Диссертация (1154437), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Онтология права: (критическое исследование юридического концептадействительности) / Г.А. Гаджиев; Междисциплинарный центр философии права. Москва: Норма, 2013. - С.7-9; Зорькин В.Д. Позитивистская теория права в России. Москва: Изд-во МГУ, 1978. С.17; Лапаева В.В. Типы правопонимания: правовая теория ипрактика: Монография / В.В. Лапаева. - Москва: РАП, 2012. С.29; НерсесянцВ.С. Философия права: либертарно-юридическая концепция // Вопросы философии. 2002.№ 3.
С. 3–15.69См.: Иванов В.П. Коэволюция государственных интересов и государственности:монография / В.П. Иванов. - М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2005 (Тип. Изд-ва МГУ). С. 4446; Яркова Е.Н. История и философия науки: учебное пособие / Е.Н. Яркова. - 2-е издание,стереотипное. - Москва: ФЛИНТА, 2015. С. 69.6882Дифференциация методологии исследования муниципального контроляпо уровням имеет достаточно условный характер, однако взаимосвязь ееэлементовочевидна.Так,философско-мировоззренческийилиуниверсальный уровень охватывает самые общие категории, положения,идеи, принципы диалектической взаимосвязи, отражающие основы любойпознавательной деятельности и конкретизируются на других уровнях.Общенаучныеметодыформируютсявлогическойвзаимосвязисфилософскими методами и учитывают предметную направленность научногопоиска, конкретизируют абстрактные философские конструкции и создаютметодологическое основание формирования путей решения поставленнойпроблемы.
Конкретно-научный уровень составляют методы исследованияобъектовпублично-правовойдействительности.Специально-научныеметоды можно интерпретировать как методы познания социальных явлений.Методологической основой исследования муниципального контроля наобщефилософскомуровнеявляетсядиалектическийметоднаучногопознания, который позволяет установить место и роль муниципальногоконтроля в общественной жизни с учетом его общественных трансформаций,а также определенных свойств, проявляющихся при осуществлениимуниципального контроля. При этом важно учитывать противоречивостьформ и применения средств муниципального контроля, которые в однойситуации имели положительные последствия, а при других условиях могутиметь отрицательный результат.Диалектикауниверсальноемногогранноеявление,котороерассматривается как теория познания и теория развития70.
На данный моментосновнымнедостаткомдиалектическогоподходаявляетсяпопыткапредставить иррациональным объяснение явлений и процессов без учетаСм.: Палеха Р.Р. Современное отечественное правопонимание: состояние иперспективы развития: монография / Палеха Р.Р.; автор вступительной статьи СорокинаЮ.
В. - Москва: РАП, 2010. С. 31.7083специфики современных социально и гуманитарных наук71. Однако именнодиалектикадаетвозможностьполноиобстоятельноисследоватьмуниципальный контроль, способствует формированию обобщенного знанияо его развитии в ретроспективе, определению места этой проблематики средидругих актуальных проблем права. В соответствии с требованиямидиалектики, все правовые явления, в том числе и муниципальный контроль,должны рассматриваться во взаимной связи между собой и общественнойжизнью.Диалектика обусловливает раскрытие наиболее важных положений,определяющих взаимодействие и взаимовлияние между муниципальным,государственнымиобщественнымконтролем,атакжедругимигосударственно-общественными явлениями и процессами, способствуетпониманию сущности муниципального контроля. Диалектический подход кпознанию муниципального контроля обеспечивает раскрытие его содержаниякак динамического правового явления, развивающегося во взаимосвязимежду элементами и внешней средой.
Диалектика, как общая теорияразвития, позволяет понять сущность муниципального контроля, какобъективносуществующегосоциальногоявления,находящегосявпостоянном движении, через свой категориальный аппарат, выявленныезакономерности и принципы, способствует адекватному отражению вмышлении их диалектических свойств. Применение диалектического методапозволило значительно глубже постичь содержание и сущность основныхсоставляющих муниципального контроля.Указывая на определенные подходы к исследованию правовыхявлений, целесообразно остановиться на раскрытии содержания самойкатегории подхода в науке.
