Диссертация (1152712), страница 15
Текст из файла (страница 15)
ВЕвропе подобные формы нацелены на малые и вновь создаваемые инновационныепредприятия, обеспечиваемые доступным сервисом, и имеющие несколько85учредителей. В структуре их капитала объединяются интересы научноисследовательских центров, обеспечивающих научную поддержку в процессесотрудничества, а также региональной администрации, чья задача состоит в том,чтобы выделить земельный участок и обеспечить инфраструктуру бизнеса.Помимо этого деятельность инновационных предприятий находится подпатронажем агентств по развитию территорий, которые оказывают поддержку ввиде предоставления грантов, арендных площадей и проч.В Японии ядром формирования технополисов выступают университеты,образующие вокруг себя зоны высоких технологий.
При этом японскиетехнополисы имеют не только научную, но и производственную направленность,многие – отраслевую.На сегодняшний день по различным оценкам в мире насчитываются сотниинновационных технополисов, в том числе и в России. Опыт их создания ифункционирования позволяет сделать ряд выводов относительно решенияпроблемы активизации регионального инновационного развития.Во-первых, в рамках технополиса эффективно решается проблема трансфератехнологий,позволяющаябыстроиэффективновнедритьрезультатыисследований в практику: создать опытные образцы, апробировать и начатьсерийное производство.
Сокращение сроков освоения новшеств отражается натемпах экономического развития, которые растут на базе высоких технологий.Во-вторых,технополиспозволяетрешитьпроблемукадровогоиинтеллектуального обеспечения инновационного развития, так как на еготерритории осуществляется реорганизация системы образования под потребностинаукоемкого сектора. Более того будущий специалист получает уникальный шанссначалаобучениявключитьсявпроцессынаучныхисследованийивысокотехнологичных производств.Безусловным преимуществом технополисов выступает социально-бытовойинвайромент их деятельности. Комфортная окружающая среда – важный факторплодотворной работы.Важнейшее свойство технополиса – возможность оперативно формировать86кросс-функциональные команды для обеспечения конкретного инновационногопроекта, что обеспечивается высокой степенью концентрации интеллектуальныхресурсов, сосредоточением на одной территории лабораторий, научных центров,консалтинговых структур, объединяющих кадры различных профилей иквалификаций.Наконец, с точки зрения ведения бизнеса, предприятия технополиса имеютспецифический иммунитет, обеспеченный активной поддержкой со сторонырегиональных и муниципальных органов власти, выраженный в преференциях ифинансовых вливаниях в исследования и разработки.Все эти преимущества инновационного развития технополиса порождаютмультипликационный эффект в развитии территории, связанный с воздействиемнаучно-производственной сферы на качество обслуживания и расширение сферысоциальной.Следует также отметить ряд новых стратегических тенденций в развитиикластерных инициатив и государственных программ, наметившиеся за последниенесколько лет:- акцент в поддержке кластеров мирового уровня;- координация межведомственных кластерных программ;- организация эффективного межкластерного взаимодействия;- профессионализация кластерного менеджмента;- мотивация участия кластеров в формировании и реализации региональныхстратегий.Перечисленные кластерные инициативы дали мощный импульс развитиюкластерного менеджмента в Европе как особого вида профессиональнойдеятельности,требующегосоответствующихувеличениемспециализированнойспециалистовчислаорганизацийданнойпоподготовки.квалификацииразвитиюСпросрастеткластеров;вместенасформируются87профессиональные клубы и ассоциации (наиболее представительная из них – TCINetwork)3.Проведя анализ мирового опыта внедрения инновационных систем и развитияотдельных форм инновационной инфраструктуры можно сделать вывод о том, чтоэффективная инновационная политика реализуется на основе взвешеннойстратегии, разрабатывающей цели, задачи и методы для конкретной страны сучетом сильных и слабых сторон национальной инновационной системы.
Переходна траекторию устойчивого развития успешных стран (США, Япония, страныЕвропейского Союза, ряда стран Юго-Восточной Азии) был обеспечен на основеустановления приоритета инновационных процессов в реальном сектореэкономики. На Рисунке 4 представлено сравнение основных направленийинновационной политики различных стран.Резюмируя разнообразный опыт национальных инновационных системнеобходимоотметить,инфраструктурногогосударственнаячтоключевымобеспеченияинновационнаяфактороминновационнойполитика,повышениякачествадеятельности,являетсянаправленнаянасозданиеблагоприятного экономического климата для развития инновационных процессови обеспечивающая продуктивное взаимодействие науки и производства.Эффективность национальной инновационной политики зависит от выборастратегии, которая опирается на две основные модели:- модель инновационной политики, нацеленная на общенациональные задачии стимулирующая приоритетные для страны инновационные направления;- модель, нацеленная на распространение научно-технических знаний,освоение новых технологий и расширение технологического потенциала,приоритетомданнойинновационноймоделиявляетсяразвитиеинновационной инфраструктуры, системы образования и профессиональнойподготовки.3http://www.tci-network.org/88Институциональный анализ мирового опыта развития НИС, позволилопределитьрядбазовыхпринципов,формирующихгосударственнуюинновационную политику, представленных ниже.В создании национальной политики российской экономики ключевым звеномявляется отечественное предпринимательство, без массового вовлечения которогов создание нового продукта процесс инноваций невозможен.
