Диссертация (1154368), страница 45
Текст из файла (страница 45)
В стране общество высоко оценивает деятельность силправопорядка и добровольных дружин, в задачи которых входит контроль замигрантами и усиленный пограничный контроль. Рейтинг полиции составил73 балла из 100. Рейтинг добровольцев – около 70 баллов.При этом на потенциал социальной радикализации указывает инеоднозначная оценка деятельности правительства, от которого ждут болеежестких мер. Оценка доверия правительству в этом вопросе составила чутьболее 50 баллов из 100.В аспекте международной политики венгерское общество и вовсенастроенонегативно.Вопросахобщественногомнениякритикеподвергаются Австрия, Германия и Европейский союз в целом, так какименно с их политикой в стране связывают возникновение миграционногокризиса.274Столь же негативно оценивается и роль транзитных стран, напримерГреции,которыесвоей«лояльной»политикойпопустительствуютпроникновению мигрантов в Европу503.7. Кризис культуры толерантности в сравнительной перспективеСитуация, которая сложилась в венгрии может быть охарактеризованакак специфическая для ЕС, так как только в этой стране было узаконенорешение о депортации беженцев504.
При этом потенциал для подобныхрешений есть и в других странах восточной Европы, например в Польше,которая отказалась участвовать в квотированном распределении мигрантов.Несмотря на данную напряженность, в целом, позиции европейскихгосударств можно обозначить как умеренные, о чем, к примеру,свидетельствует исследование американского Pew research center.Данная организация изучила восприятие европейцами мигрантов ипровела опросы во Франции, в Германии,Испании, Великобритании,Италии, Греции и в Польше.Выборка была обусловлена тем, что в этих государствах присутствуетнаибольшее число мигрантов из разных миграционных потоков, и также этистраны активно включены в современную европейскую политику.Как показал отчет, наиболее радикальные взгляды характерны дляжителей Греции и Италии, - стран, ставших заложниками неконтролируемоймиграции.Аналитикиамериканскогоцентратакжесвязываютэтообстоятельство с экономическим и социальным кризисом, так как экономикаи социальная инфраструктура отдельных регионов этих государств сильноперегружена.
Помимо этого сказались и последствия экономическогокризиса, рецессии и снижения социальных выплат505.503Медушевский Н.А. Влияние миграционного кризиса 2014-2016 годов на политику и социальныенастроения в странах Европейского союза // Теории и проблемы политических исследований.
№ 3. 2016. С.167-176.504A Fragile Rebound for EU Image on Eve of European Parliament Elections. Pew research center. May 12, 2014.URL: http://www.pewglobal.org/2014/05/12/chapter-4-views-of-roma-muslims-jews/(дата обращения 16.10.17)505What Americans, Europeans think of immigrants.
Pew research center. 22.09.2015.URL:275В статистическом плане уровень недовольства выражен в том, что 51 %греков и 45% итальянцев заявили, что в национальных проблемах виноватыименно мигранты506.Рисунок 52.Насколько мигранты виновны в росте преступности в восприятиинаселения507.Греки и итальянцы - примерно 70 % опрошенных, также заявили, чтоименно мигранты из Азии и Африки - это обузой для общества игосударства,однакопричиныдлятакогоскептическогоотношениямногомерны.http://www.pewresearch.org/fact-tank/2015/09/24/what-americans-europeans-think-of-immigrants/ft_09-2415_europeimmigrants/(дата обращения 16.10.17)506Медушевский Н.А.
Влияние миграционного кризиса 2014-2016 годов на политику и социальныенастроения в странах Европейского союза // Теории и проблемы политических исследований. № 3. 2016. С.167-176.507What Americans, Europeans think of immigrants. Pew research center. 22.09.2015.URL:http://www.pewresearch.org/fact-tank/2015/09/24/what-americans-europeans-think-of-immigrants/ft_09-2415_europeimmigrants/(дата обращения 16.10.17)276Рисунок 53.
Отношение к мигрантам в ЕС и США508.Недовольство миграцией инкорпорирует одновременно культурные иэкономические аспекты. В культурном плане бытует мнение, что мигранты«живут в своем мире», т.е. не собираются принимать те условия жизни,которые приняты в европейских странах.Экономический аспект фактически продолжает культурный. Такбытует мнение, что мигранты нацелены на получение социальных выплат,которые не стимулируют их к трудоустройству508What Americans, Europeans think of immigrants.
Pew research center. 22.09.2015.URL:http://www.pewresearch.org/fact-tank/2015/09/24/what-americans-europeans-think-of-immigrants/ft_09-2415_europeimmigrants/(дата обращения 16.10.17)277Рисунок 54. Вопрос об объеме прав мигрантов509.Большинство опрошенных в таких странах, как Греция - 86% и Италия-80%заявили, что объективно существует потребность в депортациимигрантов из их страны.В других странах, например в Великобритании или во Франции,процент недовольных чуть ниже и составляет около 50%.Далее, в таких странах как Испания, Германия и Польша, количествосторонников депортации постепенно снижается, но это обусловленоразличными причинами, так, например, Германия является передовойстраной по приему миграции, однако ее политическая позиция и пропаганда509What Americans, Europeans think of immigrants.
Pew research center. 22.09.2015.URL:http://www.pewresearch.org/fact-tank/2015/09/24/what-americans-europeans-think-of-immigrants/ft_09-2415_europeimmigrants/(дата обращения 16.10.17)278таковы, что миграция – это демократическое право. При этом в Германиипроисходит определенное замедление экономики и в таких условияхсуществует возможность для трудоустройства многих мигрантов.
