Диссертация (1154296), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Например, постановление пензенскогодворянства начиналось выражением «пламенного желания исполнитьсвященную волю императора», а завершалось выводом о невозможностиобеспечить крестьян землею вполне для исправного платежа всех податей иповинностей, даже если отдать им всю помещичью землю. Дворяне293Записки графа М.
Д. Бутурлина. Т. 2. С. 340.164Пензенской губернии в весьма резких выражениях рисовали будущее послеосвобождения крестьян и бедствия, проистекающие из их необразованностии лености, особенно буйство, бродяжничество, пьянство и грабежи. И все это«вместо мирной и трудолюбивой…жизни», когда крестьяне, «обеспеченныесвоими помещиками, заботящимися о благоденствии их по долгу совести ииз своих выгод», имели по две десятины земли и при контроле со сторонывладельцев имений несли исправно все повинности294.Отвечая на дворянские адреса, правительство в ответ на них, тем неменее, публиковало рескрипты одинакового содержания, не учитывавшиеразнообразия местных экономических условий в масштабах империи.Поэтому, как правило, даже если дворянство и признавало своевременность инеизбежность реформы (впрочем, иногда только на словах), содержаниерескриптов повсеместно вызывало критику.Если прежде правительство осознанно не допускало дворянскиесобрания до решения важных политических вопросов, и напротив, всяческипредупреждало подобные намерения, то теперь власть стремилась побудитьвысшее сословие к активному участию в разрешении крестьянского вопроса.Для решения этой задачи достаточно успешно были задействованысуществующиекорпоративныеорганизации,нотакжечерезихпосредничество были созданы новые – губернские комитеты по улучшениюбыта помещичьих крестьян.
Допущение к обсуждению и выработке условийбудущего освобождения крепостных крестьян представителей дворянскихобществ, при всей ограниченности этой меры, было весьма важным шагомдля самодержавной власти, для которой любое делегирование полномочийпредставителямобществапротиворечилоустойчивомуинстинктусамосохранения.После рескрипта В. И. Назимову первым дворянским обществом,выразившим желание создать у себя комитет по примеру литовских дворян,стало294нижегородское,всяческипобуждаемоеГАСО. Ф. 660. Оп. 1.
Д. 431. Л.12-13.165кподобнойреакциигубернатором А. Н. Муравьевым. В 1858 году комитеты по подготовкекрестьянской реформы были созданы во всех губерниях Европейской Россиикроме Архангельской, Олонецкой, Вятской и Пермской, в которых непроводилисьдворянскиевыборыиз-занедостаточнойчисленностипредставителей высшего сословия.Формирование губернских комитетов осуществлялось следующимобразом: на дворянских собраниях от каждого уезда избиралось по трипредставителя – два члена комиссии и один кандидат в члены комитета.Уездные дворянские собрания давали наказы своим избранникам.
Кроме тогоправительство назначало в каждый комитет по два члена из числа опытныхместных помещиков, известных своим сочувственным отношением косвобождению крестьян.И консервативное, и либеральное поместное дворянство выступало засохранение и упрочение позиций высшего сословияв государстве иобществе. При этом сторонники реформ считали, что «освобождениекрестьян, произведенное самими дворянами, возвысит их в глазах народа ипоставит их во главу действительного прогрессивного движения вперед, путьк которому указывало правительство».295Важным для дворянских депутатов был вопрос об административномустройстве крестьян. Большинство дворян высказывалось за сохранениекрестьянской общины и вотчинной власти помещика.
Представителидворянских корпоративных организаций в своей массе не видели другойвозможности поддержания социального мира в деревне на протяжениипредстоящего сложного переходного периода, грозящего им всевозможнымипотрясениями.Посколькувпоместнойсредепреобладалонастроениенеудовлетворенности ходом подготовки крестьянской реформы послепередачи дела в руки Редакционных комиссий, площадкой для обсужденияданного вопроса зачастую становились дворянские съезды для выборов295Соловьев Я.
А. Записки о крестьянском деле // Русская старина. 1881. №4. С.122.166губернского и уездного уровней. Но такое положение дел не устраивалоправительство. В декабре 1859 года на основании высочайшего повеленияпоследовало предписание министра внутренних дел о запрещении обсуждатькрестьянский вопрос на таких дворянских съездах, что означало на самомделе запрет на его обсуждение в системе дворянских корпоративныхорганизаций в принципе.296Предполагалось, что это вопрос на местномуровне уже был решен, поскольку в губернских комитетах были составленыместные проекты крестьянской реформы.Дальнейшее вмешательствопоместного дворянства в ход дела власть более не устраивало.***Роль дворянских корпоративных организаций в социальной системедореформенной России носила весьма важный характер.
