Диссертация (1152712), страница 16

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 16)

Разработка подхода к управлению НИП в регионе на базе егоинфраструктурного обеспечения3.1 Методические основания формирования системы элементовинфраструктурной поддержки территориально ориентированныхинновационных процессовВ научной литературе можно выделить три основных подхода к определениюэлементного состава инновационной инфраструктуры;системный – с позиций системного подхода;элементный – на основе составляющих инновационной инфраструктуры;коммуникационно-интеграционный–спозицийорганизациивзаимодействия между участниками инновационного процесса.Для настоящего исследования интерес представляют следующие моменты:всистемномопределяемыйинфраструктуру;какиподходевыделяетсядвааспекта:количественный,числообъектов,составляющихинновационнуюкачественный,отражающийкомплексныйхарактерформирования участников, обеспечивающих все этапы инновационного процесса;элементный подход указывает на такое свойство инфраструктуры какцелостность, то есть наличие состава элементов, объединение которых позволяетдостичь цели конкретного инновационного процесса;интеграционная функция инфраструктуры, как правило, рассматриваетсялибо в отношении ее уровней межстрановой, национальный (государственный),региональный, муниципальный, корпоративный, что не дает возможности судитьо механизме привлечения и организации взаимодействия участников конкретногоинновационного процесса.Пространственно-территориальнаяпротяженность Россиинакладываетограничения в развитии инфраструктурного обеспечения на национальном уровнев силу специфики, удаленности, уровня промышленного развития различныхрегионов.

Поэтому относительно проблемы инфраструктурного обеспечения93неоднородных инноваций считаем целесообразным в рамках данного исследованияразработать рекомендации относительно инфраструктурного обеспечения НИПрегиона. Место НИП в системе НИС представлено на Рисунке 6.Рисунок 6 – Уровни национальной инновационной системыИсточник: разработано автором.Одной из главных характеристик инновационной инфраструктуры являетсяее функциональная состоятельность, подразумевающая достаточность элементов,обладающих свойствами, способствующими реализации инноваций в масштабахнациональной экономики, региона или отдельных предпринимательских структур.Инфраструктурное обеспечение инновационного развития региона должноотвечать следующим требованиям [128]:соответствие механизмам формирования и развития инновационныхпроцессов, их природе;поддержка реализуемой стратегии на основе развития интеграции иорганизации эффективного взаимодействия участников;стремление к достижению системного качества, состоящего в вовлечениивсех необходимых элементов для реализации инновационного проекта.Важный вывод с точки зрения организации управления НИП следует сделатьо взаимоотношениях порядка и хаоса в диссипативных системах: синтез этих двухстадий в системе управления позволяет НИП приспосабливаться к динамике94внешней среды в следующих областях:- организация делового взаимодействия, устойчивость и эффективностькоторого зависит от сложности и специализации НИП;- инновационная культура: определяет принципиальную этическую основуделового взаимодействия;- информационная система: обслуживает процессы, инициирует возможностиэффективного взаимодействия участников НИП;- система образования и исследований является источником знаний,обеспечивает НИП кадрами требуемой компетентности;- механизм взаимодействия экономических агентов: обеспечивает потокинвестиций, трансферт технологий и знаний;- механизм взаимодействия государственных и общественных структур:выступает основой создания экономических объектов, инициативных групп,агентств, способствующих развитию взаимодействия разных по масштабудеятельности участников НИП;- финансовая система: банки, инвестиционные компании, инвестиционныефонды, финансовые структуры крупных предприятий, готовые оказыватьнеобходимую поддержку предпринимательским инициативам НИП;- организациясотрудничества:правительственныеучреждения,неправительственные организации, торговые палаты, ассоциации, целькоторых – содействие НИП и поддержка различных форм взаимодействия[94].Перечисленныеобстоятельстванакладываютряддополнительныхтребований по формированию инфраструктурного обеспечения НИП в регионе.

Кним следует отнести необходимую концентрацию различного вида ресурсов,заинтересованностьрегиональныхвластейвинновационномразвитии,географическую близость элементов инфраструктуры к пользователям ее услуг,доступность их стоимости и ряд других.Учитывая это, предлагается следующая схема (платформа) организацииэлементов инфраструктурного обеспечения для реализации НИП на уровне95региона, базирующаяся на системно-динамическом подходе: с одной стороны,инфраструктурноеобеспечениеНИПрассматриваетсякаксовокупностьэлементов, с другой стороны - как механизм их взаимодействия (Рисунки 7,8).УСЛОВИЯОбеспечение координации ирегулирования развития научнотехнической и инновационнойдеятельности (РИО)Экспертно-консалтинговоеобеспечение и обеспечение защитыинтеллектуальной собственности(ЭКО)Финансово-инвестиционноеобеспечение (ФО)Производственно-технологическоеобеспечение (ПТО)ФАКТОРЫИнформационное обеспечение (ИО)Кадровое обеспечение (КО)Маркетингово-сбытовое обеспечение(МСО)Принципыинфраструктурногообеспечения инновационногоразвития регионаИНТЕНСИВНОСТЬЭКСТЕНСИВНОСТЬНЕЙТРАЛЬНОСТЬРисунок 7 – Составляющие системы инфраструктурного обеспеченияинновационного развития регионаИсточник: разработано автором.Интенсивность в данном случае понимается как качество реализуемыхуправленческих решений по формированию и развитию инновационнойинфраструктуры региона, проявляющееся в соответствии поставленным целям.

