Диссертация (1154368), страница 43
Текст из файла (страница 43)
На эти пять государств-членов приходилось 70% всехзарегистрированных задержаний нелегалов в ЕС. Еще на пять государств, вт.ч. Испания (48 000), Австрия (33 000), Италия (25 000), Бельгия (16 000) иБолгарии (13 000) - вместе приходилось около 22% от общей совокупности.481Publications.Eurostat(migr_eiord).2015.URL:http://fra.europa.eu/en/publications-andresources/publications?title=&year%5Bmin%5D&year%5Bmax%5D&related_content=&&&language=All&publisher%5B81%5D=81&page=19(дата обращения 16.10.17)258Рисунок 45.Граждане других стран признанные незаконно находящимися встранах ЕС и ЕАСТ, 2014 482.На рисунке представлены государства-члены ЕС с наибольшим числомзадержанийнелегальныхмигрантов.
Показательно, что большинствонелегалов происходят из Сирии. Также характерно, что большинствозадержанных людей, не являющихся гражданами ЕС были молодыемужчины в возрасте от 18 до 34 лет (41% от общего количества задержаний).482Publications.Eurostat(migr_eiord).2015.URL:http://fra.europa.eu/en/publications-andresources/publications?title=&year%5Bmin%5D&year%5Bmax%5D&related_content=&&&language=All&publisher%5B81%5D=81&page=19 (дата обращения 16.10.17)259Рисунок 46. Национальная принадлежность лиц, признанных незаконнонаходящимися в странах ЕС, 2013-14483 .Рисунок 47.
Национальная принадлежность лиц, принуждаемых покинутьтерриторию ЕС, 2013-14484 .В 2015-2016 гг. в Венгрии, Швеции, Австрии, Норвегии количествобеженцев превысило уровень в 1% от существующего населения485. При этом483Publications.Eurostat(migr_eiord).2015.URL:http://fra.europa.eu/en/publications-andresources/publications?title=&year%5Bmin%5D&year%5Bmax%5D&related_content=&&&language=All&publisher%5B81%5D=81&page=19(дата обращения 16.10.17)484Publications.Eurostat(migr_eiord).2015.URL:http://fra.europa.eu/en/publications-andresources/publications?title=&year%5Bmin%5D&year%5Bmax%5D&related_content=&&&language=All&publisher%5B81%5D=81&page=19(дата обращения 16.10.17)485Connor P.
Krogstad J. Immigrant share of population jumps in some European countries. Pew Research Center.15.06.2016 URL: http://www.pewresearch.org/fact-tank/2016/06/15/immigrant-share-of-population-jumps-insome-european-countries/(дата обращения 28.09.2017)260беженцывлилисьвужесуществующиедиаспоры,усиливихколичественно486.Согласно статистическим данным в ЕС сложилась очень сложнаядемографическая ситуация.
Во-первых, в 2015-16 гг. отдельные страныстолкнулись с необходимостью единовременной интеграции огромногоколичества инокультурных лиц, не владеющих даже английским языком.Так, например, только в Германию в этот период приехало не менее 600 000человек, которые добавились 12 миллионам мигрантов, проживавшим тамранее.Во-вторых, период 2015-2016 гг.
характеризует только треть от общеговремени развития миграционного кризиса, т.е. количество мигрантов,въехавших в страны ЕС за короткий период, кратно возрастает, а это, в своюочередь, осложняет процесс интеграции.В-третьих, в ЕС существует очевидный общеевропейский дисбаланс всоответствии с которым, Польша, Чехия, Испания и вся Прибалтика вообщене участвуют в процессе преодоления миграционного кризиса, пользуясьсвоей географической удаленностью487.
Это, в свою очередь, влечет за собойпотенциал раскола среди стран-членов ЕС488.Наряду с количеством приезжих, важным фактором является их статус.Европейская практика такова, что беженцу достаточно просто получить нетолько вид на жительство, но и европейское гражданство. Более того, вЕвропе эффективно работают программы по воссоединению семей, которыевусловияхсовременногомиграционногокризисапозволяютнатурализоваться целым семьям, часто превышающим количественныйпоказатель в 7 человек.489486Малик К. Крах мультикультурализма.
