Диссертация (1152719), страница 6
Текст из файла (страница 6)
16Поэтому можно сказать,что в условиях кризиса оценка предпринимательского потенциала региона,мотивированиякегокомплексномуиспользованию,координированияэффективности совокупных действий государства по поддержке бизнеса можносчитать основным приоритетом регионального экономического развития.Систематизациясуществующихподходовкпонятию«предпринимательский потенциал» включает три уровня формирования,оценки и управления развитием17:- предпринимательский потенциал национальной, региональной илимуниципальной экономических систем;- предпринимательский потенциал конкретной организации;- предпринимательский потенциал индивидуума, стремящегося к получениюпредпринимательского дохода в условиях неопределенности.18Существуют различные способы получения и реинвестирования доходасубъектами предпринимательской деятельности на региональном уровне:- регионы-доноры предпринимательского дохода в виде пополнениярегионального бюджета;- регионы-реципиенты,потребителямикоторыепредпринимательскогоявляютсядоходапреимущественнодругихрегионов,перераспределяемого через федеральный бюджет.Если объективно оценивать предпринимательский потенциал региона каксовокупность действий всех участников и агентов, влияющих на экономическую16Шкарина В.С.
Управление развитием предпринимательского потенциала театральных организаций,автореф.дис.канд.экономических наук...Москва , 2013. - 24с.17Евдокимова Л. О. Развитие предпринимательской активности регионов при использовании ресурсногопотенциала организаций сферы услуг. // Экономика и предпринимательство. – 2013. – № 1 (30). – С. 274-278.18Шкарина В.С. Управление развитием предпринимательского потенциала театральных организаций,автореф.дис.канд.экономических наук...Москва , 2013.
- 24с.30жизнь территории, то можно сформулировать возможные направлениявоздействия на его развитие как со стороны отдельных предпринимательскихструктур, так и со стороны внешней институциональной среды техгосударственных органов и организаций, которые влияют на формированиеэкономической политики.Именно поэтому возникает необходимость в четкой координации всехдействийвразныхпрограммах(муниципальных,региональных,межрегиональных, отраслевых, национальных), направленных на повышениеблагоприятных комфортных условий для развития предпринимательства.
Вбольшинстве региональных программ существует некоторая общая конкретика,связаннаясцелью,предполагаемымизадачами,действиями,методамиожидаемымианализа,инструментами,результатами19.Однаконеобходимо остановиться на различии подходов к определению понятия«предпринимательскийпотенциал»применительнокпредпринимательскомупотенциалу хозяйствующего субъекта и предпринимательскому потенциалутерритории.
Составить единое определение достаточно сложно, поскольку оново многом связано с разнообразием подходов к самому понятию «малоепредпринимательство».Несмотряопределениечтотого,наследуетто,чтосуществуетсчитатьнормативноесубъектоммалогопредпринимательства20, большинство специалистов в области экономики ипредпринимательства расходятся в подходах к определению места и ролималого предпринимательства в развитии национальной экономики и территориальныхобразований. Так, Романенко Е.В.21 в качестве основного аспекта используетпонятие «сектор экономики», при этом она не привязывает роль малогопредпринимательства к развитию того пространства, в котором находятсясубъекты малого бизнеса. По мнению автора, подобный подход имеет право насуществование, однако он не может служить концептуальной основой для19Доронина И. Э.
Инструментарий развития предпринимательского потенциала региона // Науковедение(электронный журнал). – № 6 (25). – 2014. – С. 143.20Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2016) // СПС«КонсультантПлюс».[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/08b3ecbcdc9a360ad1dc314150a63288 86703356/ (дата обращения: 15.01.2017).21Романенко Е.
