Диссертация (1152712), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Возрастающая отдача возникает на отраслевом уровне в отрасляхпроизводства новых знаний, вызывая процессы кластеризации производства.Отмеченные изменения,сформировавшисьв конце прошлого столетия,обеспечили наиболее существенный вклад в процесс экономического роста,результате чего государства призналиприоритетвзнаний и инноваций, какдрайвера развития.В начале XXI века инновации становятся главным конкурентнымпреимуществом экономического роста и одним из важнейших ресурсовнациональных экономик.
Продукты и услуги, возникающие за счет инноваций,обеспечивают расширение рынка, генерируют новый спрос и обеспечиваютприбыль, превышающую среднеотраслевые уровни.78Экономическиеи социальные достижения развитых стран обеспеченывыпуском востребованной инновационной продукции. Глобализация так жепорождает наднациональную конкуренцию за финансы, рынки сбыта ичеловеческиересурсы.Конкурентоспособностьэкономикиврезультатеопределяется как возможность продуцировать более высокую норму прибыли накапитал и труд, что в реальной экономике устойчиво достигается только ввысокотехнологичных отраслях.Компаративный анализ мирового опыта показывает, что национальнаяинновационная система соответствует уровню развития производительных сил исоциально-экономическим отношениям внутри государства. Протекающие внастоящее время процессы глобализации и интеграции экономик способствуютросту темпов научно-технического прогресса в мировом масштабе, однако НИСформируются индивидуально для каждой страны, используя различные стратегиии механизмы управления.
Наиболее успешны в этом направлении Евросоюз иСевероамериканская зона свободной торговли. Вместе с тем, в последнеедесятилетие наблюдается активизация азиатской зоны свободной торговли, всостав которой входят Китай, Таиланд, Сингапур, Малайзия, Индонезия,Филиппины и Бруней. Они образуют самую большую торговую зону по количествужителей.Проведениеуспешнойэкспортно-импортнойреструктуризациипромышленности выдвинуло их в число наиболее влиятельных конкурентов покритерию инноваций. Их доля в мировом экспорте наукоемкой продукциидостигла 15%. Только в Китае за 10 лет объем продукции отраслей новейшихтехнологий увеличился в 27 раз.
В то же время доля наукоемкой продукции в ВППвыросла до 35,4 %.2 Однако, несмотря на столь стремительный рост азиатскогорегиона, лидерами мирового наукоемкого сектора продолжают оставаться США иЯпония.Согласно данным экспертов Международной организации экономическогоАндреев, В. Инновационное развитие экономики России в условиях глобальной конкуренцииhttps://www.iep.ru/files/text/other/12_andr.pdf279сотрудничества и развития (ОЭСР) в начале 2000-х годов новейшие разработки,внедренные в производство, составили до 80% стоимости общественного продуктав развитых странах, то есть выступили мощным движущим фактором производстванаряду с капиталом, землей и наемным трудом, что составило основуэкономического роста этих стран.СовременныестраныЕвросоюзапосутиобъединенывединуюинновационную гиперсеть, зародившуюся в марте 2000 года на заседанииЕвропейского совета в Лиссабоне, когда была предложена «программа созданияинфраструктуры знаний, активизации инноваций и экономических реформ,модернизации систем социальной поддержки и реформы образования», цельюкоторой является «построение наиболее компетентной и динамичной экономики,основанной на знаниях, которая должна обеспечить ЕС мировое лидерство» [149].В этот же период было принято институциональное решение объединенияисследований ученых различных стран, закрепленное в концепции созданияединого исследовательского пространства в ЕС и обеспеченное конкретнымимеханизмами решения, и определены конкретные шаги по решению этойпроблемы.
Европейское сообщество на законодательном уровне определило двезадачи: получение максимальных выгод за счет объединения национальных иобщеевропейских ресурсов, формирование институциональной внешней среды, дружелюбной развитиюинновационного бизнеса.Определение таких задач стало возможным благодаря формированию, на базеединойгосударственнойинновационныхсистем,политикииобеспечивающихзаконодательства,развитиезанациональныхсчетповышенияэффективности накопленного научно-технологического и интеллектуальногопотенциала через механизмы ускоренной разработки современных технологий иобеспечения их внедрения вплоть до выпуска на их основе инновационнойпродукции массового спроса.80Важнымметодологическиминновационногопространствашагомсталодляформированияформированиесистемыединогопоказателейинновационной деятельности, обеспечивающей компаративную оценку развитияинновационной деятельности в ЕС и в других странах, включая США и Японию.МасштабнаякомпаративнаяконкурентоспособныеоценкапараметрыНИСразвитияпозволяетиподдерживатьопределятьприоритетыинвестиционных и административных ресурсов.Значительных успехов инновационного развития добивается в последние годыИндия.
