Диссертация (1154368), страница 44
Текст из файла (страница 44)
20.06.2017. URL:https://regnum.ru/news/polit/2290600.html (дата обращения 28.09.2017)493QualityoflifeinEuropefactsandviews–governance.Eurostat2015.URL:http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Quality_of_life_in_Europe_-_facts_and_views__governance (дата обращения 16.10.17)263В докладе, в частности отмечается, что доверие является ключевымэлементом отношений между людьми в их социальном взаимодействии и, вданном случае, доверие является своеобразным «ключом» к толерантности.В текущем контексте интерес к политической жизни сравниваетсяавторами доклада с доверием к трем основным институтам, представленнымполицией, юридической системой и политической системой. Авторы докладаиспользуют 10 бальную шкалу.
В соответствии с ней, жители ЕС, какправило, доверяют полиции (6.0 среднее) больше, чем правовой (4.6 среднее)и политической системе (3,5). Это довольно негативная оценка. Различиямежду учреждениями может отражать различные уровни понимания этихучреждений, их предполагаемого воздействия на повседневную жизнь иблизость, котораявероятно выше для сотрудников полиции из-за ихсильного местного присутствия по всей национальной территории.Тем не менее, эта цифра намного ниже, чем средняя удовлетворениелюдей их межличностными отношениями, уровень которых был оценен в7,8.Данные доверия людей к деятельности политической системы, правовойсистемы, полиции и друг к другу приводятся в следующей таблице вразбивке по странам.Таблица 12: Субъективные оценки благополучия и доверия, по странам, 2014(Средний рейтинг)494.494QualityoflifeinEuropefactsandviews–governance.Eurostat2015.URL:http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Quality_of_life_in_Europe_-_facts_and_views__governance(дата обращения 16.10.17)264Межстрановойанализпоказывает,чтохарактеризуются самым низким уровнем доверия кжителиБолгарииполиции (3.6) и этоотражает положение во всей Восточной Европе.Довериекправовойсистемехарактеризуетсяаналогичнымипоказателями.
Большинство государств-членов ЕС с низким уровнем доверия265находятся в Центральной и восточной частях ЕС, в то время как большинствостран с высоким уровнем доверия относятся к Северной Европе.Доверие к политической системе еще ниже — среднее значение непревышает 6.0 (в Финляндии и Дании 5,9). Низкие показатели обнаружены вПортугалии (1.7), а также Словении, Испании и Греции (менее 2.0). Этоглавным образом государства-члены ЕС, серьезно пострадавшие отглобального финансового и экономического кризиса и испытывающие насебе последствия миграционного кризиса.Согласно экспертной оценке, большое влияние на уровень доверияоказывает трудовой статус.
Уровень доверия среди безработных в среднемниже, чем у трудоустроенных на 1 балл, а применительно к политическойсфере различие в оценке степени доверия составляет около 50%.В целом, согласно результатам статистического исследования Евростата,уровень удовлетворенности человека жизнью напрямую соотносится суровнем доверия, причем доверия как к социальным институтам, так и кдругим гражданам.
Доверие в данной связи коррелирует с толерантностью,так как речь идет о принятии решений и действий, которые реализуютгосударственные институты и отдельные граждане.Исходяиздвухнижеприведенныхграфиков,представляющихсоотношение удовлетворенности жизнью граждан с доверием к социальныминститутам и друг другу, можно констатировать, что в Европейском союзепорядка трети государств характеризуется низким уровнем доверия ксоциальным институтам. При этом наихудшим образом ситуация обстоит вБолгарии, где уровень удовлетворенности и уровень доверия самые низкиесреди европейских государств и характеризуются высокой степенью отрываотпоказателеймаргиналом,другихстран,демонстрируячтоделаетпротивостояниеБолгариюобществасвоеобразнымсложившемусясоциальному и политическому порядку.Еще ряд стран, в числе которых Португалия, Греция, Испания иСловения относятся к группе риска, особенно в аспекте доверия к266социальным институтам, при том, что для данных государств характеренсредний уровень удовлетворенности граждан жизнью.