Эта категория стала общепринятой всовременной правовой науке и получила довольно четкие определения какСм.: Васильев В.Ф. Проблемы рациональности / В.Ф. Васильев; М-во образования инауки Российской Федерации, Федеральное агентство по образованию, Ярославский гос.ун-т им. П.Г. Демидова. - Ярославль: Ярославский гос. ун-т, 2006 (Ярославль: Ремдер).С.42.7184определенного способа организации познавательного процесса в конкретнойнауке, что фиксирует не только инструментальную сторону познания, но имировоззренческую, общетеоретическую72. В наиболее общем виде понятиеподхода толкуется как совокупность способов, приемов рассмотрения чеголибо, влияния на кого-либо или что-либо, отношение к кому-либо или чемулибо73.Проработка научной мысли по определению содержания категорийподход, концептуальный подход, методологический подход позволяетотметить, что доктринальные конструкции, которые их раскрывают,построены на применении другой категории, а именно идеи.Методологические подходы в изучении муниципального контроляможно определить как совокупность способов, приемов рассмотренияисследуемогоявления,соответствующийобъект.влиянияконтрольнойЗакономерностиразвитиядеятельностинамуниципального,государственного и общественного контроля, их взаимодействие с другимиявлениями обусловливают необходимость поиска и применения в процессеисследования многоаспектного подхода для их всестороннего рассмотрения вразличных отраслевых юридических науках.
Междисциплинарный подход крассмотрениюмуниципальногоконтроляобеспечиваетдиалектика,комплексное применение методов приемов и методов научного познания,приобретенных в процессе развития наук. Такой комплексный подход,сочетающий использование достижений юридической науки в части,касающейся контрольной деятельности, а также учитывая различные аспектыэтого правового явления, является эффективным, поскольку взаимодействиеразличных наук, и даже отдельных отраслей одной и той же наукиСм.: Желдыбина Т.А. Механизм обеспечения процесса законотворчества в России:монография / Т.А. Желдыбина; под ред. И.
Н. Сенякина. - Москва: Юрлитинформ, 2017.С.28.73См.: Тонков Е.Н. Толкование закона и права. Т.1 [Электронный ресурс]. - СПб.:Алетейя, 2015. С.26-27; Черняков А.А. Развитие понятия техника: (ист.-филос. и методол.анализ) / А.А. Черняко; Сиб. гос. ун-т путей сообщ. - Новосибирск Сиб. гос. ун-та путейсообщ., 2005. С.144.7285значительно увеличивает потенциал теоретического анализа, в том числеспособствует отходу научного поиска от монизма.Первичным элементом методологического познания считается метод.Выбор методов научного поиска осуществляется в соответствии с объектом ипредметом научного поиска. Междисциплинарный характер муниципальногоконтроля определяет целесообразность применения системного подхода исвязанныхснимметодовструктурирования,юридическойкомпаративистики, логико-семантического анализа и других. Это позволяетучесть временные, функциональные свойства и динамику муниципальногоконтроля, воспроизвести их в определенных принципах.Системный подход является решающим в современной методологииюридических исследований74.
В этом контексте значение системного подходадля анализа муниципального контроля заключается в его признании каксистемного правового явления, состоящего из подсистем, и во взаимосвязи свнешней средой. Такой подход позволяет установить закономерностиразвития муниципального контроля, общее и особенное в муниципальномконтроле. Познание системности института муниципального контроляпредоставляет нам возможность определить его роль и место в системеконтрольной деятельности. Системный подход создает методологическуюоснову для новых исследований проблемы муниципального контроля.См.: Марченко М.Н. Советское и постсоветское государство и право: сравнительноправовое исследование: учебное пособие / М.Н. Марченко; Московский государственныйун-т имени М.
В. Ломоносова, Юридический факультет. - Москва: Проспект, 2017. С.3234; Методологические проблемы советской юридической науки / [Д.А. Керимов, Л.С.Явич, В Н. Кудрявцев и др.; Редкол.: В.Н. Кудрявцев (отв. ред.) и др.]. - М.: Наука, 1980;Назаров Ю.Н. О системном подходе к правовой культуре // Эволюция правовой науки:сборник статей Международной научно-практической конференции (23 июня 2014 г., г.Уфа). - Уфа: Аэтерна, 2014. - С. 50-52; Правовые акты органов исполнительной власти:системный подход: монография / Уманская В.П.; Отв. ред.: Россинский Б.В. - М.: Норма,2014. - 288 c.; Придворов Н.А.
Правообразование и правообразующие факторы в праве /Н.А. Придворов, В.В. Трофимов. - Москва: Норма: ИНФРА-М, 2012.С.112-117; СырыхВ.М. История и методология юридической науки: учебник по программам магистерскойступени образования / В. М. Сырых.