Вданном исследовании предлагается оценивать интенсивность инфраструктурногообеспечения инновационного развития региона по показателю отношения объема96инновационных товаров, работ, услуг к валовому региональному продукту сучетомдоступностистатическихданныхпопринципуминимальнойсущественной достаточности.Экстенсивность понимается как масштаб (степень охвата) развитияинновационной инфраструктуры региона.

В данном исследовании экстенсивностьинфраструктурного обеспечения инновационного развития региона оценена черезпоказатель инновационной активности с учетом доступности статических данныхпо принципу минимальной существенной достаточности (Таблица 5).Таблица 5 – Показатели, определяющие характер инфраструктурногообеспечения инновационного развития регионаИзменение (Δ) инновационнойактивности > 0Изменение (Δ)инновационной активности≤0Изменение (Δ) удельноговеса объемаинновационных товаров,работ, услуг в валовомрегионом продукте > 0Интенсивно-экстенсивно (еслиизменение (Δ) удельного веса объемаинновационных товаров, работ, услуг вваловом регионом продукте > изменения(Δ) инновационной активности) /экстенсивно-интенсивный (еслиизменение (Δ) инновационнойактивности > изменения (Δ) удельноговеса объема инновационных товаров,работ, услуг в валовом региономпродукте)ИнтенсивныйИзменение (Δ) удельноговеса объемаинновационных товаров,работ, услуг в валовомрегионом продукте ≤ 0ЭкстенсивныйНейтральныйРазвитие инновационной инфраструктуры в регионах России требуетпроведения ряда мер:1)В рамках стратегии кластеризации инновационной деятельности необходимосоздание и развитие технопарковых структур, а также отдельных элементовинфраструктурного обеспечения: инновационно-промышленных комплексов,центров коммерциализации инноваций, бизнес акселераторов ит.п.содновременным стимулированием участия в инновационных процессах малого исреднего предпринимательства.972)Формирование сети центров трансфера технологий, охватывающей всерегионы России и обеспечивающей бесперебойную экспертно-консалтинговуюподдержку инновационной деятельности, помощь в решении финансирования,кредитования, получения льгот и субсидий из бюджетов разных уровней.3)Реструктуризация системы образования в целях изменения приоритетовподготовкибакалавровимагистров,повышенияквалификацииипрофессиональной переподготовки кадров в инновационной сфере; создание иподдержкадеятельностикоучинг-итренинг-центровдляповышенияоперативности информационно-консультационных услуг.4)Создание системы пропаганды научно-исследовательских разработок,включая информацию о внедрении новшеств, а также федерально-региональнойиспециализированных баз данныхудаленного доступа поэлементаминновационной инфраструктуры, развитие выставочно-ярмарочной деятельностипо инновациям в регионах.5)Развитие сети страховых, гарантийных и венчурных фондов, нацеленных нарешение проблем обеспечения займов, развития лизинговых схем закупкивысокотехнологичногооборудования,финансированиястартапов,инвестирования проектов; включения российских инновационных предприятий вмеждународные проекты.6)Развитие системы маркетинга инноваций с помощью создания структурколлективного выхода на рынки.Базовымиусловиямидляразвитиявсехподсистемиэлементовинновационной инфраструктуры выступают совершенствование нормативноправовой среды, регулирование инновационной деятельности в территориальномразрезе,организацияэффективноговзаимодействиявсехэлементовинновационной инфраструктуры и участников инновационного процесса, контрольи мониторинг деятельности элементов инновационной инфраструктуры.С учетом вышеизложенного, считаем возможным предложить следующуюмодель инфраструктурной поддержки неоднородных инновационных процессов врегионе (Рисунок 8).98Эффективное инфраструктурное обеспечение инновационной деятельностирегиона подразумевает выстраивание структуры и механизмов взаимодействияучастников (агентов) на нескольких уровнях: национальном, региональном, уровнекрупного корпоративного сектора и на уровне малого и среднего бизнеса с учетомосновных постулатов синергетики.

Характеристики

Список файлов диссертации