Современное научно-технологическое развитие Индии базируется нанациональном видении 1958 года, обозначенном в «Резолюции о научной политикеИндии» (Science Policy Resolution, SPR) и является преемственным продолжениемряда государственных программ.Новая стратегия развития страны заключается в интегрировании науки,технологий и инноваций для решения проблем социально-экономическогоразвития страны. Основными сферами инновационной деятельности обозначены:энергетика и окружающая среда, доступное здравоохранение и получение знаний,питание и продуктовое обеспечение, вода и санитария.
Общий политическийлозунг государственной платформы - «наука, технологии и инновации для людей».Специфика индийского пути инновационного развития состоит в инклюзиибольшого пласта населения в экономическое развитие, в целях решения проблемытотальной бедности.Международный и национальный опыт развития инновационной активностиряда преуспевающих в данном направлении стран, позволяет сделать вывод, чтопереход к экономике инновационного типа в России возможен только при созданииэффективныхусловийинфраструктурногообеспеченияинновационныхпроцессов.В теоретическом плане необходимо отметить концепцию «тройной спиралиинноваций», разработанную в начале 1990-х гг. Г. Ицковицем (Стэнфордскийуниверситет) и Л.
Лейдерсдорфом(университет Амстердама) и наиболееэффективно внедренную в Соединенных Штатах [59].81Модель «тройной спирали» основана на тесном взаимодействии государства,бизнеса и университетов в процессе создания условий для инновационнойдеятельности и продвижении наукоемких новшеств к рынку и потребителю. Ееразработчики убеждены, что это единственно эффективный путь развитияинноваций, создающий конкурентные преимущества как регионам, так инациональной экономике в целом. Концептуальные основы данной моделизаложены в основу программ теоретических исследований и инновационныхразработок в разных странах. Кроме того, крупный бизнес также успешноиспользует данную модель в практике инновационной деятельности.Модель «тройной спирали» наиболее наглядно демонстрирует рольрегиональной политики в развитии высокотехнологичных производств. Онапозволяет отследить этапы становления и развития инновационных процессов науровне региона, сравнить сходства и различия, выявить специфику и особенностивнедрения новшеств.
Наиболее отчетливо подобные сходства и отличияпросматриваются на примере инновационных кластеров в США. Это объясняетсяи связано с независимостью штатов от федерального центра, что позволяетразрабатывать инновационную политику самостоятельно.Основу модели «тройной спирали» составляют два вида экономическихсистем: рыночная и командно-административная. Каждая из них обладаетспецифическими особенностями развития инноваций. В рыночной моделиинновационного развития государство – равноправный участник, в то время как вовторой модели – командно-административной – оно выступает инициатором идиктует условия двум другим «спиралям» - университетам и бизнесу.
В основномэто касается порядка взаимодействия и направлений научно-технического развитияинновационной деятельности.Г. Ицковиц объясняет различие двух систем следующим образом:«административно-команднаямодельподчеркиваетрегулирующуюрольгосударства, в то время как рыночная модель основана на принципеглавенствующей роли бизнеса как двигателя социально-экономического развитияобщества» [59].82Вместе с тем, на практике данные модели могут существовать в рамкаходного государства и, даже трансформироваться одна в другую.
В США примеромтому могут служить инновационные системы Массачусетса и Северной Каролины:в процессе становления одна из «спиралей» - власть, бизнес или университетскаянаука, начинали играть ведущую, лидирующую роль, пока не достигалисбалансированности в уровне развития.Массачусетс развивал модель «тройной спирали» еще на этапе становлениясвоей инновационной системы, что обусловлено наличием всех трех компонентуспешного инновационного развития. Два всемирно известных университета Гарвард и Массачусетский технологический институт (МТИ) составляют егоинтеллектуальный потенциал и поддерживают его имидж как эталона в сферевысшего образования и исследований, что сделало закономерным распространениемодели «тройной спирали» на территории Массачусетса.Ситуацию в Северной Каролине можно охарактеризовать как прямопротивоположную:аграрныйтипэкономики,невысокиеэкономическиепоказатели, отсутствие значимых вузов, научных школ, исследовательскихлабораторий, низкий уровень жизни.