Данное соотношение,на наш взгляд, оказывается обусловлено резким падением уровня жизни,которое произошло в этих странах в последние годы.Показательно, что страны, принимающие больше всего мигрантов, вчисле которых Германия, Венгрия, Великобритания, Хорватия и ужеупомянутая Греция, не находятся на первых строчках рейтинга, ни ввопросах удовлетворенности, ни в вопросах доверия.Определенным исключением в данной системе координат выступаетРумыния, которая, как показывает проведенное нами исследование,находитсявпредкризисномсостоянии,ноподаннымЕвростатахарактеризуется высокой степенью лояльности граждан и средней степеньюудовлетворенностью жизнью.При этом, по данным самого Евростата, удовлетворенность гражданжизнью в стране и процесс обнищания не всегда напрямую соотносимы, очем свидетельствует сопоставление данных трех нижеследующих графиков.Так, с точки зрения обнищания, Румыния находится между Грецией иБолгарией, но ее позиция в рейтинге удовлетворенности и доверия отлична иможет быть обозначена как гораздо более сильная.Тем не менее, процесс обнищания в ряде стран ЕС в последние годыусилился.
Наихудшим образом ситуация обстоит в Греции, Болгарии,Румынии, Латвии и Венгрии. Эти данные соотносимы с результатамипроведенного нами выше исследования, которое показало, что данныегосударства относятся к группе риска с точки зрения уровня жизни, с точкизрения лояльности к существующей политической и социальной системе и сточки зрения стабильности культуры толерантности, которая в последниегодытаминтенсивно267разрушается.Рисунок 48.
Доверие к социальным институтам в соотношении со средней общейудовлетворенности жизнью по странам, 2014495.495Quality of life in Europe - facts and views – governance. Eurostat 2015. URL:http://ec.europa.eu/eurostat/statisticsexplained/index.php/Quality_of_life_in_Europe_-_facts_and_views_-_governance(дата обращения 16.10.17)268Рисунок 49. Доверие граждан друг к другу в соотношении со средней общейудовлетворенности жизнью по странам, 2014496.496Quality of life in Europe - facts and views – governance.
Eurostat 2015. URL:http://ec.europa.eu/eurostat/statisticsexplained/index.php/Quality_of_life_in_Europe_-_facts_and_views_-_governance(дата обращения 16.10.17)269Рисунок 50. Диаграммы уровня социальной неудовлетворенности и риска нищеты исоциальной маргинализации497.497Quality of life in Europe - facts and views – governance. Eurostat 2015. URL:http://ec.europa.eu/eurostat/statisticsexplained/index.php/Quality_of_life_in_Europe_-_facts_and_views_-_governance(дата обращения 16.10.17)270В значительной степени комплексное ухудшение жизни граждан встранах членах ЕС ведет к росту протестных настроений, в том числе и вотношении мигрантов, прибытие которых в страну создает дополнительнуюнагрузкунаэкономическуюсистемуидестабилизируетструктурусоциальных и трудовых отношений.
Здесь, в частности показательноповышение уровня криминогенной обстановки и развитие теневого рынкатруда, которых, в первую очередь, опасаются граждане Евросоюза. В даннойсвязи миграционный кризис стимулировал проведение в Европейскихгосударствахмножествачастныхирегиональныхстатистическихисследований, призванных продемонстрировать уровень лояльности гражданк мигрантам и трансформации социальной структурынациональныхобществ. Обзор и сравнение всей совокупности подобных исследований непредставляется возможным ввиду их разноплановой структуры, поэтому врамках нашего исследования мы ограничимся освещением несколькихчастных кейсов, способных проиллюстрировать общественное настроение иинтерпретировать популярность в европейском обществе публикаций вблогах с выраженной праворадикальной направленностью.В числе стран, к социальной практике мы обращаемся, фигурируютгосударства, принявшие наибольшее количество мигрантов, в т.ч.