Общины против общества в Европе// Россия в глобальнойполитике. 2015. №2. С. 182-199.487Connor P. Krogstad J. Immigrant share of population jumps in some European countries. Pew Research Center.15.06.2016 URL: http://www.pewresearch.org/fact-tank/2016/06/15/immigrant-share-of-population-jumps-insome-european-countries/(дата обращения 28.09.2017)488Медушевский Н.А. Культура толерантности в странах ЕС через призму анализа уровня социальнойфрустрации// Глобальный научный потенциал.
№1. 2017. С. 55-61.489Винокурова Е.И. Управление миграционными процессами в РФ и странах ЕС: сравнительный анализ//Вопросы управления. № 2 (20). 2016. С. 58-67.261ОсобенноинтенсивнопроцесснатурализацииидетШвеции,Португалии, Финляндии, Нидерландах и Италии. Перечисленные страныоказались в последние годы наиболее близки к социальному кризису,который связан даже не столько с вопросами финансирования новыхграждан, - например в Швеции этой проблемы нет, сколько с вопросамисохранения национальной или общеевропейской идентичности.Дополнительнымфакторомздесьвыступаетвозрастнойсоставмигрантов и, соответственно, новых граждан. Из данных Eurostat490 следует,что мигранты в среднем на 25 лет моложе коренных европейцев, и если средипоследних доминирует предпенсионный и пенсионный возраст, то длясостава мигрантов актуальна возрастная категория с 20 до 40 лет приналичии мощной категории детей до 10 лет.
Данные говорят о том, чтокоренное население Европы выходит из репродуктивного возраста, стареет,умирает, в то время как мигранты наоборот, входят в категориюрепродуктивного возраста, и более того, рождение ребенка для многих семеймигрантов является основанием для закрепления в Европе.Вне зависимости от особенностей процесса натурализации в которомучаствуют те или иные группы мигрантов, актуальным остается вопрос отом, как Европейский союз, а точнее отдельные его члены, борются смиграцией и ограничивают ее влияние на национальное общество491.По сути, статус беженца из региона, признанного Брюсселем«опасным», фактически сразу дает право человеку для получения убежища вЕС и дальнейшей натурализации.
Но при этом в Европе активно развиваетсяименно миграционная проблема, связанная с людьми, которые не могутпретендовать на статус беженца и часто являются нелегалами. С позицииЕвропейскогозаконодательстватакиелюдидолжныподвергатьсядепортации на родину. Тем не менее, практика депортации в ЕС развитакрайне слабо. На сайте официальной европейской статистики Eurostat даже490Search term: Emigration. Eurostat.
URL: http://ec.europa.eu/eurostat/search(дата обращения 28.09.2017)Емельянова Е.М., Максименко А.П. Мигрантская катастрофа: кризис с беженцами в ЕС // Научныезаписки молодых исследователей. № 6. 2016. С. 61-65491262нет рубрики, которая представляла бы подобную информацию. Тем не менее,отдельныестраныпубликуютфрагментированнуюинформациюодепортации. Так, например, «Италия по данным организации «Инициативаевропейской стабильности» (ESI) в 2014 году выслала 3 495 иностранцев, в2015 — 2760, в 2016 — 3670. Соответственно из Германии было выслано6 150, 5 303 и 7 451 человек»492(речь идет об общей совокупности мигрантовза исключением Балканского региона).
Сопоставив данные о депортациимигрантов из Германии в 2016 году с количеством прибывших в 2015-2016гг. (600 тыс.), - можно высчитать, что страну покинуло не многим более 1%приехавших мигрантов.Таким образом, официальная европейская статистика, дополненнаянациональнымиевропейскимииамериканскимиисследованиями,демонстрирует существование массовой и слабо контролируемой миграции,которая действительно несет в себе видимый потенциал разрушениясуществующего общества.
Повышения числа нелегальных мигрантов инеспособность отдельных европейских государств справится с их наплывом,депортировав подавляющее число лиц с зарубежным гражданством,приводит к росту реакционных и часто агрессивных настроений натерриториях их пребывания, причем данные настроения не всегда связаны снелегалами напрямую. Часто речь идет о доверии именно самомугосударству и отдельным государственным институтам, которые не уделяютдолжного внимания решению социальных проблем и особенно борьбе сбедностью. Данные, подтверждающие этот тезис приводит Евростат вдокладе «Quality of life in Europe - facts and views – governance»493.492В ситуации с беженцами Европа обманывает сама себя. ИА REGNUM.