Также вгермании достаточно высок средний душевой доход, что также примеряетобщественность с необходимостью «терпеть» мигрантов.В Польше и Испании ситуация также отличается, так как эти страныпринимают мигрантов в основном с «близкой культуры», которые как разхотят социализироваться, просто у государств не хватает ресурсов для ихтрудоустройства. Для Испании это, прежде всего, выходцы из ЛатинскойАмерики. В Польше актуальна проблема выходцев из Украины.Показательно,чтоколичествореспондентов,выступающихзаувеличение числа принимаемых мигрантов минимально во всех странах, анапример, в Греции и вовсе составляет 1 процент.Рисунок 55.
Идеологическая принадлежность и взгляды на миграцию510.510What Americans, Europeans think of immigrants. Pew research center. 22.09.2015.URL:http://www.pewresearch.org/fact-tank/2015/09/24/what-americans-europeans-think-of-immigrants/ft_09-2415_europeimmigrants/(дата обращения 16.10.17)279Идеологическийаспекттакженакладываетсвойотпечаток.Противники миграции в своем большинстве сконцентрированы в правомлагере. Для Франции в данном аспекте характерна следующая статистика.Примерно 73% опрошенных лиц с правыми взглядами настаивают на запретемигрантам въезда в страну.
В отношении респондентов левых взглядов,показатель составил 40%.Еще один маркер – это уровень образования. Статистика показывает,что лица без высшего или среднего специального образования выступаютпротив миграции гораздо радикальнее, чем лица, получившие высшееобразование.К примеру в Соединенном королевстве из тех кто не получил среднееспециальное образование, - 70% выступили против мигрантов. В германииданный показатель оптимистичнее. Примерно 50 % без образованиявыступили сторонниками ограничения миграции.Рисунок 56. Восприятие перспективы ассимиляции иммигрантов511.511What Americans, Europeans think of immigrants.
Pew research center. 22.09.2015.URL:http://www.pewresearch.org/fact-tank/2015/09/24/what-americans-europeans-think-of-immigrants/ft_09-2415_europeimmigrants/(дата обращения 16.10.17)280Еще один немаловажный вопрос – это восприятие кореннымиевропейцами потенциала интеграции мигрантов. Мы уже отмечали, что длямигрантов характерна низкая интеграционная мотивация. Это признают имногие европейцы. Так, к примеру, 77% итальянцев и 59% немцев считаютвозможность ассимиляции крайне затруднительнойРисунок 57.
Мигранты – это экономическое бремя512.Наконец последний вопрос принятия, либо неприятия миграцииевропейцами,учтенныйстатистикой,связансэкономическойпроблематикой. Можно ли считать мигрантов экономическим бременем?.Положительно на данный вопрос отвечает 70% греков, 69% итальянцев, 52 %поляков и французов. Причины. По которым мигранты воспринимаются какбремя для экономики достаточно универсальны.
Они не работают, живут напособие, среди них много детей, они не имеют подходящего длятрудоустройства образования и др.512What Americans, Europeans think of immigrants. Pew research center. 22.09.2015.URL:http://www.pewresearch.org/fact-tank/2015/09/24/what-americans-europeans-think-of-immigrants/ft_09-2415_europeimmigrants/(дата обращения 16.10.17)281В отдельных странах, например в Великобритании и ФРГ ситуациянесколько лучше, так как там все же сложилась практика позитивнойинтеграции еще в период до миграционного кризиса, однако и там %недовольных постоянно растет.8. Брексит как следствиеВеликобританиикризисатолерантногомышлениявВеликобритания – это еще одна страна, рассмотрению которой следуетуделить особое внимание.
Данное внимание обусловлено, во-первых, темспецифическим положением, которое Соединенное королевство занимало вЕвропейском союзе с момента вступления (глава 3 исследования) и, вовторых, теми событиями, которые произошли в стране в последние годы.Речь конечно идет о Брексите – прецеденте выхода страны из Европейскогосоюза, от которого, во многом, зависит будущее ЕС, так как многие страныпосле Брексита анонсировали проведение аналогичных референдумов и усебя (например Нидерланды).ВданномкейсемырассматриваемБританиювконтекстемиграционного кризиса, который, на наш взгляд, привел к падению вобществе уровня толерантности, что в свою очередь сказалось нарадикализации социальных настроений.Великобритания, наряду с Германией – это один из ключевыхреципиентов миграции в Европе. Страна очень долго выступала центромпритяжения для выходцев из британских колоний, например, Индии иПакистана, а в последние годы, в том числе из-за развития в стране ислама,стала привлекать выходцев из арабского мира.
Таким образом, историческисформировалиськаналымиграциивстрану,которыевконтекстемиграционного кризиса оказались перегружены.В свою очередь это привело к тому, что государству стало сложноинтегрировать прибывающих мигрантов, повысилась преступность итеррористическая угроза, и как итог, население стало восприниматьмигрантов все хуже.282В итоге уже более 50 % респондентов воспринимают миграцию какугрозу обществу.Рисунок 58. Актуальные общественные вызовы 513.Представленная диаграмма хорошо иллюстрирует, как на протяжении20 лет вопрос миграции из периферийного и даже маргинального, стал однимиз ключевых социальных вызовов514.Показательно, что, как и в Венгрии, очень многие респондентызаявляют о необходимости радикального уменьшения уровня миграции черезограничение приема мигрантов и депортацию.513UK Public Opinion toward Immigration: Overall Attitudes and Level of Concern.