Диссертация (1152719), страница 3
Текст из файла (страница 3)
и др., которые определяют особую роль малыхи средних предпринимательских структур в условиях нестабильности, которая,по их мнению, заключается в:– создании конкурентной среды на национальных и региональных рынкахтоваров и услуг;– создании рыночного предложения в нишах, не интересных для крупногобизнеса;– формировании реальной базы новых рабочих мест как в сфере наемноготруда, так и в сфере самозанятости;– формировании устойчивости общественного психологического климатаи формировании среднего класса как основы социальной стабильности;13– вероятности увеличения роста налоговых поступлений в федеральный,региональный и местный бюджеты3.В условиях кризиса и формального отношения к системе развитияпредпринимательского потенциала возникают наиболее типичные препятствия,к ним относятся:– ограниченный доступ к стартовым капиталам для организации новогобизнеса и последующего ведения предпринимательской деятельности;– отсутствиенедвижимости,реальнойвозможностисоответствующейпрофилюпокоммерческомубизнеса,вследствиенаймувысокихарендных платежей, ограниченности приспособленных помещений и транспортнойдоступности;– финансовые ограничения и информационная неинформированностьсубъектов малого и среднего бизнеса по выходу на региональные и зарубежныерынки;– ограниченностьпрофессиональныхкомпетенцийсамихпредпринимателей в области построения и управления бизнесом, подбореи развитии наемного персонала;– отсутствиемеханизмовадреснойкомплекснойподдержкипредпринимательских структур на разных этапах их развития.
Аналогичнуюпозицию высказывает Е.В. Корниенко в связи с проблемами формированияинфраструктуры поддержки предпринимательства как единой системы.4По аналогии с общей демографией Росстат ведет учет всех процессовзарождения, развития, ликвидации, слияний и т.д. субъектов малого и среднегобизнеса,3чтопозволяетучитыватьколичествовновьсозданныхДрындина А. В.
Совершенствование механизма кредитования предприятий малого и среднего бизнеса в условияхкризиса. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2016. – № 8-1. – С. 136-141; Коничева К. Б.,Александрова А. И. Разработка мероприятий стратегического менеджмента для малого и среднего бизнеса вусловиях экономического кризиса // В сб.: Неделя науки СПбПУ, материалы научного форума с междун. участием.Инженерно-экономический институт. Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого,Инженерно-экономический институт; Ответственные редакторы: О.
В. Калинина, С. В. Широкова. – 2015. – С. 282285; Кочетов В. Л. Повышение эффективности управления предприятием в условиях кризиса. [Монография] –Ростов н/Д., 2016. – С.119.4Корниенко Е. В. Проблема развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в России.Управление и экономика в XXI веке. – 2015. – № 1. – С. 5-10.14предпринимательских структур и оказывать помощь стартапам (Таблица 1.1,Рисунок 1.1).Таблица 1.1 – Показатели рождаемости и ликвидации организаций на 1000организаций в целом по России/ЦФОРождаемость –РоссияРождаемость –ЦФОЛиквидация –РоссияЛиквидация –ЦФО201194,7201295,8201394,4201492,12015102,788,390,585,788,099,481,389,087,384,767,454,461,594,997,272,4ПОКАЗАТЕЛИ РОЖДАЕМОСТИИсточник: Демография организаций // Официальный сайт Росстата.
[Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/inst-preob/demo-org_2015.pdf (дата обращения: 15.01.2017).110,00100,0090,0080,0070,0060,0050,00Рождаемость – РоссияРождаемость – ЦФОЛиквидация – РоссияЛиквидация – ЦФО201194,7088,3081,3054,40201295,8090,5089,0061,50201394,4085,7087,3094,90201492,1088,0084,7097,202015102,7099,4067,4072,40Рисунок 1.1 – Соотношение показателей рождаемости и ликвидации организацийна 1000 организаций в целом по России/ЦФОИсточник: Демография организаций // Официальный сайт Росстата [Электронный ресурс] - Режим доступа:http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/inst-preob/demo-org_2015.pdf (дата обращения: 15.01.2017).15Именно поэтому значительную роль в развитии субъектов малого и среднегопредпринимательства начинают играть региональные структуры, которыеопределили бы адекватные направления поддержки в соответствии с целевымиприоритетамиразвитияконкретныхтерриторийиихдемографическимсостоянием малого и среднего бизнеса (Рисунок 1.2).Приоритеты в развитиипредпринимательства на микроуровнеЭкономические: сохранениеконкурентоспособности; доступ кфинансовым ресурсам, доступ кресурсам недвижимостиИнформационнообразовательные:возможности реальногоиспользования ресурсовинфраструктуры поддержки засчет ее адаптации подреальные нужны малого исреднего бизнеса; получениекачественныхинформационных иобразовательных услуг сцелью повышения качестваведения предпринимательскойдеятельностиСоциальные: создание новыхрабочих мест на выгодных длябизнеса условиях; укреплениеинститута семьи через семейноепредпринимательство; равные правадоступа в социально значимыеотрасли (медицина, образование,спорт, соц.
