Диссертация (1154437), страница 28
Текст из файла (страница 28)
В. Д. Зорькина. - Москва: Норма, 2012. - 463 с.; Конституционный контроль иконституционное правосудие зарубежных стран. Сравнительно-правовое исследование: А.А. Клишас; Некоммерческая орг. Фонд современной истории. - Изд. 2-е, доп. - Москва:Международные отношения, 2015. – 556; Публичное право стран Латинской Америки: [в2 т.] / Фонд современной истории. - Москва: Междунар. отношения, 2016. - Т. 2:Становление и развитие институтов конституционного контроля / А.А. Клишас. - 2016. 666 с.141Взаимодействие прокуратуры с органами государственной власти и органами местногосамоуправления в сфере обеспечения законности: монография / А.
С. Семенов. - Москва:Nota Bene, 2016. - 219 с.; Взаимодействие прокуратуры с органами государственнойвласти и органами местного самоуправления в сфере обеспечения законности:автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.11 / Семенов Андрей Сергеевич;[Место защиты: Акад. Генер. прокуратуры РФ]. - Москва, 2015. - 28 с.; Гребенников В.В.Принципы деятельности прокуратуры Российской Федерации в ходе судебно-правовойреформы // Образование и права, № 11, 2017 г. С. 158-162; Деятельность прокурора пообеспечению законности при проведении выборов в органы местного самоуправления:диссертация ...
кандидата юридических наук: 12.00.11 / Байдина Ольга Юрьевна; [Местозащиты: Акад. Генер. прокуратуры РФ]. - Москва, 2013. - 213 с.; Защита прокуроромправа граждан на обращение в государственные органы и органы местногосамоуправления: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.11 / Беляков ПавелАнатольевич; [Место защиты: Федеральное государственное казенное образовательноеучреждение высшего образования "Академия Генеральной прокуратуры РоссийскойФедерации"]. – г. Москва, 2017. - 250 с.; Проблемы совершенствования прокурорскогонадзора: сборник статей по материалам семинара Проблемы и пути совершенствованияпрокурорского надзора в сфере природопользования и охрана окружающей среды, (г.Горно-Алтайск, 17-18 сентября 2012 г.) / Генеральная прокуратура РоссийскойФедерации, Упр. Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирскомфедеральном окр., Иркутский юридический ин-т (фил.) Акад. Генеральной прокуратурыРоссийской Федерации. - Иркутск: Изд-во Иркутского гос.
ун-та, 2012. - 155 с.;Прокурорский надзор в сфере профилактики коррупции: монография / Т.Л. Козлов; Акад.генеральной прокуратуры Российской Федерации. - Москва: Юрлитинформ, 2015. – 252;Теоретические, правовые и организационные аспекты участия прокуратуры РоссийскойФедерации в правотворческой деятельности: монография / А.А. Жидких. - Москва:РУСАЙНС, 2016.
- 162 с.; Формы и методы государственного управления в современных127Становление и формирование гражданского общества не являетсяполноценнымбезинститутаместногосамоуправления.Различныедискуссионные вопросы в системе местного самоуправления сегодняисследуются достаточно активно. Фундаментальные исследования контроляна местном уровне представляются не менее важными, чем исследованиядругих видов контроля, поскольку местное самоуправление является основойдемократического развития любой страны. Следует отметить, что научныенаработки и предложения по контролю на местном уровне являютсянесомненным достижением современной юридической науки и требуютдальнейшего развития.Последние годы существенно растет интерес к теоретическомуосмыслению проблем контроля за деятельностью публичных органов власти,который направляет общественные отношения на активизацию необходимыхмеханизмов достижения общественно значимой цели.
Связано это также сбыстрым развертыванием процессов глобализации. Поэтому необходимымстановится анализ феномена контроля, выявления его сущностных черт,тенденций развития и тому подобное.Общественный контроль выступает предметом длительной полемики внаучной литературе в различных отраслях и сферах. Представить и описатьобъективныесложныепроцессы,которыевозникаютвпроцессеформирования гражданского общества, пытаются ученые в областипубличного права, теории государства и права142.условиях развития: монография / Институт государства и права РАН; [Россинский Б.В. идр.].