Венгрия,Германия, Греция и Великобритания. При этом данную выборку можносчитать объективной, так как она охватывает страны, относимые к двум«группам стабильности», выделяемые в специализированном индексе SocialProgress Index498, объединяющего специалистов Оксфорда, Йеля и рядадругихизвестныхзападныхуниверситетовв областиисследованиясоциального капитала.Индекс, рассмотренный нами за 2014-2015 гг по направлению«толерантность к мигрантам» демонстрирует разделение на две условные498Social Progress Index 2015. The Social Progress Imperative. URL:http://www.socialprogressimperative.org/data/spi#map/countries/idr44/dim1,dim2,dim3,com11,idr44(датаобращения 16.10.17)271группы стран, которые в условиях повышенного притока мигрантовсохраняют относительную стабильность.Рисунок 51.
Уровень толерантности к мигрантам в 2014 и 2015гг499.Из представленного графика следует, что в составе ЕС высокийуровень толерантности – более 70 пунктов, характерен лишь для 13государств, в числе которых Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Германия,Нидерланды, Норвегия, Португалия, Испания, Швеция и Великобритания.Еще пять стран, в т.ч. Словения, Франция, Италия, Греция и Венгрияотносятся к промежуточному уровню от 50 до 70 пунктов.6. Практика разрушения культуры толерантности: опыт Венгрии500499Social Progress Index 2015. The Social Progress Imperative.
URL:http://www.socialprogressimperative.org/data/spi#map/countries/idr44/dim1,dim2,dim3,com11,idr44(датаобращения 16.10.17)500Примечание: Информация, представленная в данном разделе частично опубликована в статье автораМедушевский Н.А. Влияние миграционного кризиса на политику и социальные настроения в странахЕвропейского союза//Теории и проблемы политических исследований. №3. 2016. С 167-174.272В канун миграционного кризиса – в 2015 году премьер-министр ВенгрииВиктор Орбан выступил с резким заявлением, согласно которому Венгрия сэтого момента будет высылать беженцев и нелегальных мигрантов501. Онтакже отметил, что мигранты не являются настоящими беженцами, а простоедут за лучшей жизнью на территорию Европейского союза, и в личномплане это понятно, но их желание вступает в конфликт с базовыми правамивенгров, включая их право на безопасность502.Несмотрянатакойвысокийуровеньрадикализма,венгерскаяобщественность поддержала своего лидера.
Выросла также и популярностьправой партии Фидес. Помимо этого, политологи отмечали в тот момент иростподдержкипартииправорадикальной,ноЙоббик,фактически,котораявобъективновопросахмиграции,считаетсяактивноподдерживает Фидес.Возникает вопрос, почему в контексте интеграционного европейскогопроцесса оказался возможен столь непопулярный поступок, как данноевысказывание Виктора Орбана?Фактически, до миграционного кризиса, политика Венгрии развиваласьв русле общеевропейских ценностей, однако экономический кризис 20082012 гг, а затем миграционный кризис, актуализировали внутриполитическиепротиворечия в стране и создали потенциал для укрепления политическойэлекторальной платформы Фидес.Указанное укрепление правого электората отмечают и статистическиеслужбы, в числе которых показателен отчет агентства Medián за сентябрь2015 года.
Тогда интервьюеры опросили 1200 человек в более чем 100городах и поселках Венгрии.501TheattitudeofHungarianstotherefugeecrisis.HungarianSpectrum.URL:http://hungarianspectrum.org/2015/10/08/the-attitude-of-hungarians-to-the-refugee-crisis/(датаобращения16.10.17)502Виктор Орбан: Венгрия будет высылать беженцев обратно. Deutsche Welle. URL:http://www.dw.com/ru(дата обращения 16.10.17)273Интервью показали, что только 46% опрошенных знает о количествемигрантов, прибывших в Венгрию. При этом большинство респондентовзавышали показатели, следуя правой риторике.Еще более показательно, что подавляющее большинство респондентов(66%) было осведомлено о программе Фидес в вопросах противодействиямиграции, однако не почти никто среди респондентов не владелальтернативной информацией, касательно программ оппозиционных партийлиберальной направленности.При этом, как сообщает агентство Medián в венгрии растет правыйрадикализм и ксенофобия.
Так, например, в период с 2014 по 2015 гг.количество сторонников жестких мер в отношении мигрантов выросло с 66%до 79%.Количество респондентов, нацеленных на ограничение количествамигрантов из Азии и Африки в принципе также выросло в этот период с 47%до 57%.Радикализм венгерского общества связан не только с политическойриторикой.