Выделяемыегосударством средства должны стать катализатором инновационных процессов,обеспечивая подтверждение приоритетности инновационной деятельности ипривлекая частный бизнес.Мироваястандартизациипрактикапоказывает,инновационныхчтоприпроцессов,необходимостиизлишняяпроведениярегламентацияивмешательство государства снижают эффективность и могут привести к выходучастного предпринимательства из инновационного процесса.Государству необходимо диверсифицировать направления инновационногоразвитиядля возможности последующего увеличения поддержкинаиболееэффективных инновационных проектов.Важным принципом создания эффективной инновационной системы являетсядиверсификация источников, гибкость и адаптивность к быстро меняющейсяконъюнктуре.Основные направления мировой инновационной политики представлены наРисунке 4.89Оптимизацияструктуры• государственной системы управления и планированияв сфере инноваций (Япония, Норвегия, Индия, Чили)• государственного финансирования науки иинновационной сферы (США, Франция,Великобритания, Дания, Норвегия, Швеция, Тайвань,Австралия)• развития фундаментальных исследований(Великобритания, Швеция, Словения)Стимулированиекооперации• симметричное сближение университетов и корпорации(США, Финляндия)• инновационная активность частного сектора (Израиль,Финляндия)• инновационная инициатива научного сектора(Великобритания, Ирландия, Китай, Корея, Малайзия,Индия, Израиль)• комплексная интеграция (Финляндия, Израиль,Нидерланды, Китай)• технологическая специализация (Корея, Малайзия,Сингапур, Тайвань, Индия)• особые условия для развития инновационных связей(США, Норвегия, Ирландия)• инициативы национальных регионов (Франция,Германия, Финляндия)ФормированиеНИС• реструктуризация госсектора науки (Болгария, Польша,Литва)• инициирование интеграции науки и образования(Латвия, Эстония, Чехия)• вовлечение МСБ в инновационную сферу (Румыния,Чехия, Словакия, Латвия, Эстония, Турция, Чили)• определение приоритетных экспортных направлений вобласти высоких технологий (Чехия, Румыния, Чили,Турция)Построениевнешних ивнутреннихсвязейРисунок 4 -Основные направления мировой инновационной политикиИсточник: составлено автором.Важнойзадачейявляетсясовершенствованиеметодовоценкиинфраструктурного обеспечения инноваций и функционирования инновационнойсистемы в целом.
Необходимо повышать точность количественной оценки путемразработки эконометрических моделей оценки на основе современных экономикоматематических методов. Применение подхода многоцелевой оптимизации90позволяет учесть весь комплекс факторов, порождающих мультипликативныйэффект от внедрения инноваций (Рисунок 5).Базовыми достижимыми эффектами являются, экономический, социальный,демографический, экологический. Научно-технический эффект выражается вкачественном улучшении технологий и накоплении новых знаний. Экономическийприоритетен, прежде всего, для бизнеса, ожидающего эффективной отдачи своихинвестиций.Социальныйидемографическийэффектыпорождаютсякачественными изменениями в инновационной среде, уровень их реализации имеетмодель концентрических кругов, когда выгоду от инноваций получают не тольконациональные, но и мировые потребители.
Многиеобщественностьнастаиваютэкологическогоэффектананеобходимостивнедренияболееинноваций,исследователи идетальнойпосколькуоценкинеобратимыеэкологические последствия происходят, как правило, под неблагоприятнымвоздействием экологически опасных новых технологий.научнотехническийдемографическийэкономическийсоциальныйэкологическийРисунок 5 – Составляющие комплексного эффекта инновацийИсточник: составлено авторомОцениваяэффективностьинфраструктурногообеспеченияроссийскойинновационной системы, следует отметить недостаточную результативностьотечественной НИС по следующим направлениям: высокие административныебарьеры,устаревшаяматериально-техническаябаза,неэффективное91государственноерегулирование,слабоестимулированиевенчурногопредпринимательства и других форм взаимодействия элементов (институтов)НИС, недостаточное взаимодействие науки и производства.Отечественной инновационной системе необходимо обеспечить более тесноесотрудничествоикоординациювзаимодействиямеждуэлементамиинновационной системы; сформировать развитую и стимулирующую нормативноправовую базу; оптимизировать распределение ресурсов внутри инновационнойсистемы на основе общественно значимых критериев; на порядок повыситьэффективность внедрения инноваций; создать современное инфраструктурноеобеспечение инновационного развития.Международный и национальный опыт развития инновационной активностиряда преуспевающих в данном направлении стран, позволяет сделать вывод, чтопереход к экономике инновационного типа в России возможен только при созданииэффективныхпроцессов.условийинфраструктурногообеспеченияинновационных92Глава 3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
