Диссертация (1154296), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Обыкновенно они проходили раз в три года, ачрезвычайные собрания созывались в случае необходимости, с разрешениягубернатора и с ведома Министерства внутренних дел. Все основные деладворянских обществ решались на губернских собраниях, уездные жесобрания занимались лишь подготовкой к ним. На губернских собранияхзаслушивались отчеты об исполнении принятых ранее постановлений,намечались и утверждались раскладки сборов на частные дворянскиеповинности, обсуждались доклады и выступления по различным вопросамповестки дня, избирались все выборные должностные лица корпоративныхорганов: губернские и уездные предводители, депутаты и секретаридворянства, заседатели дворянских опек, посредники для полюбовногоразмежевания земель и кандидаты для замещения ряда должностей местнойадминистрации.287 И повестка, и избранные собранием должностные лицаутверждалисьвластями.Губернскиедворянскиесобранияобладалипривилегией подавать через губернских предводителей и депутатовпрошенияижалобыгубернскойадминистрации,правительствуинепосредственно императору.Вдворянскихсобранияхмоглиучаствоватьсовершеннолетниепотомственные дворяне мужского пола, внесенные в родословную книгуданной губернии, и не состоящие подсудом и следствиемна моментсобрания.
Правом лично избирать в должности пользовался дворянин,имеющий не менее ста душ крестьян мужского пола, ему принадлежащих,или ста поселян, живущих на собственной его земле по условию с нимзаключенному, а также имеющий не менее 3000 десятин земли, хотя иненаселенной, но в одной губернии.288 В Петербурге и Москве право голосадавало владение недвижимостью, приносящей доход не менее двух тысячрублей ежегодно. Преимущества предоставлялись высшим гражданским и287288ПСЗРИ. Собр 2-е.
Т. 6. Отд. 2. N 4989. §7.ПСЗРИ. Собр 2-е. Т. 6. Отд. 2. N 4989. §21.159военнымчинам(начинаяотдействительногостатскогосоветника,полковника и капитана первого ранга), чей имущественный ценз был вдвадцать раз меньше обычного: пять душ мужского пола и 150 десятинземли. Располагавшие этим же цензом мелкопоместные дворяне моглиучаствовать в выборах только через уполномоченных. От группы такихдворян, которые в совокупности набирали полный имущественный ценз,посылался на выборы один представитель.289Согласнопринятомузаконодательствугубернатороткрывалгубернские дворянские собрания, приводил участников их к присяге, нозатем не имел права присутствовать на заседаниях.В период между собраниями высшую инстанцию в дворянскомобществепредставлялисобойгубернскиеиуездныепредводителидворянства. Они наблюдали за ведением родословных книг, составлялисписки дворян, имеющих право участвовать в собраниях, выдавали дворянамхарактеристики для поступления на гражданскую службу, а также в случаевозвращениянавоеннуюслужбупослеотставки.Зачастуюэтихарактеристики не отражали действительных качеств того, кому онипредоставлялись.Предводители дворянства выступали своеобразными хранителямисословного кодекса чести, осуществляли по отношению к членам обществанекоторые дисциплинарные меры воздействия.
Их мнение имело вес в средепровинциального дворянства. Но эта связь носила и обратный характер. Так,губернские и уездные предводители дворянства, если они хотели получитьодобрение в рядах своей сословной корпорации, считали нужным прикаждомудобномслучаедемонстрироватьсвоюнезависимостьисамостоятельность от личности губернатора.290Губернские и уездные предводители дворянства контролироваливыполнение289290постановленийсобраний,председательствовалиПСЗРИ. Собр 2-е. Т. 6. Отд. 2. N 4989.
§31.Записки графа М. Д. Бутурлина: в 2 томах. М., 2006. Т. 2. С. 351.160отлицадворянских обществ во всех правительственных, общественных, частныхучреждениях. Они являлись хранителями дворянских капиталов, возглавлялидворянскиедепутатскиесобрания,опеки,всевозможныегубернскиекомитеты, комиссии, готовили материалы к дворянским собраниям ипредседательствовали в них.Следующей инстанцией в губернской корпоративной организациибыло дворянское депутатское собрание, которое состояло из губернскогопредводителя и депутатов (по одному от каждого уезда). Избранные членыдепутатского собрания приводились к присяге на верность царю и отечеству.Вобязанностидворянскогогубернскогособраниявходиловедениегубернских родословных книг, рассмотрение вопросов о внесении в нихдворянских родов, о выдаче соответствующих грамот и свидетельств, а такжеучастие в наложении опек на имение.Все дела, связанные с утверждением в дворянстве, рассматривалисьдепутатским собранием лишь формально, после вынесения решения по ним вДепартаменте Герольдии Сената.
Самостоятельно депутатское собраниерешало дела о перенесении дворян из родословной книги одной губернии вту же часть родословной книги другой губернии, а также о причислении лицк уже утвержденным в дворянстве родам. Никакого реального влияния насостав дворянского общества, а шире – всего сословия, корпоративнаяорганизация не оказывала.
