Диссертация (1154437), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Выделениегносеологической и онтологической функций научного познания тесносвязано с пониманием категории истины, что обусловливает необходимостьобновления постулатов рационального мышления, наполнения их новымсодержанием, что также является неотъемлемой составляющей науки, какфундаментальной основы для выработки и теоретической систематизацииобъективных знаний о действительности, в том числе о сущности исодержаниимуниципальногоконтроля,соотношенииивзаимообусловленности муниципального, государственного и общественногоконтроля с учетом формирования открытого государства и гражданскогообщества.Таким образом, методология относится к числу наиболее актуальных иодновременно сложных проблем юридической науки и проблематикиСм.: Макейчик А.А.
Познавательные процессы / А.А. Макейчик. - Санкт-Петербург:изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2006. С. 47.6277исследования муниципального контроля в частности, а методологияпознания является общей проблемой формирования и развития науки вцелом63.Методологиясвязанаспознавательнойитрансформационнойдеятельностью, а ее тенденции основываются на методах, средствах,предпосылках и принципах организации и построения теоретической ипрактической деятельности.В связи с этим следует отметить, что методология позволяетсформировать мировоззрение о познании правовой природы, принципов иметодов исследуемого вида контроля.Действительно, признание методологии как системообразующегофактора формирования научного мировоззрения познания правовых явленийчерезсистемуприемовиметодовнаучногопознания,принциповпознавательного процесса является основой выбора именно таких научныхметодов, которые характерны для исследования конкретной правовойпроблемы.Вместестемреализациятакогоподходанеможетпредусматривать монизм научных концепций, исключая критический анализразличных подходов и мнений.Так, в научных исследованиях содержащих исследование проблемныхвопросов муниципального контроля указывается о самоорганизации идинамики соответствующей системы на основе системного подхода, хотяцелесообразным является признание синергетического подхода.Обращение к энциклопедическим изданиям позволяет выделитьнеобходимые для исследования подходы во избежание ошибочного избранияметодологического подхода, который можно назвать устоявшимся64.Наряду с этим существует научное мнение о том, что внутренняялогика юридической науки, определена природой государства и права,См.: Курлов А.Б.
Методология информационной аналитики: монография / А.Б. Курлов,В. К. Петров. - Москва: Проспект, 2014. С.90; Ракитов А.И. Философские проблемы науки/ А. И. Ракитов. - Москва: Директ-Медиа, 2014. – 268 с.64См.: Лебедев С.А. Методология научного познания. - Москва: Проспект, 2015. С.24.6378непосредственно определяет возможность применения в ее пределах средствисследования других наук. Отечественная юриспруденция должна опиратьсяне только на методологию социальной философии и социологии, но исовершенствовать и разрабатывать на их основе собственный теоретическийи конкретно-методологический фундамент, который будет способствоватьболее глубокому познанию правовой действительности, посредствомразвития новых познавательных средств.Объективацияисследованиямуниципальногоконтроляпредусматривает признание его методологической основой теоретическую ипрактическую цель, где первая направлена на установление научнойистинности сущности муниципального контроля, а вторая сконцентрированана подтверждение научной истинности знания о муниципальном контролепутем определения места отдельных средств, приемов, способов дляполучениянеобходимыхмуниципальногоконтролярезультатов.Длянеобходимымвсестороннегопредставляетсяизученияприменениеисследования других наук, в частности, философии, которая, будучиоснована на общегуманитарных ценностях научного познания, обогащаетисследовательский потенциал каждой отрасли юриспруденции, в том числемуниципального права.
Эти интегративные свойства философии вызываютинтерес к научному подходу, который разделяет методологизм наописательный и нормативный65.Пологикеэтогоподходапризнановзаимопроникновениеивзаимообусловленность теоретической и практической сторон методологии,что проявляется в формировании моделей научного познания и их внедрениев практику исследовательской деятельности.Учитывая указанное и исходя из предмета научного анализа, можнопредложить рассматривать методологию муниципального контроля какописательную и нормативную. Описательная формируется в логическойСм.: Розенберг И.Н.