В. Сектор малого предпринимательства: особенности формирования взаимосвязей //Российское предпринимательство – 2010. – № 7(162). – вып. 1. – С. 11-16.31разработки инструментария по повышению предпринимательского потенциалатерриторий как регионов, так и муниципальных образований, перспективыустойчивости которых во многом зависят от тех конкретных экономическихдействий, которые осуществляют малые и средние предприятия территории,т.е. одним из принципов оценки предпринимательского потенциала территорииявляется способность субъектов малого и среднего бизнеса создавать новыерабочие места и осуществлять налоговые платежи в местные бюджеты.Поэтому, можно согласиться с мнением Федоровой А.Р.22, что развитие секторамалого бизнеса в депрессивных регионах может стать не только источникомновой занятости и прибыли, но и способом решения других социальноэкономических вопросов.Для адаптации концептуальных основ региональных программ в рамкахреализациифедеральнойСтратегииразвитиямалогоисреднегопредпринимательства на период до 2030 года, необходимо ввести процедурудиагностики нереализованных экономических, социальных, информационнообразовательных, имиджевых, международных возможностей, существующихнаконкретнойтерритории,определитьихместовразвитиипредпринимательского потенциала территории23.
Социально-экономическоеразвитие любой территории в значительной степени определяется какпредпринимательским талантом его населения, так и умением органов властивыявить, поддержать24 и эффективно использовать этот талант, создатьадекватные специфические условия, необходимые для его развития. Хотяустойчивое социально-экономическое развитие российского общества науровне большинства регионов и муниципальных образований обеспечиваетсяблагодаря большому объему государственной дотаций (по итогам 2016 годатолько 11 субъектов Российской Федерации не являлись дотационными), к 2017 годучисло государственных дотаций на решение региональных проблем будетсокращаться и, поэтому, возникает острая необходимость использования22Федорова А.
Р. Малое предприятие как ключевая составляющая современной экономической системы[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ogbus.ru/authors/Rodionova/Fedorova.pdf (дата обращения:15.01.2017).23Леонтьева Л. С., Доронина И. Э. Управление возможностями развития предпринимательского потенциаларегиона. // Интеграл – 2013. – № 5,6 (73). – С.102-104.24Доронина И. Э. Инструментарий развития предпринимательского потенциала региона // Науковедение(электронный журнал). – № 6 (25). – 2014. – С.
143.32нереализованных внутренних возможностей по развитию любых формпредпринимательстваврегионахиповышенияпредпринимательскогопотенциала25.Существуют определенные разночтения исследовательских подходов поопределению особых социально-экономических функций субъектов малогои среднего бизнеса. Однако все они сходны при определении общих группфункций, к которым относятся экономические, социальные, инновационные.Реализовать такие функции субъекты малого предпринимательства могуттолько при условии адекватной институциональной поддержки на мезо- илимакроуровне.С точки зрения реализации экономических функций субъектов малогои среднего бизнеса на региональном уровне государство заинтересовано в развитиитаких характеристик региональных экономических систем, как:- гибкостьиконкурентоспособностьрегиональнойэкономическойсистемы;- рациональное использование всех видов региональных ресурсов;- формированиевнутреннейконкурентнойсредыиэкспортоориентированности предпринимательской деятельности региона;- развитие межрегиональных хозяйственных связей;- формирование конкурентоспособного имиджа региона.Поэтомуподдержкапредпринимательскогопотенциалаотдельныххозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса должна быть направленана развитие отраслевогомногообразияпредпринимательскихструктур,определение ресурсных приоритетов и возможностей их удовлетворения.Проявление предпринимательского потенциала субъектов малого и среднегобизнеса при реализации социальных функций возможно только при наличииинституциональной поддержки, так как именно благодаря ей создаются новыерабочие места, что сокращает социальную напряженность, формирует личныедоходы населения.
Это активизирует малый и средний бизнес в сфере торговли,услуг, транспорта, дает дополнительные налоговые поступления в бюджеты25Регионы: доноры и реципиенты – в какой «центр» уходят деньги // Официальный сайт «ПолитическаяРоссия» - общественно-политический интернет-журнал. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://politrussia.com/ekonomika/regiony-vsyakie-nuzhny-796/ (дата обращения: 17.01.2017).33разных уровней. В данном случае социальные функции очень тесно связаныс экономическими функциями малого и среднего бизнеса.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