Созданные поинициативе правительства, они не подменяли собой властных структур, авыступали в качестве посредника между престолом и первейшим сословием,предоставляли дворянству известное поле деятельности, сохраняя его в полезрения власти, и направляя его энергию в сферу местного самоуправления.Существовавшая система корпоративных организаций лишь с очень большойстепенью допущения может рассматриваться как сословная структура,обладающая самостоятельным значением, помимо того, которое ей былопредписано властью.
Тем не менее, даже до начала подготовки реформ 6070-х годов XIX века эта система все же способствовала самоорганизациивысшего сословия. Само существование этой формы требовало наполнить еёопределенным содержанием, в определенной степени выражало дворянскуюидею, создавало площадку для внутрисословных контактов, что былоособенно важно для дворянства, с его весьма значительной степеньюсоциальной дифференциации, и, в конечном итоге консолидировало высшеесословие Российской империи.Однако уже в период подготовки отмены крепостного права ситуацияизменяется.
Именно через дворянские корпоративные организации, а также296РГИА. Ф. 1092. Оп. 1. Д. 165. Л. 1.167создаваемые на их основе специальные комитеты, власть пытается привлечьвысшее сословие к активному соучастию в крестьянской реформе, ирассчитывает на некоторую инициативу дворянских обществ. Но проблема втом, что корпоративные организации высшего сословия, не имевшие за всевремя своего существования самостоятельного значения, и, как правило, непретендовавшие на него, оказались по большей части не готовы ксоциальному и политическому творчеству. Тем не менее, за несколькопредреформенныхлетдворянскиеобществасумеливосновномадаптироваться к изменяющейся ситуации. Вынужденно активизировалсяхарактер их деятельности, приобретая до известной степени политическийоттенок.
В этот период именно в среде и в рамках корпоративныхорганизацийвысшегоэкономическойсословияпрограммыпроисходиладворянства,авыработкатакжесоциально-дифференциацияпредставителей сословия по политическому признаку.§2. Деятельность корпоративных организаций российского дворянства вконтексте реализации реформ 60-70-х годов XIX века.Начиная с крестьянской реформы 1861 года и на протяжениипоследующих двух десятилетий, отмеченных чередой преобразований,существенно изменивших различные стороны общества, высшее сословиеРоссийской империи оказывается в ситуации, когда перед ним встает вопрос:ответитьнавызовыэпохи,статьдействующейсилойреформ,осуществлявшихся государством, либо отторгнуть перемены и попытатьсясохранить, насколько это возможно, то, что еще можно спасти отнеумолимого хода времени.В пореформенной России роль высшего сословия оставалась весьмазначительной.
Дворянство являло собой социальную силу, опираясь накоторую, власть могла реализовать на практике ту модель проведенияпреобразований, которая с успехом уже была опробована в период168подготовки отмены крепостного права. Эта модель предполагала достаточновысокую степень участия общества в подготовке и реализации основныхреформ через создание различных комиссий, включавших выборныхпредставителейсильнымот общества. Высшее сословие, обладавшее наиболеепотенциаломотношениюквдругимэкономическойсословиямсфере,высокимнесоизмеримымсоциальнымпостатусом,традиционной близостью к власти, огромными преимуществами в уровнеобразования и общей культуры, было именно той силой в российскомобществе, на которую правительство традиционно предпочитало опираться.Будучи служилым сословием по происхождению и по своим ценностнымустановкам, остававшимся весьма устойчивыми на протяжении всего XIXвека, дворянство продолжает играть роль опоры престола, как в центральномуправлении, так и на местах.
Важной характерной особенностью российскогодворянства, повышавшейстепень его консолидации и способствовавшейформированию у него сословного самосознания, являлось наличие у негосвоей корпоративной организации.Во время преобразований 60-70 годов XIX века корпоративныеорганизации дворянства играют особую, не всегда в достаточной степениоцениваемуюроль.Законодательныеосновы,регулирующиеихдеятельность, за небольшими исключениями практически не изменились сдореформенного времени.
В то же время в ходе реформ, прежде всего,намного уменьшается перечень тех должностей в системе местногоуправления, которые замещались по выборам от дворянства.Вскоре после 19 февраля 1861 года дворянские корпоративныеорганизации начинают формировать институт мировых посредников,сыгравший важнейшую роль в реализации крестьянской реформы. Сначалауездные предводители дворянства составляли списки всех тех, кто в уездеимел право на занятие этой должности. Эти списки затем рассматривались вуездном дворянском собрании, определявшем помимо этого также числомировых участков в уезде.