалфея, 2006.3Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь // Режим доступа:http://www.pravo.by/world_of_law/text.asp?RN=Hk9900238.280могут ходатайствовать перед судом об обеспечении этих доказательств как до, таки после возбуждения дела в суде.Обеспечение электронных доказательств путем их осмотра особенно актуально, когда речь идет о доказательствах, размещенных в сети Интернет, так какпоследние могут быть впоследствии удалены или изменены.До настоящего времени стороны избегали обращения в национальные судыРеспублики Беларусь для обеспечения электронных доказательств и либо уповалина добросовестность ответчиков, либо обращались за обеспечением электронныхдоказательств к нотариусам Российской Федерации.
Защита прав и законных интересов участников процесса не может быть поставлена в зависимость от возможности осуществления каких-либо процессуальных действий за рубежом.В соответствии с изменениями в Закон Республики Беларусь от 18 июля12004 г. № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» , внесенными Зако2ном Республики Беларусь от 4 января 2014 г.
№ 105-З белорусские нотариусывправе с 12 июля 2014 года обеспечивать не только доказательства, необходимыедля ведения дел в органах иностранных государств, но также и письменные доказательства для рассмотрения дел в судах Республики Беларусь (ст. 48).По оценкам специалистов данные нововведения в недостаточной степенииспользуют весь потенциал нотариата по обеспечению доказательств. В полномочия нотариуса, исходя из особенностей нотариальной деятельности, по мнениюТарановой Т.С., могут входить и действия по истребованию вещественных доказательств, а также осмотр этих доказательств. Компетенция нотариуса можетвключать назначение экспертизы, что не противоречит ст. 216 ГПК РБ, согласнокоторой экспертиза может быть назначена в порядке обеспечения доказательств.1Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь // Режим доступа:http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p2=2/1055.2Закон Республики Беларусь от 4 января 2014 года № 105-З «О внесении изменений идополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам нотариальнойдеятельности» // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь // Режимдоступа: http://www.pravo.by.281В связи с этим нормы законодательства о нотариате требуют дальнейшего совер1шенствования .Для совершения рассматриваемого нотариального действия лица, имеющиеоснования полагать, что представление необходимых доказательств станет невозможным или затруднительным, могут подать нотариусу заявление об обеспечении доказательств.
В заявлении должны быть указаны доказательства, которыенеобходимо обеспечить; факты, для подтверждения которых необходимо доказательство; причины полагать, что представление доказательства станет впоследствии невозможным или затруднительным; сведения об отсутствии в суде дела,для рассмотрения которого будет обеспечиваться доказательство.Компетенция нотариата в отношении обеспечения доказательств для действия в пределах Республики Беларусь ограничена только осмотром письменныхдоказательств.В целях обеспечения доказательств, необходимых для ведения дел в органахиностранных государств, нотариус совершает процессуальные действия, которыенаправлены на закрепление и сохранение этих доказательств (допрос свидетелей,истребование доказательств от других лиц и организаций, осмотр письменных ивещественных доказательств, назначение экспертизы и другие). О проведенных впорядке обеспечения действиях составляются протоколы допроса свидетелей,осмотра письменных и вещественных доказательств, собираются другие материа2лы .Нотариусы вправе обеспечивать письменные доказательства только до возбуждения дела в суде.
При этом действия по обеспечению доказательств совершаются нотариусами по правилам ГПК Республики Беларусь (ст. 234–237),Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (ст. 109) и иныхактов законодательства Республики Беларусь.1См.: Таранова Т.С. Принципы доказывания в гражданском судопроизводстве //Проблемы гражданского права и процесса-2: сб. науч. ст. / Гродн.
гос. ун-т им. Я. Купалы;редкол.: И.Э. Мартыненко (отв. ред.) [и др.]. – Гродно, 2007. – С. 221.2См.: Кирвель И.Ю. Нотариат в Республики Беларусь: Пособие. – Гродно: ГрГУ, 2013.282На основе материалов монографии автора настоящей диссертации «Обеспечение доказательств нотариусами: теория и практика» Министерством юстицииРеспублики Беларусь подготовлен и принят закон, предусматривающий внесениеизменений и дополнений в содержание ряда нормативных правовых актов, в томчисле Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности»(вступил в законную силу с 12 июля 2014 года), в части наделения нотариусовправами по обеспечению письменных доказательств для судов, в том числе в сетиИнтернет1.В Законе Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности»вопросу обеспечения доказательств посвящена отдельная глава 17-1 (ст.