- Москва: Прометей, 2017. - 392 с.142См.: Гриб В.В. Актуальные проблемы нормативного закрепления системы субъектовобщественного контроля в Российской Федерации // Конституционное и муниципальноеправо. - М.: Юрист, 2016, № 1. - С. 13-16; Гриб В.В. Место и роль общественных палат всистеме общественного контроля в Российской Федерации // Конституционное имуниципальное право. - М.: Юрист, 2015, № 5. - С. 33-38; Зубарев С.М. Механизмобщественного контроля за деятельностью органов публичной власти // Lex Russica. - М.:Изд-во МГЮА, 2014, № 7.
- С. 798-812; Мартынов А.В. Современное состояние иперспективы развития системы общественного контроля в России // Административноеправо и процесс. - М.: Юрист, 2014, № 10. - С. 8-16; Михеев Д.С. Обеспечениеобщественного контроля - ключевое направление в развитии принципа гласности128Общественный контроль является важным институтом организацииобщественныхотношенийвчастиконсолидацииусилийоргановмуниципальной власти, общественных организаций, направленных нарационализацию жизни.Анализ приведенного материала указывает на то, что содержаниетакого социального явления, как общественный контроль, и его юридическаяприрода рассматривались в отдельных аспектах или вообще поверхностно.Вместе с тем следует отметить, что научные труды указанных ученых имеютсущественное значение для осуществления дальнейших исследований в этойсфере.Общественныйконтрольвсферепубличнойвластиследуетрассматривать как системное образование, которое состоит из ряда подсистемных образований. В содержании общественного контроля можновыделить, например, политический общественный контроль, общественныйконтроль, который осуществляется средствами массовой информации.Изучение общественного контроля неразрывно связано с исследованиемформ его реализации, что является внешним выражением общественногоконтроля и придает ему упорядоченный и системный характер.
Анализнаучной литературы позволяет утверждать, что общественному контролюсвойственен более широкий арсенал возможных форм контрольнойдеятельности по сравнению с публичным контролем. Формы деятельностиместного самоуправления // Lex Russica. - М.: Изд-во МГЮА, 2015, № 4. - С. 24-32;Общественный контроль и мониторинг защиты социальных прав граждан: сборник трудовобщероссийской конференции - М.: Юрист, 2013.
- 304 c.; Уваров А.А. О правовыхосновах осуществления общественного контроля за предоставлением государственных имуниципальных услуг населению // Актуальные проблемы российского права. 2015. №10.С. 83-90; Чеботарев Г.Н. Общественный контроль за деятельностью органов публичнойвласти: от теории к практике // Конституционное и муниципальное право. - М.: Юрист,2015, № 8. С. 62-65; Чеботарев Г.Н. Общественная палата в системе общественногоконтроля субъекта Российской Федерации // Российский юридический журнал.
Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2015, № 6. С. 125-130; Шугрина Е.С. Возможныенаправления повышения эффективности деятельности субъектов общественного контроляв Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. - М.:Юрист, 2016, № 3. С.
19-24; Щепачёв В.А. Оценка эффективности деятельности органовместного самоуправления как форма общественного контроля // Местное право 2016, №6.С. 19-24.129субъектов публичного контроля имеют четкий нормативно определенныйхарактер, в то время как граждане имеют значительно больший простор длятворческого подхода к реализации своих контрольных прав.Особоговниманиязаслуживаетвопросравныхусловийдляобщественного участия человека в общественно-политической жизни.Необходимо подчеркнуть, что фактором такого неравенства может выступатьсоциальная и историческая динамика, определяемые уровнем общественнойактивности, которая противостоит неравенству условий общественногоучастия.
Гражданское общество означает активное участие граждан вуправлении общественными и государственными делами. Это являетсяважной гарантией демократического государства вовлечения граждан вполитическую сферу страны. В настоящее время в исследованиях какотечественных, так и зарубежных авторов, эта проблематика изучается, какправило, в направлении развития прямой демократии, например, выборов,референдумов, а также как обеспечение политических прав граждан.Проблемыучастиявуправлениимуниципальнымиделамипредопределяются повышением роли граждан в политической жизни страныв условиях дальнейшей демократизации общества и государства.