Каждый потомственный дворянин имел правоприписываться к дворянскому обществу любой губернии, где он владелимуществом, либо просто по своему желанию. При записи в родословнуюкнигу уплачивался вступительный взнос.Губернские дворянские общества обладали своими собственнымикапиталами, которые формировались за счет сборов с удобных земельпотомственных дворян, а также с личных дворян, проживающих в губернии.Средства, полученные этим путем, расходовались на исполнение такназываемых частных повинностей дворянства, все статьи которых былиопределены законодательством, в том числе: содержание канцелярий161предводителей дворянства, депутатских собраний, дворянских опек, средствана выплату жалования, пенсий, пособий канцелярским чиновникам, насодержание и ремонт дворянских помещений и т.д.Кроме обязательных сословных капиталов собрания могли путемдобровольных сборов составлять общественную дворянскую казну.
Сборымогли быть как общеполезными для дворян всей губернии, так исоставленными на частные издержки. Первые были обязательными для всехдворян и после принятия большинством собрания о них уведомлялигубернаторов и он утверждал их в Министерстве внутренних дел. Вторыебыли добровольными.291 Примером добровольных сборов может служитьподписка на государственное ополчение во время Крымской войны. Кромесборов источниками пополнения дворянских капиталов были пожертвованияи вклады по завещаниям, иногда очень значительные.Одной из наиболее важных статей использования дворянскихкапиталов была материальная помощь малоимущим дворянам. Такжетрадиционной областью размещения капиталов дворянских обществ былаобразовательная сфера. При учреждении учебных заведений дворянствособирало и вносило значительные суммы, обеспечивая своим детямпреимущества при поступлении в данные учебные заведения.
Учащиеся изнебогатых дворянских семей обучались бесплатно, числясь дворянскимистипендиатами. Существовал специальный институт почетных попечителейтех учебных заведений, где с самого начала были задействованы дворянскиекапиталы.Другим каналом корпоративной материальной поддержки былагубернская дворянская опека. В большинстве случаев она назначалась наднесовершеннолетними сиротами, престарелыми людьми и растратчикамисвоего имущества и состояния. Местные опеки находились в веденииуездных предводителей дворянства, которые являлись председателями этихопек. В состав опек входили также двое – четверо заседателей, избираемых291ПСЗРИ.
Собр 2-е. Т. 6. Отд. 2. N 4989. §10-12.162дворянскими собраниями. В то время существовал вполне определенныйпорядок получения денежных сумм в счет заложенного имения. Вслед запервоначальной описью поместья и получением денег в зависимости от того,на какую сумму оно было оценено, шла повторная опись и перезаклад.Активное участие в работе сословных организаций в дореформенныйпериод далеко не всегда находило сочувственный отклик в родственнойдворянскойсреде.Излишняяажитация,увлеченностьэтойсферойдеятельности многим казались смешными. Скорее присутствие в дворянскихсобраниях, съездах было частью привычного уклада жизни. Занятиедолжностей по выборам в губернии и уездах, за исключением первыхпозиций, зачастую было делом далеко не самых состоятельных и знатных.В то же время отношение к дворянским корпоративным организациямво властных кругах на протяжении всего царствования Николая Iстановилось все более настороженным, несмотря на жесткую регламентациювсех сторон их деятельности.
Позже, в царствование Александра II, участиев выборной службе от дворянских обществ в целом уже не встречалосочувствия в высших кругах. В дворянском мундире, особенно когда имзаменяли придворный, как писал в своих мемуарах С. Д. Шереметев, «виделичто-то оппозиционное: не то крепостническое, не то конституционное».292Пробнымкамнем,которыйвыявилвозможностидворянскихсословных организаций в решении серьезных экономических и политическихзадач, стала деятельность губернских комитетов по улучшению бытапомещичьих крестьян. Сложный во всех отношениях период реформ побудилкорпоративные организации обратиться к решению самых насущныхпроблем своего времени, заставил дворянство сплотитьсявокруг своихсословных организаций.В это время жизнь дворянских корпоративных организаций началанаполняться новым смыслом, при всем сохранении прежних форм.
Наряду споявлявшимися письменными отзывами на рескрипт началось обсуждение292Мемуары графа С. Д. Шереметева. Том 1. С. 458.163крестьянского вопроса на дворянских совещаниях.Уже в письменныхотзывах и на уездных совещаниях начинают определяться особенные,обусловленные местными условиями, требования, которые предъявляет кбудущей крестьянской реформе дворянство различных губерний. Посленескольких дней обсуждения высочайших рескриптов собрание изъявлялоготовность исполнить волю императора.Подавляющая часть дворянства различных губерний, даже если исчитала несвоевременным решение вопроса об отмене крепостного права, немогланесчитатьсясявновыраженнымжеланиемправительстваосуществить преобразования в кратчайшие сроки.
Вполне определеннопротивофициальновыраженнойпозициивысказывалисьединицы.Известный мемуарист граф М. Д. Бутурлин вспоминал, что в конце 1857 годаТарусский предводитель Д. А. Чертков, созвав к себе всех дворян уезда,ознакомил их с министерским циркуляром. «В этом циркуляре ясночиталось, что Государь желает приступить к окончательному упразднениюкрепостной зависимости, и потому сметливые тартуские помещики понялинастоящую суть дела и заявили о своем согласии; а так как предводительпросил каждого из нас изложить наш ответ на бумаге, то, возвратившисьдомой в экзальтированном состоянии духа, я начертил в ответ, что радостноприветствую случай высказать питаемое мною омерзение к крепостномугнету, и что вполне сознаю, что наступило время покончить навсегда с этимпороком, отделявшим нас от всей цивилизованной Европы».293Какправило,местноедворянствочерезсвоегогубернскогопредводителя просило Министерство внутренних дел о составлении особогоположения для своей губернии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