обслуживание)Международные:выход намеждународныерынки за счетподдержки экспортамалого и среднегобизнесаИмиджевые:формированиеузнаваемостикомпаний итоваровРисунок 1.2 – Приоритеты развития малого и среднего бизнеса на микроуровнеИсточник: составлено автором.Несмотря на достаточно активное развитие государственной поддержкисферы малого и среднего предпринимательства, в связи с проявлениямикризисных явлений последних лет, все более очевидными становятся основныепроблемы, с которыми сталкиваются в своей деятельности бизнес-структуры приее использовании.16Необходимо определить инструментарий, обеспечивающий максимальнуюэффективность координации и управления региональными ресурсами и финансамивсех уровней, которые могут быть вложены в поддержку малого и среднего бизнеса.Решение проблем развития малого и среднего бизнеса территории в рамкахтекущей экономико-управленческой деятельности органов власти всех уровнейс несбалансированностью и разобщенностью осуществляемых действий привыполнении отдельных проектов возможно, по мнению автора, в настоящее времярешать с использованием программно-целевого метода, где основными целямибудут приоритеты в развитии предпринимательства на микроуровне.ВрамкахпринятойСтратегииразвитиямалогоисреднегопредпринимательства на период до 2030 года во всех субъектах РоссийскойФедерации были адаптированы долгосрочные программы развития малого исреднего предпринимательства, которые были рассчитаны до горизонта 2030года.Одним из главных принципов, который заложен в идеологию Стратегииразвития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации напериод до 2030 года, заключается в обеспечении равных возможностей для всехвидов субъектов малого и среднего предпринимательства по доступу к системеподдержки на всех уровнях и сферах.
Однако, в силу разных уровнейкомпетентности руководителей и специалистов властных структур, отвечающихза функционирование системы поддержки предпринимательства и степениинформированности самих предпринимателей о возможности получения этойподдержки, данный принцип реализуется лишь частично. Для этого необходимо,чтобынауровнесубъектовРоссииприоритетныекомплексныемерыосуществлялись не обособленными структурными подразделениями, а всоответствии с приоритетами малого и среднего бизнеса консолидировались врамках стратегий социально-экономического развития.Все программы основаны на принципе равного доступа всех субъектовмалого и среднего предпринимательства ко всем инструментам поддержки, ипредполагают их сбалансированное развитие и продление срока существования и17функционирования предприятий малого и среднего бизнеса, что становитсякрайне актуальным в условиях действия санкций и контрсанкций.Именно поэтому инструменты, направленные на обеспечение устойчивогоразвития,должнымикроуровняибытьсгруппированыобеспечиватьбалансвсоответствииинтересовсприоритетомразвитиясамихпредпринимательских структур и интересов общества, которое в лице государствана макро- и мезоуровнях обеспечивает их поддержку с использованиемпрограммно-целевого метода5:- действияпоувеличениючисламалыхисреднихпредприятий,обеспечивающих стабильный доход и поступления в бюджеты разных уровней;- создание условий для превращения предпринимательской деятельности впрофессиональную и социально значимую;- выявление секторов экономики, обладающих реальными возможностямидля предпринимательской деятельности;- защита имущественных прав малых и средних предприятий, созданиеусловий для обеспечения их деятельности имущественными ресурсами (на основеаренды и инвестиционных площадок);- создание информационных и образовательных программ, направленных наповышение качества управления малым и средним бизнесом и, как следствие,повышение эффективности и доходности этих организаций;- обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего бизнеса ко всемвидам финансовых ресурсов за счет прозрачности участия в тендерах и конкурсах,компенсирования ставок по кредитам;- развитие эффективной выставочной деятельности, направленной напродвижение товаров и услуг на российские и мировые рынки.Стратегическойцельюгосударственнойполитикипоразвитиюпредпринимательского потенциала на мезоуровне является создание социально5Никульшин А.
Совершенствование программно-целевого метода поддержки малого предпринимательства вМосковской области. // Федерализм. − 2007. − № 2 (46). − С. 198-203; Фадеева Ю. В. Применение программноцелевого метода при реализации государственной поддержки предпринимательства. // В сб.: Современныепроблемы права и управления сборник докладов 6-й междун. научной конференции: АНО ВПО Институтзаконоведения и управления ВПА. − 2016. − С.
296-300.18экономической стабильности за счет формирования комплекса адаптивных мер пообеспечению устойчивого развития малого и среднего предпринимательства,повышению конкурентного статуса товаров и услуг, производимых малым и среднимбизнесом в регионах6. При формировании системы оперативных целей, благодарякоторым будет достигнут баланс интересов бизнеса и государства, их можносгруппировать следующим образом:- устойчивое развитие субъектов малого и среднего бизнеса как условиеустойчивого развития экономики регионов и страны в целом;- увеличение доли доходов малого и среднего бизнеса и их поступлений вбюджеты регионов;- создание новых рабочих мест за счет самозанятости и развитие малого исреднего бизнеса;- учет интересов малого и среднего бизнеса при развитии системнойподдержки;- улучшение информационной прозрачности отношений государства и бизнесас целью повышения уровня доверия.Безусловно, национальная концепция поддержки предпринимательстваопределяет лишь «рамочные» условия7. Поэтому на уровне региональныхдействий возникает необходимость уточнения целей и конкретизации ресурсов,исходя из специфики региона и реального состояния малого и среднего бизнеса.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