Инфраструктуры информационной среды: монография / И.Н.Розенберг, В. Я. Цветков. - Москва: МАКС Пресс, 2017. С.8.6579взаимосвязи и взаимообусловленности с гносеологией и стремится к моделиидеального знания, а нормативная является набором способов и приемовнаучногопознания,позволяющихвыявитьисформироватьцельмуниципального контроля и достичь ее с помощью сформированногоправового инструментария, введенного в действующее законодательство.Под правовым инструментарием мы имеем в виду обобщенное обозначениеконкретных предложений по организации результативного муниципальногоконтроля, соответствующего современному развитию контрольно-надзорнойдеятельности.Указанное обусловило формирование методологии исследованиямуниципальногоконтролявсистемномсочетанииописательногоинормативного аспектов.Описательный аспект методологии исследования муниципальногоконтроля является совокупностью подходов, методов, принципов и способов,применяемых для исследования муниципального контроля.Нормативный аспект методологии исследования муниципальногоконтроля изучает подходы, методы, принципы и способы практическойдеятельности субъектов контроля.
Описательный аспект методологииисследованиямуниципальногоконтролятесновзаимодействуетснормативным аспектом, поскольку эффективность метода проверяетсяпрактикой. В то же время нормативный аспект методологии исследованиямуниципального контроля предусматривает формирование необходимоймодели, включая проработку предложений стратегического характера, атакже изменений в действующее законодательство. Указанное касаетсявнедренияновейшихформиметодовмуниципальногоконтроля,сформировавшихся на основании концепции современной контрольнойдеятельности.Итак, методология исследования муниципального контроля являетсясложным и многоплановым явлением, которое не является чем-топринципиально отличным от научной методологии в целом. Как часть80последней, она подлежит общим закономерностям развития.
Методологиюисследования муниципального контроля целесообразно определить какконцептуально сложную систему научных подходов, методов, принципов,способов, путей достижения определенной цели, которая представляет собойединствовнутреннесубординированныхуровнейпознавательнойипрактической деятельности, с помощью которых осуществляется познаниемуниципального контроля.В последнее время в юридической литературе наблюдается тенденция кнекоторому синтезу различных взглядов ученых относительно пониманияконцептуального единства ряда компонентов методологии юридическойнауки. Например, выделяется общая и частная группа методологииправоведения66.Помнениюдругихисследователей,методологияправоведения включает общефилософский метод, общенаучные и частныеправовые методы67. Еще одна группа исследователей расширяет пониманиеметодологии правовых явлений в нескольких компонентах, что в условияхразвитияметодологическогоплюрализмапредставляетсянаиболеецелесообразным и обоснованным и выделяет такие группы методов, какобщефилософский метод, общенаучные методы познания, специальныеметоды,разработанныеконкретныминауками,применяяихвюриспруденции, в том числе, собственные методы правоведения, которыеиспользуются на стадии познания юридической практики.
С цельюметодологически правильного формирования понимания юриспруденции, впервую очередь необходимо ориентироваться на философию познания,См.: Боруленков Ю.П. Юридическое познание, доказательство и доказывание(методология, теория, практика): монография / Ю. П. Боруленков; под науч. ред. В.Н.Карташова. - Москва: Юрлитинформ, 2016. С.6; Керимов Д.А. Методология права.Предмет, функции, проблемы философии права: [монография] / Д.А. Керимов. - 6-е изд. Москва: Изд-во СГУ, 2011. - С.41.67См.: Гавриков В.П.
Теория государства и права. Смена парадигмы: монография / В. П.Гавриков. - Москва: Проспект, 2017. С.31; Малешин Д.Я. Методология гражданскогопроцессуального права / Д. Я. Малешин; Московский гос. ун-т им. М. В. Ломоносова,Юридический фак. - Москва: Статут, 2010. С.15-17.6681которая, в совокупности с другими науками, должна развивать целостноенаучное знание68.Содержательным и аргументированным представляются взглядыисследователей относительно отнесения принципов познания, понятий икатегорий, методов исследования, мировоззрения исследователя, учения ометодах, средствах и их реализации, способах правового влияния ивзаимодействия к элементам структуры методологии69.Сложность, многогранность и междисциплинарный статус проблеммуниципального контроля определяют необходимость их исследования спозиций определенных уровней методологии научного познания, что должнообеспечить полноту, всесторонность и надлежащее качество научногопоиска.Теоретическиопределеннуюипрактическииерархическицелесообразнопостроеннуюсформироватьметодологическуюсистемуисследования проблематики муниципального контроля, которая будетвключать следующие основные уровни, всеобщие, философские подходы,такиекакдиалектика,феноменология,герменевтика,антропология,синергетика, общенаучные методы, к которым относятся, системный,логический,структурно-функциональный,исторический,крометого,специальные методы, а именно, социологический, контент-анализа, а такжеюридические методы - формально-юридический, сравнительно-правовой,прогностически-правовой.См.: Гаджиев Г.А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