Вместе с тем, администрации штата удалосьсоздать высокотехнологичный конкурентоспособный инновационный кластер.Сравнение исторических и экономических условий формирования двухрегиональных инновационных систем позволяет извлечь определенные уроки длялучшего понимания механизма функционирования «тройной спирали». Так,например, в Северной Каролине, не имевшей ни промышленного потенциала, ниразвитой системы научно-образовательных и исследовательских учрежденийинициатором инновационного толчка стало правительство штата, его властныеструктуры. Причем лидерство в сфере инноваций было достигнуто за несколькодесятилетий, что говорит о целевом характере выбранной стратегии.С точки зрения инновационной инфраструктуры определенный интерес вмеждународном разрезе представляет опыт создания и развития технопарков(технополисов,исследовательскихпарков,инновационныхкластеров,исследовательских ареалов, бизнес-инкубаторов и т.д.).
Всплеск их возникновения83приходится на 60-е годы прошлого века. Первые их данных форм появились вСША, Франции, Великобритании, ФРГ. В 80-х годах идея распространилась навосток – на второй волне развития технопарки появились в Азии, в частности вЯпонии (Таблица 4).Таблица 4 – Характеристика объектов инновационной инфраструктуры(международный опыт)Вид объектаинфраструктурыОсобаяТехнополисТехнопаркИнновационныйкластерТехнологическийинкубаторХарактеристикаПримечаниеэкономическаязона,объединяющаясобойнаучнопромышленный,культурно-бытовой,жилой и образовательный комплексы, ипредназначеннаядляреализациипотребностейнаукоемкого бизнеса,участники которого имеют различныепреференцииОрганизация (юридическое лицо), целямикоторой являются проведение научноисследовательскихразработок,управлениепотокамизнаний,организацияэффективногообменатехнологиями между образовательнымиорганизациями,научноисследовательскимиинститутами,корпорациями и рынкамиГеографическисконцентрированнаягруппа компаний, взаимосвязанных впроцессе осуществления инновационнойдеятельностинабазеединогоинфраструктурногообеспечения,имеющаяцельюобеспечениеэффективности и конкурентоспособностиинновационного развития регионаЭквивалент в России наукоградЭквиваленты:«технологический парк»,«технопол»,«технологический ареал»,«исследовательскийпарк» (США) и «научныйпарк» (Великобритания).Внастоящеевремясуществуют в США,Канаде,Австралии,Индии,Бразилии,Франции,Великобритании,Германии,Испании,Италии, Словении,Малайзии, Финляндии,Норвегии,Швеции,РеспубликеКорея,Сингапуре, ЯпонииСпециализированнаяорганизация- В Россииэлемент инновационной инфраструктурытехнопарка, выступающий в качествеакселератора роста для предпринимателя,начинающего бизнес, функции которогозаключаютсявобеспечениинеобходимымипроизводственнымипомещениями,оборудованием,вычислительной техникой, средствамителекоммуникаций,бизнес-84Продолжение Таблицы 4консультированием,привлечениеминвестиций, рекламой и проч.СпециализированнаяорганизацияЦентрэлементинновационнойкоммерциализацииинфраструктуры, ориентированная натехнологийизвлечение дохода от использованиярезультатов научных исследований икомпетенций в форме исследовательскихконтрактов и соглашений, созданиябизнес структур на основе новыхтехнологий, использования прав наинтеллектуальнуюсобственность,патентной поддержки и т.д.СпециализированнаяорганизацияЦентр трансфераэлементинновационнойтехнологийинфраструктуры,действующаявкачестве организатора взаимодействиянаучных организаций, университетов ипромышленных компаний в целяхпередачи исследований и разработок длякакого-либо использования,обменаидеями,знаниями,опытомдляэффективного продвижения научныхразработок в практику«Посевныефонды»ИнновационныйброкерПредставленыдвумяосновными типами:1) являютсяпосредниками припередачеинтеллектуальнойсобственности от ееобладателей ккомпаниямпользователям;2) представляют частьконсалтинговойинфраструктуры.Промышленные ЦТТвыступают создателями«спин-офф» компанийЭлементыинвестиционной Бизнес-ангелы,фондыинфраструктуры инноваций, нацеленные содействияразвитиюна финансовую поддержкумалыхформпредпринимательства,венчурные фондыОрганизация, выступающая в качествеагента по ведению бизнеса, реализацииинновационного проекта, координациидеятельности его участников, созданиюкоммерчески успешной бизнес-моделиИсточник: разработано автором.По сути своей технополисы и инновационные кластеры представляют собойконцентрацию инфраструктурных элементов для реализации инноваций – ониявляются средоточием высокотехнологичных предприятий, исследовательских иобразовательных организаций, обеспеченных социальной инфраструктурой.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
